企業(yè)會計電算化對涉外稅務(wù)審計的影響

企業(yè)會計電算化對涉外稅務(wù)審計的影響

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2、______________________________________企業(yè)會計電算化對涉外稅務(wù)審計的影響3_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 一、企業(yè)會計電算化給涉外稅務(wù)

3、審計帶來的問題 1.在審計線索方面。在會計電算化中,計算機的使用改變了會計記錄的存儲與處理方式,給收集審計信息和查找審計線索帶來了困難。首先,在案頭審計階段,稅務(wù)機關(guān)如何收集企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)中的信息是一個關(guān)鍵問題。從目前情況看,存在兩大障礙,一是企業(yè)采用的數(shù)據(jù)庫不同;二是跨國集團公司全球使用統(tǒng)一的財務(wù)系統(tǒng),多為英文記賬。其次,在現(xiàn)場審計階段,由于原始憑證或記賬憑證一經(jīng)輸入計算機,賬簿登錄及匯總報表都通過程序自動完成,因而使審計人員難以像在手工操作環(huán)境下那樣對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行直觀的對比追蹤審查。 2.在審

4、計內(nèi)容方面。電算化會計信息系統(tǒng)的特點及其固有的風(fēng)險決定了審計的內(nèi)容包括對計算機處理和控制功能的審查,具體應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計,會計軟件的程序,數(shù)據(jù)文件以及內(nèi)部控制的審計等。同時,以下情形的出現(xiàn)也會對稅務(wù)審計的內(nèi)容產(chǎn)生影響:一是無紙化交易的會計確認和內(nèi)部控制,以及無紙化數(shù)據(jù)的安全性給審計人員帶來重大挑戰(zhàn);二是系統(tǒng)集成,使會計數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)聯(lián)系起來,導(dǎo)致審計范圍擴大了;三是現(xiàn)代信息處理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)管理提供了快速信息聯(lián)系,企業(yè)外部信息的引入,使審計對象也發(fā)生了變化。 3.在審計技術(shù)方面。

5、由于審計的內(nèi)容擴大到電算化系統(tǒng)程序、系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)、數(shù)據(jù)文件與內(nèi)部控制方面,傳統(tǒng)手工審計已不能適應(yīng)現(xiàn)行企業(yè)的實際情況,迫使審計人員采用相應(yīng)的計算機技術(shù)。比如:利用計算機進行大量、復(fù)雜的分析性復(fù)核工作;借助計算機完成統(tǒng)計抽樣工作;對會計電算化系統(tǒng)的程序、內(nèi)部控制制度、數(shù)據(jù)文件及計算機系統(tǒng)的可靠性進行測試等等。 4.在審計人員方面。企業(yè)現(xiàn)代管理技術(shù)的運用,給稅務(wù)審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求,稅務(wù)審計人員要有現(xiàn)代科技的觀念,否則是不可能完成有效的稅務(wù)審計工作。審計人員不僅要有豐富的財會、審計知識和技

6、能,熟悉稅收政策,還應(yīng)掌握計算機知識及其應(yīng)用技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù),以及提高英語水平等。 二、電算化會計系統(tǒng)實施后的稅務(wù)審計對策 1.加快開發(fā)涉外稅務(wù)審計軟件?!渡嫱舛悇?wù)審計規(guī)程》引入了全新的審計技術(shù),要求采集企業(yè)大量的財務(wù)數(shù)據(jù)進行各種比較分析,通過對31戶大型企業(yè)電算化會計系統(tǒng)的調(diào)查及其對稅務(wù)審計的影響與對策分析,大家一致認為,對電算化企業(yè)進行稅務(wù)審計,僅靠手工操作幾乎是難以進行和完成的。因此,依靠計算機輔助審計已勢在必行,涉外稅務(wù)審計軟件的研制和開發(fā)已刻不容緩。 2.健全會計電算化系

7、統(tǒng)有關(guān)稅務(wù)審計的法律規(guī)定。目前《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》只規(guī)定采用計算機記賬的納稅人,扣繳義務(wù)人將其記賬軟件、程序和使用說明書及有關(guān)資料抄送稅務(wù)機關(guān)備案,而對會計軟件系統(tǒng)在稅收管理上未作具體要求。建議在征管法中增加有關(guān)實施電算化審計的條例。明確規(guī)定審計人員和納稅人的法律權(quán)利和義務(wù),對電子數(shù)據(jù)的合法性和采用的磁介質(zhì)審計證據(jù)作出明確規(guī)定,以利于電算化審計的順利進行。 3.加強對稅務(wù)審計人員素質(zhì)的培訓(xùn),培養(yǎng)一批跨學(xué)科的稅務(wù)審計人員。涉外企業(yè)的電算化會計系統(tǒng)有相當(dāng)一部分采用的是國際上通用的財

8、務(wù)軟件,且大多為英文體系。這就要求審計人員不僅要有傳統(tǒng)審計人員應(yīng)具備的會計、稅收、法律等知識,還應(yīng)有計算機,英語等方面的知識,而目前稅務(wù)審計人員在英語、電腦操作等方面都精通的人員不多,整體素質(zhì)有待提高。所以,要加大英語、電腦知識的培訓(xùn)力度,配合稅務(wù)審計軟件的開發(fā)試行,全面提高審計工作水平。 4.改進裝備條件。目前,企業(yè)普遍具有配備齊全、性能高的計算機設(shè)備,且能及時更新?lián)Q代。稅務(wù)部門尤其是基層稅務(wù)部門,硬件環(huán)境差強人意。建議加大計算機設(shè)備投入(如便攜式電腦,外出審計的

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