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《如何完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序-完善,嚴(yán)格,執(zhí)行,黨委,內(nèi)部,議事規(guī)則.》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、如何完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序-完善，嚴(yán)格，執(zhí)行，黨委，內(nèi)部，議事規(guī)則，決策，程序，，aaXX-2-25建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則，是新形勢下強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保為民掌好權(quán)，用好權(quán)的有效手段，也是深化民主集中制原則，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們在借鑒地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子制定和完善黨委（黨組）決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，在縣處級班子中制定和實(shí)施了決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則，主要做法是：1、拓寬視野，納入日程，增強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班
2、子議事規(guī)則重要性的認(rèn)識。首先，通過召開專題會議，對照我市縣處級班子現(xiàn)狀，深入學(xué)習(xí)省里有關(guān)文件精神，破除了“怕”字思想，走出了認(rèn)為制定條條框框會束縛干部的手腳、導(dǎo)致權(quán)力分散、影響班子團(tuán)結(jié)等等思想誤區(qū)，統(tǒng)一了認(rèn)識，為制定議事規(guī)則奠定了思想基礎(chǔ)。其次，深入調(diào)研，充分醞釀。通過組成專題調(diào)研組，深入縣區(qū)和部分市直部門進(jìn)行調(diào)研走訪，把握了議事規(guī)則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本要件。第三，高位操作，周密部署。以市委文件名義下發(fā)到各縣處級班子，并召開專門的工作會議，全面部署議事規(guī)則的制定和實(shí)施工作。2、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，提高議事規(guī)則制定的質(zhì)量。
3、一是堅(jiān)持統(tǒng)籌安排與分類制定相結(jié)合，提高議事規(guī)則的針對性。我們嚴(yán)把議事規(guī)則的制定關(guān)，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。對縣區(qū)黨委班子，指導(dǎo)其處理好“三個關(guān)系”，即制定議事規(guī)則與提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和決策水平的關(guān)系、與樹立科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的關(guān)系、與保持社會穩(wěn)定和全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的關(guān)系；對涉及人財(cái)物的市直部門黨委（黨組），強(qiáng)調(diào)把握好“三個原則”，即議事范圍要科學(xué)，議事事項(xiàng)要細(xì)化，議事程序要嚴(yán)密；對一般市直部門黨委（黨組），指導(dǎo)其將重點(diǎn)放在拓寬服務(wù)功能上。二是堅(jiān)持跟蹤服務(wù)與及時(shí)指導(dǎo)相結(jié)合，提高議事規(guī)則的規(guī)范性。我們責(zé)成專人對重點(diǎn)部門
4、逐個走訪，對議事規(guī)則在制定過程中存在的問題進(jìn)行答疑解惑，幫助研究和制定。并召開調(diào)度會，集中精力解決重要問題。三是逐級負(fù)責(zé)與嚴(yán)格審定相結(jié)合，提高議事規(guī)則的可操作性。注重把工作重點(diǎn)放在可操作性上，實(shí)行各黨委（黨組）把好報(bào)送關(guān)，我們組織部門把好審核關(guān)的辦法，確保議事規(guī)則的質(zhì)量。要求各黨委（黨組）制定完成議事規(guī)則后，提交黨委（黨組）集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見，通過以后，上報(bào)我們組織部門，由我們會同紀(jì)檢委、市委辦、政府辦等部門最終審定，凡不符合規(guī)定要求的，一律責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)重新組織制定。經(jīng)嚴(yán)格審定，全市共有13個部門黨委（
5、黨組）的議事規(guī)則都是三易其稿才通過審核，準(zhǔn)予實(shí)施的。3、落實(shí)責(zé)任，主動監(jiān)督，確保議事規(guī)則的有效實(shí)施。一是責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，把“一把手”執(zhí)行議事規(guī)則情況作為年終班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是跟蹤監(jiān)督到位。通過專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、同步檢查等方法對議事規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。三是制度保證到位。制定了情況通報(bào)制度、考核評議制度、信息反饋制度，充分發(fā)揮制度監(jiān)督的作用。四是完善修訂到位。把每年3月份作為議事規(guī)則集中修訂月，組織相關(guān)部門對每個縣處級班子的議事規(guī)則進(jìn)行認(rèn)真比照和詳細(xì)論證，
6、合理的予以保留，與法律法規(guī)相抵觸、影響決策效果的予以改進(jìn)，甚至取消，對議事規(guī)則不斷完善。存在的問題：一些黨委（黨組）對議事規(guī)則的規(guī)范性把握不好，有的議事范圍過于宏觀籠統(tǒng)；有的決策事項(xiàng)不具體、不明確避重就輕，難于監(jiān)督；有的配套制度不完善，關(guān)聯(lián)度差，約束力不強(qiáng)；有的執(zhí)行決策程序不嚴(yán)格，對必要環(huán)節(jié)隨意刪減，仍存在個人決定、傳閱會簽、個別征求意見等形式進(jìn)行決策的情況。對策措施:一、在完善議事規(guī)則上應(yīng)突出把握好三個特點(diǎn)：1、要體現(xiàn)出量化的特點(diǎn)。議事規(guī)則要防止抽象籠統(tǒng)，能夠量化的項(xiàng)目一定要量化，議事范圍、議事事項(xiàng)要明確具體，要有
7、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，要結(jié)合本地本部門實(shí)際，對議事范圍進(jìn)行合理細(xì)化量化，特別是在全局性和戰(zhàn)略性重大問題、重大投資項(xiàng)目、涉及群眾利益的重大問題上，要結(jié)合地方實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，分解出具體的項(xiàng)目，使重大事項(xiàng)更加具體化。2、要體現(xiàn)出針對性的特點(diǎn)。制定議事規(guī)則應(yīng)該緊緊圍繞黨委（黨組）的職能和工作權(quán)限來確定，其范圍、事項(xiàng)程序要符合黨委的職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，防止“整齊劃一”千人一面。對決策事項(xiàng)內(nèi)容涉及面廣、決策影響面大的黨委（黨組），制定規(guī)則要處理好與提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和決策水平、樹立科學(xué)發(fā)展觀和人才觀、保持社會穩(wěn)定和全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的
8、關(guān)系，力求使議事規(guī)則符合縣域特點(diǎn)和人民群眾的意愿。對涉及人財(cái)物、決策事項(xiàng)敏感、關(guān)系大局和群眾利益的黨委（黨組），其議事范圍要科學(xué)，要防止片面化；議事事項(xiàng)要細(xì)化，要防止模糊化；議事程序要嚴(yán)密，防止簡單化。對決策事項(xiàng)少、群眾關(guān)注程度不高的黨委（黨組），要把重點(diǎn)放在拓寬服務(wù)功能上，在議事規(guī)則的范圍和事項(xiàng)確定上，不能只考慮本部門利益，要體現(xiàn)為全市大局服
