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《憲政文化與和諧社會構(gòu)建》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、憲政文化與和諧社會構(gòu)建 建構(gòu)社會主義和諧社會,發(fā)展社會主義憲政國家,都離不開憲政文化的打造和弘揚。憲政文化不僅為一個國家建立憲政制度提供理論支持,而且還為一個國家實現(xiàn)和諧社會奠定政治文化基礎(chǔ)。因此,深入探討憲政文化對構(gòu)建社會主義和諧社會的作用,將具有重要的現(xiàn)實意義。 一、科學(xué)理解憲政文化之內(nèi)涵 我國學(xué)術(shù)界對憲政文化的全面關(guān)注始自于上世紀(jì)80年代后期,學(xué)者們提出了許多有代表性的觀點:一是從社會角度解釋,認(rèn)為憲政文化應(yīng)包括與行憲有關(guān)的各種思想意識、制度、組織機構(gòu)和一定的政治、經(jīng)濟狀況。二是從文化
2、角度解釋,所謂憲政文化就是人類在追求和創(chuàng)建憲政這一政治形式的政治實踐中,形成的有關(guān)憲政的意識形態(tài)、政治制度和組織機構(gòu)。三是從法律角度解釋,認(rèn)為憲政文化作為一種法律文化,它是指一國公民在長期的社會生活(主要是憲法實踐)過程中所形成的有關(guān)憲法現(xiàn)象,并直接影響人們憲法行為的、具有普遍性并相對穩(wěn)定的社會心理和觀念的總稱。四是從民主政治角度解釋,認(rèn)為憲政是以憲法為核心的民主政治,這種民主政治的基本精神,潛移默化為社會大眾較為穩(wěn)定的思想方式、心理結(jié)構(gòu)形式、價值判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為習(xí)慣,就形成了較為成熟的憲政文化。這
3、些觀點從不同角度揭示了憲政文化的基本內(nèi)涵,但對憲政文化內(nèi)涵的特殊性缺乏深入分析,因而容易導(dǎo)致憲政文化與其他社會文化的混淆?! 椪幕慕庾x盡管各有千秋,但中心意旨則都指向了憲法和憲政。創(chuàng)制憲法是實施憲政的前提,而憲政是以憲法規(guī)定的原則為基礎(chǔ)建立起來的政治制度,是憲法的實施狀態(tài)。但是,人類政治實踐表明,并非所有憲法之花都能夠順利結(jié)出憲政之果。因為“憲政之于憲法,猶如法治之于法制,其盛衰興廢,不獨受制于法律之制度,更取決于政制之安排、社會之結(jié)構(gòu)、公民之素質(zhì)與民眾之信仰”。就是說,作為靜態(tài)的憲法要轉(zhuǎn)
4、變?yōu)閯討B(tài)的憲政,很大程度上既取決于憲法的實施,也取決于憲政文化。我們認(rèn)為,所謂憲政文化就是社會成員對憲政的認(rèn)知、情感、態(tài)度和信仰的總體傾向。它反映著人們對民主、法治、人權(quán)、平等、自由等普世價值的普遍認(rèn)同和堅定信仰,蘊涵著人們對政府與社會、個人與國家以及人與人關(guān)系的理念,以及對圍繞憲政發(fā)生的現(xiàn)象與行為的政治評價。從人類社會的政治發(fā)展來看,憲政文化屬于政治主體的一種主觀認(rèn)識,它形成于各個民族的政治生活和文化傳統(tǒng)之中,是現(xiàn)代社會文化系統(tǒng)的重要組成部分,具有相對的穩(wěn)定性。 和諧社會構(gòu)建與憲政、憲政文化具
5、有高度的相關(guān)性,因為和諧社會不僅包含著民主、法治、公平、正義等政治價值觀,而且和諧社會調(diào)整各種利益關(guān)系,依靠的根本手段是憲法和法律。從當(dāng)今世界來看,各國社會發(fā)展追求的都是和諧狀態(tài),各國政治發(fā)展追求的都是憲政形態(tài),各國文化發(fā)展追求的都是憲政文化。如果一個國家的社會發(fā)展達到了和諧狀態(tài),那么該國的政治運作一定是憲政形態(tài),該國民眾的思維方式、心理結(jié)構(gòu)形式、價值判斷標(biāo)準(zhǔn)和行為習(xí)慣一定表現(xiàn)為憲政文化。因為惟有憲政才能確保政府按照憲法和法律進行社會管理,按照公平正義的原則協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系,從而使社會處于和諧狀態(tài)
6、;惟有憲政文化,才能確保憲政成為調(diào)控和維護社會的權(quán)威形式,從而使社會和諧保持持續(xù)狀態(tài)。[/] 二、憲政文化對構(gòu)建和諧社會的意義 構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)能否順利實現(xiàn),實現(xiàn)后能否持續(xù),不僅取決于我國社會各領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,而且取決于憲政文化的培育和形成?! 〉谝?憲政文化奠定社會主義和諧社會的政治文化基礎(chǔ)。從人類社會變遷中可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)社會與現(xiàn)代社會的差別不僅體現(xiàn)在社會的制度安排方面,而且也體現(xiàn)在社會的政治文化方面,亦即任何一個社會都必須在一種相應(yīng)政治文化的支撐下,才能實現(xiàn)正常運作與穩(wěn)定發(fā)展。只
7、有政治文化與社會制度處于一種相互適應(yīng)的良性關(guān)系,社會才具有一種既有序又和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因為政治文化不僅對現(xiàn)實社會起著維護和延續(xù)的作用,而且發(fā)生嬗變的政治文化還可能帶來現(xiàn)實社會的迅速變遷。我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)需要一種新型政治文化支撐,這就是憲政文化。如果一個國家形成了憲政文化,其民眾的政治權(quán)利意識強烈,對憲法和法律的認(rèn)同程度較高,參與政治相當(dāng)熱情,政治態(tài)度比較寬容,而且善于接受社會的政治變革。因此,我國要實現(xiàn)社會主義和諧社會,必須建立社會的政治文化基礎(chǔ)——憲政文化?! 〉诙?建設(shè)
8、憲政文化是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。社會主義和諧社會的發(fā)展目標(biāo),既包括社會利益層面的和諧,也包括社會文化層面的和諧。從一定意義說,一個社會如果沒有文化層面的和諧,就不會有真正意義上的和諧。因為文化和諧是一個社會最深刻、最持久的和諧,所有社會的政治文化總是與該社會的制度,特別是與該社會的政治制度內(nèi)在地聯(lián)系在一起。因此,不管是建構(gòu)社會主義和諧社會,還是發(fā)展社會主義憲政國家,都需要傳統(tǒng)政治文化的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。隨著我國社會的發(fā)展,人們的思想觀念愈益豐富、多元,在此狀況下,只有建立憲