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1、公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)問題匯總紫金礦業(yè)污染事件“精英移民”背后的人才流失藥品的“集中采購”“中暑”列入職業(yè)病公職人員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度楊華落榜折射應(yīng)試教育缺陷事業(yè)單位“去行政化”遏制公款出國旅游封村管理所帶來的爭議遏制公款出國(境)旅游教育公平醫(yī)療信息的公開政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度整治婚戀節(jié)目低俗之風(fēng)醫(yī)保藥品漲價(jià)問題基層民主建設(shè)兩型社會曹操高陵人才發(fā)展規(guī)劃如何看待選舉法修正案張悟本養(yǎng)生神話的破滅三農(nóng)問題公租房建設(shè)資源能源價(jià)格改革戶籍制度改革校園安全尊嚴(yán)政府執(zhí)行力2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):紫金礦業(yè)污染事件【社會問題的背景】(1)2010年
2、7月12日,中國最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)——福建紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司,近日發(fā)生污水滲漏,污染了汀江,部分江段出現(xiàn)死魚,造成汀江流域局部污染。(2)2010年7月3日下午,紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏,污染了汀江,部分江段出現(xiàn)死魚。污染發(fā)生后,福建省委、省政府高度重視,指示龍巖市政府、福建省環(huán)保廳立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并成立聯(lián)合調(diào)查組。福建省環(huán)保廳派出環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、專家組成的調(diào)查組趕赴上杭縣,展開應(yīng)急處置和調(diào)查監(jiān)測。(3)經(jīng)初步調(diào)查,7月3日下午15時(shí)50分左右,銅礦濕法廠崗位人員發(fā)現(xiàn)儲存待處理的污水池水位
3、異常下降。調(diào)查發(fā)現(xiàn),污水池中酸性廢水(主要含銅、硫酸根離子)外滲,通過排洪涵洞排入汀江。目前,事故發(fā)生的原因已初步查明:含銅酸性污水池防滲膜多處開裂,引起池內(nèi)污水泄漏。(4)2010年7月15日,上杭縣公安局對紫金山礦業(yè)銅礦濕法廠涉嫌重大環(huán)境污染事故案立案偵查,包括紫金山礦業(yè)銅礦濕法廠廠長林文賢在內(nèi)的3人已被刑事拘留。上杭縣委、縣政府對負(fù)有環(huán)保監(jiān)管主要責(zé)任的縣環(huán)保局局長陳軍安,同意其引咎辭職;對工業(yè)企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)人,縣經(jīng)貿(mào)局局長黃仲華,進(jìn)行停職檢查處理。(5)福建省2010年7月14日晚通報(bào)了紫金礦業(yè)污染汀江案,稱給予上杭
4、縣縣長停職檢查處分,縣環(huán)保局長行政撤職;責(zé)令上杭縣一名副縣長及龍巖市環(huán)保局長辭職?!竞诵挠^點(diǎn)】(1)礦業(yè)生產(chǎn)是一種對生態(tài)環(huán)境影響很大的產(chǎn)業(yè),如果地方政府深陷于財(cái)政、GDP增長的誘惑,而對生態(tài)、社會成本采取短視甚至無視的態(tài)度,后果必然是災(zāi)難性的,十年間迅速崛起的紫金礦業(yè)不過是這類發(fā)展中的一個(gè)典型。近年來各地礦業(yè)開采與冶煉中爆發(fā)的多起重金屬類污染事故,已使相關(guān)地方生態(tài)環(huán)境和群眾利益嚴(yán)重受損。中宜教育的戴斌老師認(rèn)為,改變地方的傳統(tǒng)政績觀,已“迫在眉睫”。(2)福建紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水滲漏事故,主要是環(huán)保措施嚴(yán)重不足以及非法打通排洪
5、洞等人為造成的,背后則是政企利益糾結(jié)導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)管失靈,其中暴露的一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難問題值得深刻反思。(3)紫金礦業(yè)生產(chǎn)區(qū)多年來一直存在環(huán)保問題,而每遇污染事件發(fā)生,整改、問責(zé)、賠償?shù)暮袈暢31豢桃庹诒魏突乇?。監(jiān)管部門的“不作為”,源于上杭縣政府是紫金礦業(yè)的大股東之一,全縣財(cái)政總收入的50%-60%來自紫金礦業(yè)。之前雖有官員提醒,當(dāng)?shù)刎?cái)政來源單一風(fēng)險(xiǎn)很大,但遺憾的是,認(rèn)識并沒有轉(zhuǎn)換成當(dāng)?shù)卣畨咽繑嗤蟀阒挝?、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心和作為。在這樣“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體中,環(huán)保監(jiān)管的“胳膊”是扭不過全縣財(cái)政的“大腿
6、”。從這個(gè)角度看,戴斌老師認(rèn)為需要擺脫“經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一化”的桎梏,拓寬地方財(cái)政收入來源。2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):“精英移民”背后的人才流失【社會問題的背景】(1)北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2009年到美國投資移民的EB-5類簽證的中國申報(bào)人數(shù)已經(jīng)翻了一番,從2008年的500人上升到超過1000人。同時(shí),近10年申請各國技術(shù)移民的數(shù)量與投資移民相比,大約為20∶1。美國國務(wù)院公布的數(shù)據(jù)則顯示,2010財(cái)政年度獲批的EB-5類簽證移民總數(shù)還將大幅增長,而中國申請人在其中所占的比重將可能提高至70%左右。(2)2
7、007年,中國社科院發(fā)布的《全球政治與安全》報(bào)告顯示,中國已成為世界上最大的移民輸出國。2010年6月16日,國務(wù)院僑辦宣布,中國外海僑胞的數(shù)量已超過4500萬,絕對數(shù)量穩(wěn)居世界第一。(3)對于移民熱門國度加拿大而言,盡管2009年曾有媒體稱中國移民加拿大出現(xiàn)低潮,但該國移民局提供的關(guān)于投資移民的數(shù)據(jù),給出了另外一個(gè)結(jié)論:去年,加拿大吸收全球投資移民目標(biāo)數(shù)為2055名,中國占了1000人,而僅魁北克移民局審理的投資移民,中國申請人就占了七成。(4)自1978年以來,有106萬中國學(xué)生留學(xué)海外,僅27.5萬人回國。流入海外的78
8、.5萬青年才俊,相當(dāng)于30所北大、30所清華的所有在校本科生。【核心觀點(diǎn)】(1)如今各類社會精英前赴后繼“奔赴海外”的問題,其實(shí)不難看出這樣一個(gè)清晰的主線:在道德底線失守、權(quán)力規(guī)則失控、社會信息失真的環(huán)境中,每個(gè)群體都覺得自己弱勢,每個(gè)人都有危機(jī)感。中宜教育戴斌老師認(rèn)為,正是