綠色貿易壁壘對我國對外貿易影響及對策淺析

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1、綠色貿易壁壘對我國對外貿易影響及對策淺析　摘要20世紀80年代以來出現(xiàn)的綠色貿易壁壘對我國的對外貿易產生了重要影響。我國應該在分析綠色貿易壁壘特點的基礎上，研究突破發(fā)達國家的綠色貿易壁壘的方法和手段，維護我國的合法利益?！　￡P鍵詞貿易壁壘對外貿易WTO1綠色貿易壁壘的興起及特點1.19綠色貿易壁壘的興起　　綠色貿易壁壘是指進口國或地區(qū)以保護生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動植物的健康為由，以保護本國市場和貿易為根本目的，通過制定、頒布、實施嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護技術標準，以限制國外產品或服務進口的貿易保護措施。　　20世紀90年代以來，隨著烏拉圭回合談判的結束和WTO的成立，貿易

2、自由化的發(fā)展使國際貿易競爭更加激烈，貿易保護主義思潮開始抬頭。由于傳統(tǒng)的貿易保護措施既不合理又不合法，西方國家采用一些新的合理合法的貿易保護措施來保護本國利益。其中環(huán)保措施具有更大的隱蔽性和靈活性，容易受到公眾和世界各國的認同，成為貿易保護最有影響力的措施。發(fā)達國家以環(huán)境保護和保障人身安全及健康為由，通過立法或制定嚴格的技術標準，使得外國產品無法進口或進口時受到一定限制，成為國際貿易活動中的“綠色貿易壁壘”。1.29綠色貿易壁壘具有以下一些特點　?、偬摷傩?。綠色貿易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實則是限制進口的不合理的貿易保護主義行為。②不平衡性。發(fā)達國家與發(fā)

3、展中國家的發(fā)展狀況已呈現(xiàn)極大的不平衡性。西方發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況，以其先進的技術和雄厚的資金提出過高標準，把發(fā)展的不平衡導入國際貿易領域，引致更多的不平衡。③隱蔽性。種種綠色貿易壁壘借環(huán)境保護之名，隱蔽于具體的貿易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行過程中，成為進口國拒絕外國產品的“核武器”。④廣泛性。綠色保護的內容非常廣泛，不僅涉及資源與人類健康有關商品的生產和銷售，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標準的制成品產生巨大的壓力。這些綠色保護措施，具有不確定性和可塑性，在具體實施時容易受到發(fā)達國家的刁難和抵制。對生產技術水平較低的發(fā)展中國家來說，涉及面更大更深。⑤堅固性。綠色貿易壁

4、壘抓住人們關注生態(tài)環(huán)境的心理，根據本國市場和消費者的情況制定超高標準，先入為主，制造進口品的消費障礙，具有堅固的限制進口的堡壘作用。2綠色貿易壁壘的主要表現(xiàn)形式　　綠色貿易壁壘從設置來源講分為政府設置型和非政府設置型。政府設置型主要是指政府通過制定一系列綠色貿易技術標準，以立法和經濟政策形式設置的非關稅壁壘；非政府設置型是指不同國家的公眾由于環(huán)保意識的差異，拒絕使用和消費對環(huán)保產生不利影響的產品，從而對進口產品造成的事實上的貿易壁壘。其中政府設置型綠色貿易壁壘主要包括以下幾種形式：①綠色關稅，即對一些污染環(huán)境或影響生態(tài)環(huán)境的進口產品課以進口附加稅。②綠色技術標準，即通過立法手段制定嚴格的

5、、強制性的環(huán)境保護技術標準，限制或禁止不利于生態(tài)環(huán)境的產品進出口。③綠色環(huán)境標志，即由政府管理部門頒布的表明產品從生產、使用到回收處理整個過程符合國家環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害的一種特殊標志。④綠色檢疫衛(wèi)生制度，即有關國家及國際組織根據烏拉圭回合通過的《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》，以確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的損害為由而對農副產品和食品制定的安全衛(wèi)生標準和檢疫措施。⑤環(huán)境貿易制裁，即一國針對另一國違反國際環(huán)境條約而采取的強制性貿易限制措施。3綠色貿易壁壘對我國外貿的影響3.19對我國產品出口市場范圍的影響　　1995年我國主要的外貿出口市場是香港、日本、美國、歐

6、盟、東盟、臺灣、韓國等，對他們的出口份額占我國外貿出口總額的4/5。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)多數都是世界貿易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強，環(huán)保技術位居世界前列，目前從環(huán)保立法進入環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在世界貿易組織中極力要求將貿易與環(huán)境兩者掛鉤，并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標準，這將使得我國產品出口市場范圍面臨縮小的可能。3.29對我國產品出口增長速度的影響　　我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產品出口是今后我國擴大對外貿易，躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重

7、要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達國家制定的產品進口標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國機電產品進入發(fā)達國家市場增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿易，而且還包括農產品貿易、服務貿易、知識產權和投資等方面的環(huán)境保護問題。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保護本國市場為目的而提高產品的環(huán)境標準，對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標將產生影響，產品出口增長速度勢必減緩。3.3對出口