-縣以產(chǎn)業(yè)支撐新農村建設紀實

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1、*縣以產(chǎn)業(yè)支撐新農村建設紀實規(guī)劃為龍頭讓農民唱主角以產(chǎn)業(yè)作支撐山東省*縣立足實際，創(chuàng)新思維，全面落實科學發(fā)展觀，跳出“就農業(yè)抓農業(yè)”的老路，以規(guī)劃為龍頭，打造一流人居環(huán)境；以實施“農民培訓”工程為依托，培育新型農民；以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為支撐，建設新鄉(xiāng)村，走出了一條“以工促農、以城帶鄉(xiāng)、以產(chǎn)富民”的新農村建設新路，使新農村建設成為惠及廣大農民的德政工程、發(fā)展工程、民心工程。位于沂蒙山腹地的*縣是一個以農業(yè)、農村、農民為主的縣，近兩年來，該縣緊扣第一要務，創(chuàng)新發(fā)展理念，著力“實施七個強力推進，實現(xiàn)七個全面提升”，招大商、引大項目，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越發(fā)展。該縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展

2、，為新農村建設打下了堅實的物質基礎。2005年初，縣委書記尹長友就提出：奔小康，農村是基礎，農民是大頭。現(xiàn)在，*縣已經(jīng)進入了“以城帶鄉(xiāng)、以工業(yè)反哺農業(yè)”的發(fā)展新階段，今后縣委要以抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，以新的執(zhí)政理念全面提升“三農”工作，著力促進城鄉(xiāng)一體化，讓最廣大的農民共享發(fā)展成果。為實現(xiàn)這一轉變，*縣正式提出了“新鄉(xiāng)村建設工程”的工作思路，并排出了20個專題調研課題，抽調專門干部，對涉及農業(yè)、農村、農民的各個方面進行調查分析，研究對策。在認真調查分析的基礎上，縣委又多次召開縣委常委擴大會議，討論制訂“新鄉(xiāng)村建設工程”實施方案。經(jīng)過多次討論審議，五易其稿，去年5月，我縣

3、出臺了《縣委、縣政府關于實施“新鄉(xiāng)村建設工程”的意見》?！兑庖姟芬浴敖∪M織、促進發(fā)展，整治環(huán)境、塑造文明，加強教育、提高素質”為主要內容，統(tǒng)籌農村政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調發(fā)展，與之后中央提出的建設社會主義新農村精神相吻合?！皩崿F(xiàn)新跨越，不單單是經(jīng)濟數(shù)字的增長，更多是一個全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)、城市與農村的良性互動與和諧發(fā)展?！笨h委書記尹長友坦言：“堅持農民為主體，進行分類指導，建立產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會，讓農民過上幸福生活，是我們推進新農村建設的初衷。”認識的超前性，決策的科學性，全新的發(fā)展理念點燃了農民前所未有的熱情，引領著*縣社會主義新農村建設?？茖W規(guī)

4、劃催生新鄉(xiāng)村建設社會主義新農村，規(guī)劃是龍頭。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變農村建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。針對*縣農村山區(qū)多、平原少的實際，*縣在規(guī)劃中按照建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃思路，根據(jù)“布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌美化”的標準，村落建設做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，縣鄉(xiāng)公路為軸線，充分考慮區(qū)位、地形、生態(tài)、耕地、環(huán)境等因素，綜合規(guī)劃山、水、田、路、村落、住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布設，高標準、高起點地繪制藍圖，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。在科學規(guī)劃的基礎上，*縣以小

5、城鎮(zhèn)建設、農村社會保障工程為載體，全面提升城鄉(xiāng)道路、供水、綠化、交通等建設的整體水平，打造優(yōu)良的人居環(huán)境，讓農民也像城里人一樣過上了有品位、講情調的寬裕生活。我縣從整治農村環(huán)境入手，以農戶庭院為依托，通過建設戶用沼氣池，配套進行改廁、改圈、改廚、改院，積極組織農民適地造綠，在村莊周圍、村路兩旁、庭院內外植樹種草，大力推進生態(tài)綠化建設，從根本上改善長期以來農村街院衛(wèi)生差的狀況。同時，按照“六通”“八建”的標準，加快實現(xiàn)村村通路、訊、自來水、科普、有線電視、客車，建立村級監(jiān)控室、圖書室、衛(wèi)生室、治安室、調解室、計生服務室、農技室和政務公開宣傳欄，創(chuàng)造出“村在林中、院在樹中

6、、人在綠中”的優(yōu)美環(huán)境。躋身全省文明村的朱田鎮(zhèn)寧家溝村。披檐、粉墻黛瓦，青山綠水間，別具一格的山區(qū)小康樓分外扯眼。村民孫玉忠說：“以前，村外垃圾堆包圍，村里生活污水溝縈繞?，F(xiàn)在，煮飯用沼氣，喝上自來水，廁所水沖式，俺們的居住環(huán)境哪兒比城市差！”如今，在*縣農村，從平原到山區(qū)，新農村建設漸次推進，漸入佳境。目前，全縣農村建沼氣池1239個，硬化村莊街道1500多公里，綠化道路和庭院37萬平方米，實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通客車。注重實效農民唱主角彰顯農民的創(chuàng)新精神，讓農民的主體意識在新農村建設中充分發(fā)揮。有這樣一組鏡頭：5月21日上午，探沂鎮(zhèn)柴卜莊村村委正在召開村民代表大

7、會，討論今年村里如何進一步搞好街道綠化。會議室內座無虛席，氣氛熱烈，村民紛紛爭著發(fā)言。村民代表羅寶勝高興地說，“現(xiàn)在村里不管有什么事情，都會叫我們這些村民代表參加一下，征求我們的意見。我們也都非常珍惜當家作主的機會，積極為村里的發(fā)展建言獻策?！逼鋵?，柴卜莊村只是我縣實行民主管理，讓農民成為新農村建設主體的一個縮影。如今，在我縣鄉(xiāng)村，小到街道整治，大到農民生活樓建設的集資，所有和農民相關的規(guī)劃、決策都要通過村民代表大會來決定。農民是新農村建設的主體。*縣新農村建設總的工作原則是“政府引導，農戶為主，社會參與”，通過完善“一事一議”和村民自治機制的民主管