資源描述：
《縣衛(wèi)生局關于縣社會事業(yè)紀工委對新農合監(jiān)管工作的整改》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、永平縣衛(wèi)生局關于縣社會事業(yè)紀工委監(jiān)察分局對新農合監(jiān)督檢查工作中提出的意見建議的整改報告縣紀委、縣監(jiān)察局：永平縣的新農合工作自2007年啟動運行至今，在縣委、政府的領導下，在縣人大、政協(xié)、紀委的關心支持下，在省州合管辦的指導幫助下，通過各級各部門、各定點醫(yī)療機構和縣鄉(xiāng)合管辦人員的共同努力，新農合各項工作健康、平穩(wěn)、有序運行，參合群眾得到了實惠，在一定程度上緩解了農民群眾“看病難，看病貴”的問題，“因病致貧、因病返貧”現象得到了有效緩解，新農合作為農民群眾“公費醫(yī)療”的成效明顯。在肯定成績的同時，我們也清醒地意識到新農合運行過程中，還存在一些
2、不容忽視的問題，必須時刻繃緊新農合監(jiān)管工作這根弦，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決存在的困難和問題，確保新農合工作的健康發(fā)展?？h衛(wèi)生局對新農合監(jiān)管工作一直高度重視，每年都安排縣、鄉(xiāng)合管辦人員對全縣的新農合工作進行全面的監(jiān)督檢查。今年4月初，縣衛(wèi)生局對2011年的新農合監(jiān)管工作進行了全面的安排部署。2011年4月21日至7月15日，由縣衛(wèi)生局、縣鄉(xiāng)合管辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關領導組成的新農合監(jiān)管工作組，對全縣的新農合工作進行了全面的監(jiān)督檢查。監(jiān)管工作請了10縣社會事業(yè)紀工委監(jiān)察分局共同參與，現就社會事業(yè)紀工委監(jiān)察分局對新農合監(jiān)管工作中提出的意見建議
3、，制定以下整改措施：一、對參合群眾普遍反映鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構可報銷藥品數量太少的問題。實行基本藥物制度是國家的政策，基本藥物目錄由國家和省級制定，州、縣無修訂權。在實際工作中確實存在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構可使用藥品及可報銷藥品數量太少的問題。整改措施：一是縣衛(wèi)生局繼續(xù)采取多渠道積極向上反映，爭取擴大基本藥物目錄，將一些安全、高效、低價、常用、深受群眾喜愛的藥物列入基本藥物范疇，進一步滿足人民群眾就醫(yī)需求。二是加大對國家實行基本藥物制度政策的宣傳，讓廣大群眾了解、知曉實行國家基本藥物制度的重大意義和重要作用。三是改變醫(yī)務人員用藥習慣和觀念，
4、以確保國家基本藥物制度的順利實施。二、藥品跟“省標”后的藥品價格問題。2008年底永平縣根據省州要求，以縣為單位開展藥品集中招標采購和統(tǒng)一配送工作，2009年度執(zhí)行了一年“縣標價”，群眾普遍反映良好。2010年根據國家和省的要求，藥品由省統(tǒng)一招標采購，統(tǒng)一確定配送公司，由各定點醫(yī)療機構在網上采購。藥品價格跟“省標價”后，出現了部分藥品價格飆升，定點醫(yī)療機構的藥品價格高于私人診所和藥店價格的情況，參合群眾不理解、不滿意。整改措施：繼續(xù)采取10逐級向上反映，建議上級藥品招標采購部門切實降低藥品價格，做到各級定點醫(yī)療機構和各類藥店的藥品同質同價
5、。讓廣大人民群眾的滿意。三、關于“實行鄉(xiāng)村一體化管理，對人口居住比較分散的山區(qū)村反而增加了群眾就醫(yī)困難”的問題。永平縣推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，是永平縣縣委、政府根據中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）和云南省衛(wèi)生廳《關于進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作的通知》（云衛(wèi)發(fā)〔2007〕430號）文件要求作出的決定。推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理要達到的目標為“三制”“四有”“七統(tǒng)一”，其核心內容為：鄉(xiāng)村醫(yī)生必須統(tǒng)一到村衛(wèi)生室集中辦醫(yī)，統(tǒng)一開展業(yè)務，從而達到統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)
6、一藥械管理的目的。村衛(wèi)生室是最基層的一級醫(yī)療機構，是一個集體，是一個單位，而不是個體診所。作為一個集體、一個單位就必須嚴格執(zhí)行國家的政策，嚴格執(zhí)行各級黨委、政府所作出的決定。只有集中辦醫(yī)才能進一步加強對村衛(wèi)生室的管理，才能進一步提高醫(yī)療、護理質量，保障醫(yī)療安全，也才能讓國家投入資金所建設的村衛(wèi)生室和所配備的醫(yī)療設備、器械充分發(fā)揮作用，也才能凸顯出村衛(wèi)生室集體的性質。永平縣除少量壩區(qū)村外，90%以上均為山區(qū)村，如因所謂“方便群眾”而均實行“分散經營”10，那么永平縣的一體化管理工作將名存實亡，與沒有實施一體化前一樣，沒有什么區(qū)別，這與國家的
7、政策背道而馳。我們認為開展一體化管理、集中辦醫(yī)，關鍵是要解決思想認識問題和轉變觀念的問題以及團結協(xié)作的問題，要站在全局的高度，以發(fā)展的眼觀來對待鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作。四、關于少數村衛(wèi)生室建設未落實的問題，根據大理州財政局、大理州衛(wèi)生局《關于下達2007年省級衛(wèi)生室建設補助資金預算的通知》（大財社〔2007〕103號文），下達我縣66個村衛(wèi)生室建設專項資金198萬元（每個村衛(wèi)生室3萬元），同時要求州、縣兩級每個村衛(wèi)生室配套專項資金各1萬元。為順利實施好該項目，縣衛(wèi)生局認真開展了全縣村衛(wèi)生室現狀調查工作，全縣73個村衛(wèi)生室近年已建設16
8、個，無業(yè)務用房的村衛(wèi)生室57個，其中，需新建的50個，改建的7個。新建50個村衛(wèi)生室需資金250萬元（每個村衛(wèi)生室5萬元），改建7個村衛(wèi)生室需資金28萬元（每個村衛(wèi)生室4萬元），新建50個村衛(wèi)
