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1、如何做好市政工程造價(jià)與成本控制廣東省水利水電第三工程局有限公司【1近些年來(lái),我國(guó)的市政工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了突出貢獻(xiàn)。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算作為市政工程管理中的重要內(nèi)容,與投資者的利益密切相關(guān)。所以在市政工程中,一定要做好工程造價(jià)與成木控制工作。這樣不但能夠給投資者帶去可觀的利益,同時(shí)使用者也會(huì)對(duì)此感到滿意。木文將圍繞市政工程造價(jià)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,探討如何提高成木控制?!娟P(guān)鍵詞1工程造價(jià)1關(guān)于建筑工程造價(jià)1.1建筑工程造價(jià)的實(shí)質(zhì)及內(nèi)涵工程造價(jià)的含義是.?指一項(xiàng)工程建設(shè)的實(shí)際開支或所預(yù)期的開支的全部固定資產(chǎn)所需的投資資金。這個(gè)含義是通過(guò)業(yè)主及投資者
2、的層面來(lái)定義。投資者會(huì)挑選某個(gè)投資項(xiàng)目是希望達(dá)到預(yù)期中的效益,這就需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的評(píng)估來(lái)進(jìn)行決策,接著去設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),一直到完工、驗(yàn)收。投資項(xiàng)目過(guò)程中所付的全部費(fèi)用會(huì)形成固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)。這些開支就形成了工程造價(jià)。從這個(gè)角度上講,工程的造價(jià)就是工程所投資的費(fèi)用,而建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目中的固定資產(chǎn)。1.2建筑工程造價(jià)的基木特點(diǎn)建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)是由工程建設(shè)的特征所決定,它包含以下特點(diǎn):1、建筑工程的造價(jià)只有大額性,它不但造價(jià)高,并且實(shí)物的形體非常大。動(dòng)輒就上百萬(wàn)、千萬(wàn)、億、甚至十幾億,超大型的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)可達(dá)到百億至千億元的人民幣。建筑工程
3、造價(jià)的大額性,讓它與各個(gè)層面的巨大經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)系,也能給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大影響。工程造價(jià)的個(gè)別性及差異性使每個(gè)建筑工程都有指定的規(guī)模、功能及用途。因此,對(duì)于各個(gè)建筑工程的造型、結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置、空間分割及內(nèi)外裝飾都會(huì)含特定的要求,使建筑工程的實(shí)物及內(nèi)容形態(tài)會(huì)有個(gè)別性及差異性。冋吋,各項(xiàng)工程項(xiàng)S所在的地段、地區(qū)都不相同,必須使這個(gè)特點(diǎn)得到提升。建筑工程造價(jià)具備一定的動(dòng)態(tài)性,各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)0從決策開始至竣工結(jié)束交替使用,都具備很長(zhǎng)的建設(shè)吋期,并受到無(wú)法控制的影響因素,在預(yù)計(jì)工期內(nèi),有特別多對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)產(chǎn)生影響的因素,如工資的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的材料價(jià)格、工程的變更、
4、及匯率、利率、費(fèi)率的變化。而這些變化會(huì)對(duì)造價(jià)的變動(dòng)產(chǎn)生極大的影響。所以,建筑工程造價(jià)要到竣工決算之后,方可確定最終的工程實(shí)際造價(jià)。2解析市政工程造價(jià)中存在的問(wèn)題2.1工程招標(biāo)對(duì)造價(jià)的影響建筑工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用,建筑工程施工單位要在自身能力和招標(biāo)文件的雙重要求下,制定科學(xué)合理的標(biāo)底,標(biāo)底不可以過(guò)低也不能過(guò)高。但是,現(xiàn)實(shí)中仍存在很多不符合規(guī)定的現(xiàn)象。比如,一些企業(yè)通過(guò)降低自身投標(biāo)報(bào)價(jià),甚至應(yīng)用不合法的途徑降低施工成本來(lái)增加中標(biāo)機(jī)會(huì),雖然可以在價(jià)位上提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是卻給工程后期帶來(lái)了隱患。2.2工程施工變化大,影響造價(jià)市政工程不僅有危險(xiǎn)的施工作業(yè)條件和
5、要求高的施工技術(shù)人員,也會(huì)出現(xiàn)實(shí)際施工環(huán)境和工程設(shè)計(jì)圖紙不相符的問(wèn)題。這種地下管道鋪設(shè)類工程奮著極為復(fù)雜的城市管線結(jié)構(gòu),除了管道之外,還包括供暖管道、燃?xì)夤艿?、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和電路等。因此在施工過(guò)程中難免造成工程繞行、深掘和托高的情況。但是工程造價(jià)是以工程設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)估的,這種不得不改變的施工情形給造價(jià)管理帶來(lái)一些麻煩,最顯著的問(wèn)題就是缺少相應(yīng)的資金。2.3合同簽訂以及合同管理的不規(guī)范合同書是進(jìn)行工程建設(shè)的重要依據(jù),關(guān)系到甲乙雙方的切身利益。簽訂合同雙方的權(quán)利和義務(wù)都將受合同約束。然后,冇的小型工程項(xiàng)0建設(shè)對(duì)合同的法律效力以及重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏嚴(yán)肅的態(tài)度,簽
6、訂合冋吋并沒有進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的推敲,甚至沒有咨詢相關(guān)的專業(yè)人士,造成合同條款不齊全,漏洞百出。沒有發(fā)揮合同真正的效力,使合同流于形式。此外,缺乏對(duì)合同的有效管理。合同的與施工脫節(jié),施工人員缺乏法律以及經(jīng)濟(jì)知識(shí),使得工程的管理主要是現(xiàn)場(chǎng)管理,而不是合同管理。3、市政工程造價(jià)控制和管理措施市政工程關(guān)乎居民的生產(chǎn)生活狀況,是一項(xiàng)巨大的公益事業(yè),對(duì)于促進(jìn)城市交通的暢通性和提升城市形象都冇著不可忽視的作用。3.1決策階段的造價(jià)控制和管理措施最佳投資方案的選擇是市政工程投資決策的實(shí)質(zhì),市政部門應(yīng)該積極配合土建或者財(cái)務(wù)等部門將包含土地成本、工程造價(jià)、前期費(fèi)用、管理費(fèi)用及資金
7、成本等在內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)0每個(gè)階段的費(fèi)用精準(zhǔn)計(jì)算出來(lái),盡好“經(jīng)濟(jì)參謀員”的職責(zé),做好項(xiàng)S經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,發(fā)揮投資決策的作用為決策層提供更好的服務(wù)。3.2工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制和管理措施工程的特點(diǎn)是工程材料投入量大、施工環(huán)境比較復(fù)雜,存在很多不可預(yù)見的因素,所以編制招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)內(nèi)容就需要得到額外的重視。招標(biāo)過(guò)程要公開透明,公開規(guī)范,最好采用工程量清單招標(biāo)方法。這種方式一般由招標(biāo)方計(jì)統(tǒng)一計(jì)算工作量并制作工程量清單,投標(biāo)者根據(jù)本身的市場(chǎng)價(jià)格、管理水平、技術(shù)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)量進(jìn)行報(bào)價(jià),在減少施工合同糾紛的同時(shí),也保證了招標(biāo)活動(dòng)的合理性和透明性。第一,嚴(yán)格審査投標(biāo)單位的
8、資質(zhì),杜絕轉(zhuǎn)包分包或者借用資質(zhì)等對(duì)造價(jià)控制不利的投標(biāo)