【財務(wù)管理論文】淺談基建工程財務(wù)審計重點探析

《【財務(wù)管理論文】淺談基建工程財務(wù)審計重點探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、【財務(wù)管理論文】淺談基建工程財務(wù)審計重點探析摘要：基建工程財務(wù)審計是規(guī)范基本建設(shè)投資行為，對基本建設(shè)工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。對基建工程的財務(wù)收支情況進行審計，檢查工程成本核算的正確性、費用開支的合法性和財務(wù)收支的真實性，以便發(fā)現(xiàn)在工程財務(wù)核算、收支中是否存在舞弊行為。本文將對基建工程財務(wù)審計的重點進行分析。關(guān)鍵詞：基建工程；財務(wù)；審計；引言：　　隨著經(jīng)濟水平的提高，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，因此對于基建工程財務(wù)審計的管理水平相應(yīng)的也要不斷提升，基

2、建工程財務(wù)審計是對基本建設(shè)工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法，很好的協(xié)助建設(shè)單位或投資單位控制工程造價或投資項目的成本費用，促進國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。一、基建工程財務(wù)審計的特點　　基建工程財務(wù)審計是比較復(fù)雜的工作，首先，基建工程具有復(fù)雜的審批程序、大筆的投資額以及較長的建設(shè)周期，因此基建工程的固定資產(chǎn)所具有的價值遠遠大于企業(yè)的其他產(chǎn)品價值;其次，基建工程的相關(guān)費用具有惟一的征集對象，也就是說某一基建項目從可行性研究、項目立項、施工直至竣工投入生產(chǎn)所需要的所有費用都歸入本項

3、目里面，和基建項目無關(guān)的費用不能計入成本;再次，基建工程的產(chǎn)品不具備盈利性，產(chǎn)品造價的多少會直接影響到后期的產(chǎn)品，因此具有真實的價值，市場因素會對基建項目的價格形成影響;最后，各個單項工程在基建工程中具有靈活的費用分攤方法，竣工決算在工程竣工以后編制，費用分攤的方式不會對下一個基建工程的預(yù)算造成影響。二、基建財務(wù)審計的重點內(nèi)容(一)項目開工前期財務(wù)審計重點（1）、審查建設(shè)項目審批文件包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準、建設(shè)資金使用計劃、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計

4、及設(shè)計圖審核等是否齊全、完備。（2）、審查建設(shè)項目開工前期準備工作的內(nèi)部流程設(shè)計、職責(zé)分工、內(nèi)部控制制度等是否合理、完善，檢查參建各方的內(nèi)部管理制度是否存在漏洞，促進相關(guān)單位健全規(guī)章制度。（3）、對施工招投標的投標文件和標底的嚴密性、合規(guī)性、準確性進行審計，審查招投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。(二)項目建設(shè)施工階段的財務(wù)審計重點（1）、檢查合同的簽訂與執(zhí)行情況①、審查工程建設(shè)是否遵守“先訂合同，后施工”原則，有無合同施工現(xiàn)象;審查合同的訂立是否以立項報告及招標為依據(jù)，有無超計劃、超標準擅自訂立建設(shè)合同的現(xiàn)象。②、審

5、查合同條款是否齊全嚴謹，對于定額套用、費用計取、材料供應(yīng)、質(zhì)量標準、工期進度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等主要條款是否明確。③、檢查建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認真履行合同條款，有無足夠金額繳納履約保證金。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。④、審查預(yù)付工程款及材料款是否按合同約定的時間和金額支付，有無超付情況;工程進度款的撥付是否經(jīng)過嚴格審查，是否按合同規(guī)定足額扣取質(zhì)保金。（2）、工程建設(shè)資金審計①、檢查建設(shè)項目的資金是否落實到位，是否合理，是否專戶存儲、資金(撥、貸款)渠道是否通暢，建設(shè)

6、資金能否滿足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。以水庫為例，水利項目主要有防洪、灌溉、發(fā)電等功能，在下達投資概算時，防洪、灌溉功能投資一般由中央、市、縣三級財政投人，發(fā)電功能投資由企業(yè)自籌。而實際上經(jīng)常出現(xiàn)縣級財政配套資金和企業(yè)自籌資金不到位情況，審計應(yīng)查明其配套資金不到位的原因，配套資金不到位對工程建設(shè)的影響程度，沒有到位的資金還能否到位。②、對使用國債的建設(shè)項目，要嚴格規(guī)定其操作程序和使用范圍，并作為建設(shè)資金審計的重點。重點檢查國債資金是否專戶存儲、?？顚?/p>

7、用，有無擠占、挪用、截留建設(shè)項目資金等問題。③、現(xiàn)金支付范圍是否合理，庫存額度是否過大;是否按照工程進度付款，對數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備款及各種往來資金要查明原因，防止超付多付款現(xiàn)象。檢查建設(shè)資使用的真實性、合法性、效益性，有無違法集資、攤派、收費等情況。（3）、征地拆遷及移民安置情況審計檢查征地或拆遷補償費是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理。有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。征地補償費手續(xù)是否真實、完善，支付程序是否科學(xué)合理，委托征地機構(gòu)支付的補償款要進行追蹤，確保補償

8、款足額及時兌付到農(nóng)民手中。以水庫為例，水利工程項目既有大壩、水渠、電站等建設(shè)占地移民，又有庫區(qū)淹沒移民，移民人數(shù)較多，移民投資較大。在水利工程建設(shè)中，移民工作一般都由縣級人民政府組織實施，實施地政府都出臺了相應(yīng)的移民安置補償辦法。實際上由于地方配套資金和自籌資金不到位，往往出現(xiàn)移民安置不到位情況。因此審計時應(yīng)重點審查:一是當?shù)爻雠_的移民安置補償