網(wǎng)游新規(guī)首次定義虛擬貨幣-棋牌游戲運(yùn)營(yíng)必讀

《網(wǎng)游新規(guī)首次定義虛擬貨幣-棋牌游戲運(yùn)營(yíng)必讀》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、網(wǎng)游新規(guī)首次定義虛擬貨幣（尤其是棋牌游戲運(yùn)營(yíng)商必看）我國(guó)網(wǎng)游業(yè)發(fā)展不過短短十幾年，但網(wǎng)絡(luò)游戲玩家將近7000萬人，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)市值突破200億元，在此大背景下，文化部、商務(wù)部于2009年6月26日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》(下稱《通知》)。首次定義網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣這是主管部門首次明確網(wǎng)游虛擬貨幣的定義，明確指出游戲道具不在其列，網(wǎng)游虛擬貨幣不得與游戲內(nèi)道具名詞重合等。上海市信息行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)法律部主任周賓卿律師指出，網(wǎng)絡(luò)游戲從誕生開始，一些基礎(chǔ)性、概念性的問題就一直處于混沌狀態(tài)中

2、，沒人可以拿出令人信服的解答，更多的問題基于這些尚未厘清的概念繼續(xù)展開討論，使得一池本就混濁的水被不斷攪動(dòng)，最后，什么也看不清?！锻ㄖ穼?duì)網(wǎng)游虛擬貨幣的定義是：網(wǎng)游虛擬貨幣是指由網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)行，游戲用戶使用發(fā)行貨幣按一定比例直接或間接購(gòu)買，存在于游戲程序之外，以電磁方式存儲(chǔ)于游戲企業(yè)提供的服務(wù)器內(nèi)，并以特定數(shù)字單位表現(xiàn)的一種虛擬兌換工具。網(wǎng)游虛擬貨幣用于兌換發(fā)行企業(yè)所提供的指定范圍、指定時(shí)間內(nèi)的網(wǎng)游服務(wù)，表現(xiàn)為網(wǎng)游的預(yù)付充值卡、預(yù)付金額或點(diǎn)卡等形式?！锻ㄖ穼?duì)虛擬貨幣作出的本質(zhì)區(qū)分，簡(jiǎn)言之就是：以游戲

3、為界，尚未進(jìn)入游戲的兌換工具稱為虛擬貨幣，一旦進(jìn)入游戲中，無論叫什么元寶、金子，一律都是游戲道具?！锻ㄖ愤€明確指出網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的適用范圍僅限于兌換發(fā)行企業(yè)所提供的虛擬服務(wù)，不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品或兌換其他企業(yè)的任何產(chǎn)品和服務(wù)。比如盛大幣、Q幣等虛擬貨幣被允許購(gòu)買其自身的產(chǎn)品和服務(wù)，用Q幣買手機(jī)不行，但購(gòu)買QQ秀沒問題。同時(shí)，企業(yè)還要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行使用，這意味著，“盛付通”充值、“駿網(wǎng)一卡通”充值等“網(wǎng)游支付寶”的充值方式將受到影響。即企業(yè)不可既為自己旗下的游戲充值，又對(duì)外進(jìn)行支付經(jīng)營(yíng)。虛擬貨

4、幣不得混業(yè)經(jīng)營(yíng)《通知》第一次提出了金融業(yè)經(jīng)常會(huì)采用的分業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，即發(fā)行虛擬貨幣的企業(yè)(即游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè))不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)交易虛擬貨幣(交易平臺(tái))的業(yè)務(wù)。上海市互動(dòng)娛樂專委會(huì)秘書長(zhǎng)張明表示，將“交易”交給獨(dú)立的第三方去做，可以起到規(guī)范市場(chǎng)的作用，避免了游戲運(yùn)營(yíng)商為了謀求暴利，肆意發(fā)行“虛擬貨幣”，然后又以“交易平臺(tái)”獲利。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這條規(guī)定也對(duì)防止運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用自身對(duì)游戲的強(qiáng)勢(shì)地位而壟斷交易業(yè)務(wù)有利，平衡了游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)與交易平臺(tái)企業(yè)間的利益關(guān)系，保障了消費(fèi)者的利益。網(wǎng)游虛擬貨幣的使用一直存在用戶合法權(quán)益保

5、障不利的問題，某些網(wǎng)游產(chǎn)品在終止服務(wù)時(shí)，對(duì)用戶已經(jīng)購(gòu)買但尚未使用的虛擬貨幣，不退還、不補(bǔ)償，損害了用戶合法利益?！锻ㄖ穼⒕W(wǎng)游企業(yè)通常的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上升到了部門規(guī)章的立法層面，明確了網(wǎng)游企業(yè)應(yīng)該為用戶的解決提出相應(yīng)的通道，并提出用戶權(quán)益受侵害時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)助的義務(wù)?！锻ㄖ分赋觯谟脩艉戏?quán)益受到侵害時(shí)，網(wǎng)游企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)進(jìn)行取證和協(xié)調(diào)解決。首次涉及將游戲停運(yùn)后的善后處理做了明確規(guī)定，即要么退款，要么以用戶接受的方式處理。《通知》要求，這兩類企業(yè)設(shè)定了報(bào)備程序和報(bào)備材料，以便主管部門更好的掌握虛擬貨幣的發(fā)行情

6、況和流通情況，利于保護(hù)這一產(chǎn)業(yè)處于良性的生態(tài)鏈中。《通知》要求網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)行虛擬貨幣總量等情況，須按季度報(bào)送企業(yè)所在地省級(jí)文化行政部門，在很大程度上遏制了網(wǎng)游企業(yè)以預(yù)付資金占用為目的的惡意發(fā)行行為。事實(shí)上，網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)行虛擬貨幣與其他服務(wù)類企業(yè)的預(yù)付費(fèi)點(diǎn)卡性質(zhì)一樣，一旦游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)惡意發(fā)行，大大超出其償付能力，若發(fā)生企業(yè)倒閉將比一般的企業(yè)帶來的影響范圍更大。此外，目前某些網(wǎng)游產(chǎn)品利用虛擬貨幣，采取抽簽、押寶、隨機(jī)抽取等博彩方式，分配網(wǎng)游道具或虛擬貨幣，雖然得失都是虛擬貨幣，但其實(shí)質(zhì)都是人民幣的

7、轉(zhuǎn)化形式，對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響依然存在?！锻ㄖ分赋鰧⒔股鲜鲂袨?，將對(duì)利用網(wǎng)游虛擬貨幣進(jìn)行賭博或博彩的行為移送公安機(jī)關(guān)依法處理，并要求各地配合公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)整治帶有賭博色彩的網(wǎng)游，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)游虛擬貨幣從事賭博的違反犯罪行為。網(wǎng)游新規(guī)與前法規(guī)不矛盾早在2007年，文化部等十四部委就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，通知規(guī)定“嚴(yán)禁倒賣虛擬貨幣”。有人據(jù)此認(rèn)為前后兩個(gè)規(guī)定有所矛盾?！笆牟课囊?guī)定中所禁止的是倒賣行為，而虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)更多的是一種居間服務(wù)，即交易服務(wù)企業(yè)本身不參與交易

8、，而是為交易的雙方提供信息平臺(tái)，為雙方的成交提供便利，這與參與交易加價(jià)牟利的倒賣行為有質(zhì)的區(qū)別，故此，本次通知的規(guī)定與十四部委之規(guī)定本無沖突之處?！敝苜e卿如是說。以黃牛倒賣演唱會(huì)門票為例，“倒賣”就是低價(jià)買進(jìn)后高價(jià)賣出，攪亂社會(huì)正常商業(yè)秩序的意思。同樣，“倒賣”虛擬貨幣，就是比市值低很多的價(jià)格買入后，作為商業(yè)行為再進(jìn)行高價(jià)賣出。十四部委的規(guī)定和此次的《通知》都是嚴(yán)禁炒作虛擬貨幣這一概念。換句話說，十四部委的文件并沒有禁止低于官方價(jià)格的良性買