遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)策研究

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1、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)策研究　　［摘要］本文通過分析遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及存在問題，認(rèn)為要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和提升產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)力，必須考慮遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)劣勢(shì)，從人才、技術(shù)、資金和市場(chǎng)四大集聚入手積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚生產(chǎn)要素的高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)環(huán)境高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域化。　?。坳P(guān)鍵詞］遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶；產(chǎn)業(yè)集聚；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。　　從供給層面來看，產(chǎn)業(yè)集聚其實(shí)就是要素集聚。因此，影響要素集聚的因素自然就是影響產(chǎn)業(yè)集聚的因素。在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)形成過程中發(fā)揮決定性作用的則主要有四種要素，即：人才、技術(shù)、資金和市場(chǎng)。通過人才、技術(shù)、資金

2、和市場(chǎng)四大集聚的相互作用，形成了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，在政府政策的強(qiáng)力引導(dǎo)下，新興集聚產(chǎn)業(yè)和特色集聚產(chǎn)業(yè)正逐漸向工業(yè)園區(qū)集中、向更高級(jí)別和更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)?！　∫弧⑦|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。　　在產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的過程中，沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷提高。從地域空間看，沿海各市集聚產(chǎn)業(yè)有著各自的行業(yè)類別和特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚豐富多樣。從行業(yè)類別看，沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚行業(yè)主要集中在適合大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)的裝備制造業(yè)

3、、原材料工業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)，企業(yè)間的分工和協(xié)作日趨緊密。　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群集聚優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。　　為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)的需要，沿海各市紛紛打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，集中政策與資金等優(yōu)勢(shì)資源為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供有利的環(huán)境。目前遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶已累計(jì)固定資產(chǎn)投資近1000億元，已形成水平較高的基礎(chǔ)設(shè)施框架，具備了承載先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚的條件。如大連加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、造船及海洋工程基地、大型石化產(chǎn)業(yè)基地和電子信息及軟件基地，大力發(fā)展集成電路、海洋與生物工程等

4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造大連灣臨港裝備制造業(yè)集聚區(qū)、沙河口服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！　。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集聚的外部關(guān)聯(lián)性擴(kuò)大?！　∧壳埃睾＝?jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)集聚主要表現(xiàn)在實(shí)質(zhì)性工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和與產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)化市場(chǎng)上。集聚區(qū)生產(chǎn)和流通成本降低，而且獲取人才、資金、技術(shù)和市場(chǎng)信息的渠道日趨便捷，產(chǎn)業(yè)集聚外部效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。因此為提高競(jìng)爭(zhēng)能力，專業(yè)化與社會(huì)化成為部分集聚區(qū)的選擇，集聚區(qū)之間開始通過聯(lián)合形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而為企業(yè)的集中研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件，而且通過產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)效應(yīng)而形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是通過區(qū)域核心集聚區(qū)的帶動(dòng)和促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)

5、技術(shù)進(jìn)步的步伐也日益加快。但是這種外部關(guān)聯(lián)性的擴(kuò)大主要依靠的還是自然資源稟賦?！　。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚城市化效應(yīng)漸明顯?！　〕鞘谢c產(chǎn)業(yè)集聚之間有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)集聚是地域發(fā)展的源動(dòng)力，是城市形成和擴(kuò)大的基本要素。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)由離散向集聚的演進(jìn)，無疑有力地推動(dòng)了城市化的進(jìn)程。反過來，城市化水平的提升和城市功能的增強(qiáng)，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的集中。區(qū)域內(nèi)的集聚企業(yè)越多，對(duì)中間投入品的需求也越大，對(duì)支持性產(chǎn)業(yè)、配置性產(chǎn)業(yè)支撐的要求也就越高，這種前后向聯(lián)系產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力，進(jìn)一步催生更大規(guī)模、更為完善和更高等級(jí)的集聚效應(yīng)

6、，城市也得以形成。同時(shí)，城市的形成與發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚?！　《?、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展存在的問題。　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)體系網(wǎng)絡(luò)的不夠完整?！　∧壳把睾＝?jīng)濟(jì)帶各市的集聚產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多表現(xiàn)為金字塔形狀，即低級(jí)的粗加工企業(yè)占據(jù)最多數(shù)量的底層，而高附加高品牌的知名企業(yè)較少，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈很不完整，支持性產(chǎn)業(yè)鏈（如新產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓(xùn)、管理咨詢等）等也非常缺乏。因此目前需要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，健全完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和分工協(xié)作體系，增強(qiáng)薄弱產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造和促進(jìn)中小企業(yè)的特色化、規(guī)?；推放苹贤晟粕舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈，尤其是高

7、附加值關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚性相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及個(gè)性化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等，同時(shí)采用多種方式建立支持性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和配套設(shè)施、配套政策的完善?！　。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象突出。　　有學(xué)者根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織推薦使用的結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的計(jì)算公式，計(jì)算出遼寧沿海六市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。除盤錦外，其余五市之間的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均具有較強(qiáng)的相似性。其中，大連和營(yíng)口、大連和丹東、營(yíng)口和丹東、丹東和錦州之間的相似系數(shù)均達(dá)0.98以上，而葫蘆島與其余四市之間的相似系數(shù)都已接近0.99。沿海六市產(chǎn)業(yè)布局表現(xiàn)出的趨同性，不僅惡化了城市間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也導(dǎo)致新一輪的產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)

8、，阻礙區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)程，增加本地區(qū)的資源供給緊張狀況和環(huán)境負(fù)荷?！　。ㄈ┘郛a(chǎn)業(yè)存在不完全問題?！　∵|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)形成了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但多數(shù)中小企業(yè)生產(chǎn)條件和設(shè)備還很落后，有