中國對柬埔寨直接投資現(xiàn)狀、問題及對策分析

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1、中國對柬埔寨直接投資現(xiàn)狀、問題及對策分析  柬埔寨地處東南亞交通樞紐位置,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要沿線國家?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,為中柬經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化,中國企業(yè)對柬直接投資提供了良好的機(jī)遇?! ∫?、中國對柬埔寨直接投資的現(xiàn)狀分析 ?。ㄒ唬┩顿Y總量  中國一直是柬埔寨最大投資國。如圖1,中國對柬直接投資總量保持持續(xù)增長趨勢。  圖1:中國對柬埔寨的直接投資  資料:中華人民共和國商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局和國家外匯管理局:《2011年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。 ?。ǘ┩顿Y特點(diǎn)  1、投資領(lǐng)域相對集中  如圖2,中國企業(yè)對柬埔寨直接投資主要分布在:制衣行業(yè)(占總項(xiàng)目

2、的35%)、農(nóng)業(yè)行業(yè)(占9%)、建水電站行業(yè)(占6%)、食品行業(yè)(占5%)等?! ?994至2011年,中國企業(yè)在柬埔寨的直接投資仍以加工貿(mào)易為主,但不再局限于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而開始投資技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如能源開發(fā)、建水電站、基礎(chǔ)建設(shè)、煉油廠等。投資形式也從直接投資發(fā)展到技術(shù)投資、BOT等多種形式。  圖2:2011年中國企業(yè)在柬埔寨直接投資各行業(yè)所占比例  資料:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒。  2、投資結(jié)構(gòu)偏向于制衣業(yè)  1994至2011年,中國企業(yè)在柬埔寨紡織服裝行業(yè)的投資總額累計(jì)為30.27億美元,占中國對柬埔寨投資總額的34.98%①,表明中國在柬埔寨的投資結(jié)構(gòu)偏向于

3、制衣業(yè)?! ?、投資區(qū)域相對集中  在柬投資的中國企業(yè)主要分布在金邊,約占1/3,且近年來其比例穩(wěn)步增加(見表3)。  表3:中國企業(yè)在柬埔寨直接投資區(qū)域分布單位:個(gè)  年份在柬的中國企業(yè)總數(shù)量在金邊的中國企業(yè)總數(shù)量在金邊的中國企業(yè)總數(shù)量占總數(shù)量的比例(%)  2003204856827.7%  2004198551225.8%  2005212067832.0%  2006225162327.7%  2007210958927.9%  2008216754225.0%  2009234170830.2%  2010241273130.3%  2011256878530.6

4、%  資料:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒?! 〔贿^隨著西港特區(qū)建設(shè)的開展,西哈努克市有望為中國企業(yè)搭建“投資東盟,輻射世界”的集群式投資貿(mào)易平臺(tái),吸引大批中國企業(yè)前來投資。  二、中國對柬埔寨直接投資的問題研究 ?。ㄒ唬┘砥艺矫娴膯栴}  1、政治方面問題  總體來說,柬埔寨國內(nèi)治安狀況良好,但邊界地區(qū)洗錢、毒品走私等跨國犯罪活動(dòng)高發(fā)。雖無明顯外部威脅,但與泰國在柏威夏寺附近地區(qū)的爭端由來已久,短期內(nèi)恐難以解決?! 〈送猓砥艺嬖谥^嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,組織機(jī)構(gòu)臃腫,審批程序復(fù)雜,這些都加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)?! ?、經(jīng)濟(jì)方面問題 ?。?)結(jié)構(gòu)問題  柬埔寨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好,但

5、其發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題未得到有效緩解。首先,出口仍以紡織服裝貿(mào)易為主,且過分依賴歐美市場。其次,面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與建設(shè),政府資金匱乏嚴(yán)重。盡管貧困率已從1994年的47%降至2011年的25%,但柬埔寨仍屬世界最不發(fā)達(dá)國家之一?! 。?)市場問題  市場機(jī)制不完善,經(jīng)營秩序混亂,給柬埔寨經(jīng)濟(jì)和吸引外商投資帶來了負(fù)面影響?! 。?)金融體系問題  柬埔寨金融業(yè)起步晚,近幾年雖取得一定發(fā)展,但公眾對金融體系的信心仍比較低。金融體系的不發(fā)達(dá)、不健全,導(dǎo)致企業(yè)融資條件較差,且柬外匯無管制,一旦外匯大幅度波動(dòng),國民經(jīng)濟(jì)將受到動(dòng)搖。同時(shí),銀行體系高度美元化,  使柬政府的宏觀調(diào)控作用受到很大

6、制約。  3、法律方面問題  在柬埔寨,“無法可依”、“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“違法不究”甚至“錢大于法”的現(xiàn)象仍不少,法律機(jī)制需進(jìn)一步健全完善,法律透明度與官員素質(zhì)有待提高。 ?。ǘ┲袊矫娴膯栴}  1、投資信息方面  政府方面提供信息咨詢服務(wù)欠缺,以及信息渠道的不暢通,給中國企業(yè)在柬投資帶來了困難,若無法及時(shí)獲得準(zhǔn)確的投資信息,可能會(huì)導(dǎo)致盲目投資,從而增加投資風(fēng)險(xiǎn)?! ?、管理方面  由于兩國意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念的不同,我國企業(yè)和柬當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在經(jīng)營理念、管理模式等方面也存在差異,有時(shí)由于缺乏有效溝通和理念融合,導(dǎo)致了合作的失敗?! ?、社會(huì)溝通意識(shí)和能力方面  中國企

7、業(yè)往往忽略柬埔寨的一個(gè)特殊國情:大量非政府組織的存在。由于缺乏社會(huì)溝通意識(shí)與能力,很多在柬投資的中國企業(yè)往往只注重與政府打交道,而忽略了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和非政府組織加強(qiáng)溝通交流?! ∪⒅袊鴮砥艺苯油顿Y的對策建議 ?。ㄒ唬┙o柬政府的建議  1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外資的重要物質(zhì)條件。想要吸引更多的外商投資,柬政府首先必須建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,確保政府投入,抓好項(xiàng)目落實(shí),加強(qiáng)地下網(wǎng)管、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??梢韵驀鈱で鬅o償援助和低利息貸款,把這類項(xiàng)目向國內(nèi)國外承包招標(biāo),或者采取BOT的投資形式來招商?!?/p>

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