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1、全國煤礦瓦斯防治工作會議強化瓦斯綜合治理促進煤礦安全生產(chǎn)山西省陽泉市煤炭工業(yè)局陽泉市位于山西省東部，地處太原和石家莊之間，全市總面積4570平方公里，總?cè)丝?32萬，是一個以煤炭開采為主的工業(yè)城市，2005年被列為國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點城市之一。境內(nèi)煤炭資源豐富、各類煤礦眾多，截至目前全市共有煤礦157座，年產(chǎn)原煤6000萬噸，其中，地方煤礦150座，年產(chǎn)原煤2400萬噸，是全國無煙煤主要生產(chǎn)基地之一。近年來，陽泉市地方煤礦認真落實國家煤炭工業(yè)技術(shù)政策和可持續(xù)發(fā)展措施，下大力實施機械化升級改造、采煤方法改革和安全專項整治，全市
2、煤炭工業(yè)改革發(fā)展工作水平不斷提升，機械化水平達到了40%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率降到了0.56，取得了連續(xù)四年杜絕重大事故、連續(xù)四年被評為山西省煤炭工業(yè)管理先進市的良好成績。陽泉是一個瓦斯災害較為嚴重的地區(qū)，全市有高瓦斯礦井70井，低瓦斯礦井81井，年瓦斯涌出量達2.5億立方米。近年來，我們在省煤炭工業(yè)廳的正確指導下，認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理遼寧現(xiàn)場會議精神，深刻吸取以往瓦斯事故多發(fā)的沉痛教訓，把煤礦“一通三防”管理、特別是把瓦斯治理工作放9了煤礦安全工作的首位，擺在了各級煤炭管理部門和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治最突出的位置，初步
3、建成了一批“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理達標工程，有效地遏制了重特大瓦斯事故的發(fā)生。一、堅持創(chuàng)新思路，完善機制，全力推進瓦斯治理工作體系建設一是為煤礦瓦斯集中治理提供了可靠的組織保證。我們專門成立了全市煤礦瓦斯治理工作領(lǐng)導組，分管副市長任組長，安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、工會等部門負責人為成員，領(lǐng)導組辦公室設在我局，具體負責全市煤礦瓦斯治理的日常督導工作?？h區(qū)政府、部門和煤礦企業(yè)也都成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，具體指導煤礦瓦斯治理工作。各煤礦企業(yè)同時建立和完善了通風管理機構(gòu)，并設立了瓦斯治理工作小組，配備了專業(yè)技術(shù)管理人員，
4、積極組織開展瓦斯治理和日常檢查工作，及時研究、解決瓦斯治理工作中存在的問題。同時，按照省政府的要求，我們將市、縣營煤礦和30萬噸以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的通風機構(gòu)負責人提升為礦長助理，享受副職待遇，進一步加強了對瓦斯治理工作的領(lǐng)導。二是為安全責任制的落實提供了良好的制度保證。我們先后出臺了《陽泉市煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃》、《全市地方煤礦開展瓦斯治理的實施意見》和《陽泉市地方煤礦“一通三防”管理規(guī)定》，并堅持每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會，聽取煤礦瓦斯治理工作情況9匯報，總結(jié)瓦斯治理工作的經(jīng)驗教訓，研究解決瓦斯治理工作中的重大
5、問題。各煤礦企業(yè)結(jié)合各自實際，建立了瓦斯治理每班、每日逐級匯報；制度和礦級領(lǐng)導每周一次的瓦斯治理專題研究會議制度，規(guī)范了瓦斯治理工作責任追究、礦井通風工程設施質(zhì)量保證和瓦斯排放等級管理等工作，使瓦斯治理工作做到了有措施、有責任、有檢查、有記錄，為推進瓦斯治理工作奠定了良好的基礎。三是為搞好瓦斯治理奠定了堅實的物質(zhì)基礎。近兩年，我們督促煤礦企業(yè)在瓦斯治理方面先后投入資金4.38億元，主要用于礦井通風設備的更新和改造、瓦斯防治、綜合防塵系統(tǒng)完善等工作，其中：（1）投入3.18億元安裝了大功率主要通風機302臺和高效能局部通風機544臺
6、，改造了礦井通風斷面8萬余米，建設了“雙回路”電源150個，構(gòu)筑主要通風設施2200余處，綜合防塵系統(tǒng)150套，全市有70個煤礦基本實現(xiàn)了大風機、大斷面、雙風機、雙電源；（2）投資8817萬元建立了“四道防線”，全市所有煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了省、市、縣、礦四級聯(lián)網(wǎng)運行；全市所有煤礦的入井作業(yè)人員全部佩帶了瓦斯報警頭燈和自救器；所有班組長以上領(lǐng)導干部都配備了便攜式瓦斯報警儀；所有煤礦的瓦斯檢查員按規(guī)定堅持使用甲烷鑒定器，認真檢查瓦斯，實行了人工和監(jiān)控系統(tǒng)共同監(jiān)測瓦斯的檢查制度；（3）投資440萬元培訓瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理人員
7、2200余名。其中：培訓瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)值機人員970余人、瓦斯探頭調(diào)校維護人員130余人，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理人員素質(zhì)有了明顯9提高。四是為實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安構(gòu)建了重要支撐。我們主要落實了四方面的措施：（1）落實了以風定面、以風定產(chǎn)措施。全市年產(chǎn)60萬噸以下礦井都實現(xiàn)了“一井、一面、兩掘”的正規(guī)采掘布置，提高了礦井風量配備標準，做到了大風機、大斷面、大風量。改擴建礦井、采煤方法改革礦井，提升生產(chǎn)能力礦井全部按規(guī)定安裝使用了兩臺同等能力的主扇，滿足了礦井通風的需要。采掘工作面全部實行了分區(qū)獨立通風，嚴格加強了局扇專人管理，高瓦
8、斯礦井掘進工作面實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”，低瓦斯礦井實現(xiàn)了“兩閉鎖”。配備了礦井專職測風員299名，堅持每5天對礦井、采區(qū)、工作面等地點進行一次全面測風，保證風量符合瓦斯治理的要求。（2）落實了通風設施質(zhì)量管理措施。各煤礦井下風門、風橋、閉墻等設施達到
