韓國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其對我國種業(yè)發(fā)展的啟示

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1、2014年第2期專題論述25韓國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其對我國種業(yè)發(fā)展的啟示王 磊 宋 敏(中國農業(yè)科學院農業(yè)知識產權研究中心,北京100081)摘要:介紹了韓國政府出臺的“種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”,分析了全韓國早在1995年就頒布實施了《種子產業(yè)法》,球種業(yè)發(fā)展趨勢,最后針對我國種業(yè)發(fā)展實際,提出了相關的政該法對韓國植物育種者權利、種子認證、種子生產與銷策建議,以便更好地制定我國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快搶奪全球種子售、國家名錄保護等內容進行了詳細的規(guī)定,2013年6市場份額。月韓國政府對《種子產業(yè)法》進行了修改,將其分成了關鍵詞:種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;韓國種業(yè);發(fā)展趨勢;啟示《

2、種子產業(yè)法》與《植物新品種保護法》2部分。韓國于2002年加入UPOV1991文本,《植物新品18世紀后,世界人口增長速度加快,糧食安全問題種保護法》規(guī)定目前對所有的物種進行植物新品種保突出,而種子作為重要的糧食生產工具在促使種業(yè)發(fā)展護,截止到2013年4月30日,共受理植物新品種保護方面顯得非常迫切必要。目前,全球種子市場以每年申請6532件,授權4461件(圖1),其中韓國種業(yè)企業(yè)5%的速度快速增長,世界前10位的跨國種業(yè)公司占據授權721件,占授權總量的16.2%;《種子產業(yè)法》規(guī)定[1-2]了全球種子市場的70%,因此,加快種業(yè)發(fā)展,全面對

3、水稻、大麥、大豆、馬鈴薯、玉米(飼草除外)5種主要搶奪全球種子市場份額成為世界各國發(fā)展的首要目標。作物進行認證,認證需經過VCU測試試驗,試驗一般韓國是全球第六大遺傳資源擁有國,具有優(yōu)秀的人至少在2年時間內在3個主要作物生產區(qū)完成并滿足力資源和世界級的育種技術,韓國政府高度重視本國種相應標準,一般來說,產量、品質或抗性必須相似或高業(yè)發(fā)展,針對本國種業(yè)發(fā)展實際,制定了種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于標準品種便可認為通過VCU試驗,通過后允許其進提出了把種子產業(yè)建成具有高附加值,并且能長期持續(xù)入國家名錄,給予登記并允許進入市場生產和銷售。的主導產業(yè)來發(fā)展。本文通過介紹

4、韓國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,1.2 種業(yè)規(guī)模小,獲取的全球市場份額少 目前,韓國分析全球種業(yè)發(fā)展形勢,對制定我國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、全種業(yè)規(guī)模較小,創(chuàng)造的農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)總產值為10面促進我國種業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。億美元,僅占全球市場的1.5%,其中農業(yè)生產4億美1 韓國種業(yè)發(fā)展現狀元,僅占全球市場的1.1%。另外,規(guī)模狹小的種業(yè)企業(yè)1.1 種業(yè)管理體系逐漸健全,立法逐步完善 韓國種目前過分注重國內市場,缺乏對國際市場的投入,獲取子管理機關是韓國農業(yè)、食品和農村事務部(MAFRA,的種業(yè)市場份額較少。ministryofagriculture,foodan

5、druralaffairs),執(zhí)行機構為1.3 種子自給率不足,安全保障能力弱 目前,韓國除韓國林木種子和品種中心(KSVS,Koreaseed&variety了食物和蔬菜的種子自給率達到98%外,其余品種自service),該中心現有辦公室、種子市場處、植物新品種給率相對不足,水果只有23%、花卉10%、家畜5%、海保護處以及品種測試處4個部門,它主要負責為市場藻5%。除此以外,隨著2012年根據UPOV1991年文提供農業(yè)作物種子、對市場種子質量進行監(jiān)督、植物新本要求將所有植物種類納入保護,支付的品種權知識品種權保護(DUS測試)、VCU測試以

6、及種子認證工產權使用費也大幅度增加,已從2008年的124億增加作等。到了2012年的205億韓元,這嚴重影響了韓國種子安全保障能力。通信作者:宋敏可考慮采取如下設備和加工工藝:(1)必須做到加工機部分可采用國產設備,比重精選部分尚需引進國外先械配套使用,任何一種單機都不能解決問題,從預清、進機型來解決。經過試驗的幾種進口比重機均能達到精選到比重精選、刷清、種子處理、干燥、包裝一條龍加清除菌核的目的。工流水線。(2)比重精選是清除菌核的唯一環(huán)節(jié),其他(收稿日期:2013-12-28)26專題論述2014年第2期數據來源:韓國林木種子和品種中心圖1 

7、韓國植物新品種保護授權情況2 韓國種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略種子生產及全球種業(yè)市場信息等內容的培訓,確定了種子是農業(yè)的基石,決定著糧食安全以及生物能到2019年培養(yǎng)270位高級育種家的培養(yǎng)計劃。規(guī)定到源、制藥等產業(yè)的原料供給,因此,國家支持參與遺傳資2018年從韓國相關的大學和研究機構篩選出5個機構源競爭和提升種業(yè)競爭力,對應對全球氣候變化,確保負責人才培養(yǎng)計劃,目前蔬菜育種研究中心負責此事。國家糧食安全具有重要意義。為了做大做強韓國種業(yè),2.2.3 搜集種質資源,建立種質資源信息管理體系韓國政府制定了種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)程,具體如下。為了便于國內育種部門對種質資源的

8、信息需求,韓國2.1 確定種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標 考慮到韓國種業(yè)目前發(fā)政府加大對國內不同組織、地區(qū)以及國外種質資源的展現狀,結合

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