某縣河山上排采石場(chǎng)

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1、1前言建筑業(yè)建筑用花崗巖石材礦產(chǎn)資源是某縣主要礦產(chǎn)資源之一，資源豐富，具有較久的開(kāi)采加工利用歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)及城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑用石材的需求量相應(yīng)增加。就地取材，石材礦山開(kāi)發(fā)、加工利用日顯重要。但礦業(yè)在生產(chǎn)、加工、開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，將大面積擾動(dòng)地表，產(chǎn)生大量棄土、棄石、廢渣，如不及時(shí)采取有效的水土保持防護(hù)措施，極易造成嚴(yán)重的水土流失，勢(shì)必影響周邊的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也影響項(xiàng)目區(qū)的持續(xù)發(fā)展。因此，水土保持防護(hù)工程必須成為項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法

2、律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人，必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成的水土流失。水土保持方案是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的重要組成部分，是實(shí)施水土保持防護(hù)措施以及加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。水土保持方案的編制和實(shí)施有利于遏制對(duì)水土資源的破壞和保護(hù)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，確保水土資源可持續(xù)利用。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，某縣某河山上排采石場(chǎng)對(duì)采礦體區(qū)的建設(shè)、棄渣場(chǎng)區(qū)、儲(chǔ)礦場(chǎng)區(qū)、破碎場(chǎng)區(qū)、礦山道路區(qū)等應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同

3、時(shí)施工、同時(shí)投入使用。某縣水土保持試驗(yàn)站受業(yè)主福建省某縣某河山上排采石場(chǎng)的委托，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行可研階段的水土保持方案的編制，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查勘測(cè)，于2006年1月順利完成該項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。29本水土保持方案的編制是依據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)，編制了可行的工程防護(hù)措施和植物防護(hù)措施，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)水土資源合理開(kāi)發(fā)利用，減少水土流失，確保項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。2方案編制總則2.1編制目的和意義某縣某河山上排采石場(chǎng)屬于礦山開(kāi)采開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)《中華

4、人民共和國(guó)水土保持法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)編制水土保持方案,編制的目的和意義是：（1）根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，明確項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍；（2）明確項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治目標(biāo)、防治措施及方案實(shí)施進(jìn)度，編制切實(shí)可行的水土流失防治方案，為方案實(shí)施提供技術(shù)依據(jù)，有利于遏制水土資源破壞，保護(hù)、恢復(fù)和從建生態(tài)環(huán)境，確保水土資源的可持續(xù)利用；（3）將水土流失防治納入工程建設(shè)的總體安排和年度計(jì)劃中，便于水土保持工程和主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

5、工、同時(shí)投入使用”；（4）為水土保持主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理提供依據(jù)。2.2編制依據(jù)2.2.1任務(wù)來(lái)源水土保持方案編制委托書(shū)-----福建省某縣某河山上排采石場(chǎng)（292006年1月5日）2.2.2法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991年6月）(2)《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月）(3)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1993年8月）(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院253號(hào)令）(5)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月）(6)

6、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》（1995年1月）2.2.3部委規(guī)章(1)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部第5號(hào)令）(2)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號(hào)令）(3)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局“水保[1994]513號(hào)”文）(4)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第16號(hào)令）2.2.4規(guī)范性文件(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國(guó)發(fā)[1993]5號(hào)文）(2)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（

7、2000年）(3)《福建省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知》（閩政[1999]文205號(hào)）2.2.5規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(1)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-98）29(2)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（GB/T15772-1995）(3)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）(4)《水土保持綜合治理施驗(yàn)規(guī)范》（GB/T15773-1995）(5)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（GB/T15773-1995）(6)《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL

8、190-1996）(7)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL277-2002）(8)《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15773-1995）(9)《福建省水利水電基建工程設(shè)計(jì)慨算編制辦法》（閩水電[1997]計(jì)766號(hào)）(10)《福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（閩水電[1997]計(jì)201號(hào)）(11)《規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫(xiě)格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》（水利部保監(jiān)[2001]15號(hào)）(12)《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（福建省物價(jià)委員會(huì)、財(cái)政廳閩價(jià)[1996