關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

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1、關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，XX年中央農(nóng)村工作會議就推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了專門部署，黨中央國務(wù)院又以中央一號文件及時印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，指出了要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，這是我們黨解決三農(nóng)問題的又一次重大戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之舉市委、市政府作出在全市農(nóng)村開展“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的決定，符合中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，符合我縣縣情和農(nóng)村發(fā)展實際，更符合廣大群眾的利益和愿

2、望，是我縣開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑和重要載體，對于激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，［網(wǎng)文章-］推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與全市、全省、全國同步實現(xiàn)小康社會具有重要意義一、新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)十六屆五中全會確定“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，其中，“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)條件，“生活寬?！笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的具體落實，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，“村容整潔”是建設(shè)新農(nóng)村的環(huán)境氛“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障，五個方面相互融通、相輔相成。其內(nèi)容集經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位于

3、一體，不但涵蓋了在處理城鄉(xiāng)關(guān)系、解決“三農(nóng)”問題方面的政策內(nèi)容，而且還賦予其新時期的建設(shè)內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)是，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活福利水平和農(nóng)村自我發(fā)展能力，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以形成新農(nóng)民、新社區(qū)、新組織、新設(shè)施、新風(fēng)貌為目標(biāo)，以加強農(nóng)村道路、電力、水利等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的新型農(nóng)村綜合建設(shè)計劃，以達到使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有較大的提高、使農(nóng)民的生活水平有較大的改善、使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施切實得到加強、使農(nóng)村的教育衛(wèi)生和社會事業(yè)切實得到發(fā)展、使農(nóng)村的基層民主政治建設(shè)繼續(xù)向前推進五個目標(biāo)，最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成

4、為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。農(nóng)業(yè)人口占全二、我縣農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀我縣是一個典型的山區(qū)貧困農(nóng)業(yè)大縣總?cè)丝诘?*%，其中，貧困人口近**萬，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距大，解決“三農(nóng)”問題始終是當(dāng)前和今后一個時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題。因此，要與全市、全全國同步邁入小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村?！笆濉币詠恚铱h認(rèn)真貫徹落實中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出喜人局面，特別是XX年，克服了20年未遇的倒春寒、50年未遇的高溫干旱、100年未遇的強烈地震以及其它自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，糧食總產(chǎn)大幅

5、增加農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村稅費改革取得重大成果，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善，各項社會事業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)民心氣更順了，發(fā)展勁頭更足了，干群關(guān)系明顯改善了。XX年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達**億元，比“九五”末增***%;糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，全年糧食總產(chǎn)量達*****萬公斤，比“九五”末增**%;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)比由“九五”末的林：林調(diào)整為林：林；農(nóng)民人均純收入達****元，比“九五”末增**%;絕對貧困人口由“九五”末的**萬減至**萬。三、我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要困難和問題全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好形勢，對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的支撐作用，也為

6、進一步做好“H■—五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作打下了良好基礎(chǔ)。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不到位，有一定的畏難情緒，缺乏必要的責(zé)任感和緊迫感，行動不積極，存在“等一等”、“看一看”的思想；對“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵理解不夠深刻、全面，規(guī)劃不夠超前。（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善，但由于自然條件差，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，社會事業(yè)發(fā)展滯后，抵御災(zāi)害和防范風(fēng)險的能力弱，發(fā)展后勁不

7、足。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我縣雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成績，但調(diào)整步子邁得不大，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)產(chǎn)品市場體系和信息體系建設(shè)相對滯后，加之多數(shù)地方受地形、氣候等自然條件的制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民增收難。（四）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)條件脆弱。全縣中央、省屬大中型企業(yè)少，繳納地方稅收有限，除此之外的縣屬中、小型企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳，對農(nóng)業(yè)的投入就更少，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件弱。（五）村莊規(guī)劃建設(shè)零亂無序。全縣大部分村莊處于無規(guī)劃的自發(fā)建設(shè)狀態(tài)，農(nóng)戶居住分散，水、電、路等設(shè)施建設(shè)不配套，農(nóng)