基于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化能源市場發(fā)展戰(zhàn)略探析

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1、基于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化能源市場發(fā)展戰(zhàn)略探析內(nèi)容摘要：本文首先分析了我國產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀和三次產(chǎn)業(yè)對能源的需求情況，發(fā)現(xiàn)第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對確保社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，然后剖析了天然氣市場發(fā)展與第二和第三產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的作用機制，并提出了基于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的天然氣市場戰(zhàn)略。關鍵詞：產(chǎn)業(yè)結構能源市場天然氣市場戰(zhàn)略整合提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是“十二五”期間中國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向和戰(zhàn)略舉措。改革開放后，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，能源供應與需求也顯著增加。但隨著經(jīng)濟的快速進步，發(fā)展過程出現(xiàn)了一些問題。因此，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整顯得相當重要。由于天然氣具有相

2、較煤炭、石油的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和解決可持續(xù)發(fā)展的問題上找到了突破口，成為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最有效的途徑。同時，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，也能為解決天然氣供需問題創(chuàng)造良好的條件。我國產(chǎn)業(yè)結構及能源需求趨勢（一）產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀及調(diào)整趨勢8改革開放后，我國的三大產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了顯著變化。1980年，我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重分別為30%、48%和22%。經(jīng)過改革開放的洗禮，第一產(chǎn)業(yè)比重迅速下降，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步升高，第三產(chǎn)業(yè)比重近年來持續(xù)增加。2000年以來，第二產(chǎn)業(yè)比重一直在45%以上，第三產(chǎn)業(yè)維持在40%左右，而第一產(chǎn)業(yè)則下降到10%，見表1。根

3、據(jù)分析，近年來我國第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟的貢獻最大，在GDP中的比重占50%左右，第三產(chǎn)業(yè)貢獻同樣較多，占40%左右，第一產(chǎn)業(yè)僅占約10%。這說明第二和第三產(chǎn)業(yè)是拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。因此，繼續(xù)優(yōu)化、強化第二和第三產(chǎn)業(yè)是推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在對第二和第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整上，國家“十二五”規(guī)劃明確提出將第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)中則注重重工業(yè)的綠色發(fā)展，提高資源使用效率和環(huán)保意識，降低對環(huán)境的污染和資源的消耗，提高產(chǎn)品附加值。（二）三次產(chǎn)業(yè)對能源的需求分析從總能源角度上看，能源消費持續(xù)走高，并且未來將繼

4、續(xù)保持對能源的高需求量。從1980年的0.6億噸標煤上升到2006年的24億噸標煤，2010年中國一次能源消費量更是達到32億噸標準煤。8相關數(shù)據(jù)表明，第一、二、三產(chǎn)業(yè)對能源的需求強度均不同。其中第一產(chǎn)業(yè)的比重由8%逐步下降到3%，第二產(chǎn)業(yè)對能源的需求量最大，近年來一次能源消費量所占比重穩(wěn)步提升到70%以上，第三產(chǎn)業(yè)能源消費所占比重由最初的8%逐步上升到15%左右。這是由于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟附加值不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對能源的需求量有限；第三產(chǎn)業(yè)主要涉及能源的中游環(huán)節(jié)（即輸送和儲存服務），需求量不大；而第二產(chǎn)業(yè)是對能源的直接消耗，是與能源需求掛鉤最顯著的產(chǎn)業(yè)，

5、見表2。天然氣市場與產(chǎn)業(yè)結構的相互作用機制在國內(nèi)能源消費中，天然氣所占比重逐步提升。根據(jù)2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一次能源消費結構中煤炭占69.2%，石油占18.3%，天然氣占4.1%，水電、核電及風電等其他類占8.4%。盡管天然氣在一次能源消費結構中所占比例較低，但天然氣的比重從2000年前的2.8%上升到當前的4%以上，并有繼續(xù)發(fā)展的趨勢和動力，已成為國內(nèi)能源的重要組成部分。同時，天然氣的使用已經(jīng)逐漸融入到三次產(chǎn)業(yè)中，與社會生產(chǎn)活動息息相關。作為當前最可能大規(guī)模替代煤炭和石油的清潔能源，天然氣的供需變化將會對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的過程和結果造成影響；相反，在

6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的過程中，天然氣市場上也會相應出現(xiàn)供應和需求的波動。（一）天然氣市場對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的影響8一是基于天然氣具有經(jīng)濟性、環(huán)保性和高效性的優(yōu)點，三次產(chǎn)業(yè)進一步增加對天然氣的需求，并由于不同的技術經(jīng)濟條件使得三次產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻有所差異。天然氣分別在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造的經(jīng)濟附加值是不同的，例如天然氣作為工業(yè)燃料在煉鋼、制玻璃等行業(yè)中能比天然氣化工體現(xiàn)出更多的價值，帶來的經(jīng)濟效益也有所差別。因此各次產(chǎn)業(yè)對天然氣的利用效果形成了天然氣市場對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響。二是天然氣市場屬于能源產(chǎn)業(yè)，是國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，天然氣市場的發(fā)展能

7、直接推動各次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天然氣市場通過自身的壯大，對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生外部沖擊或者直接相聯(lián)系，天然氣產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的影響，天然氣在運輸、餐飲等服務業(yè)上的應用也與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生密切的聯(lián)系。三是隨著天然氣和生產(chǎn)要素的組合和變化，導致行業(yè)之間關系的變化，伴隨產(chǎn)業(yè)的更替。在天然氣市場大發(fā)展后，出現(xiàn)了更多的以天然氣作為燃料或原料的行業(yè)，使得以傳統(tǒng)能源作為基礎的行業(yè)逐漸被替代，其結果將導致原來行業(yè)的相關企業(yè)或部門的生產(chǎn)活動受到影響，出現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展與衰退，造成產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。四是天然氣市場價格的變化會對產(chǎn)業(yè)結構造成影響。作為基礎生產(chǎn)資料，天然氣價格

8、的變化影響到三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價格，例如天然氣化工產(chǎn)品中天然氣原料成本占50%以上，天然氣價格上漲將導致產(chǎn)品價格大幅飆升。因而