什么是框架協(xié)議招標(biāo)

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1、什么是框架協(xié)議招標(biāo)　　框架協(xié)議招標(biāo)主要適合于企業(yè)集團或政府采購招標(biāo)人采用集中一次招標(biāo)組織方式，為下屬多個實施主體在一定時期內(nèi)需要分別和分批次采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求相同的貨物或同一類型的服務(wù)。招標(biāo)人通過招標(biāo)，與中標(biāo)人形成貨物或服務(wù)統(tǒng)一采購框架協(xié)議，協(xié)議中一般只約定采購標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和要求及其合同單價，而不約定或大致約定采購標(biāo)的數(shù)量和合同總價，各采購實施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標(biāo)人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議?！　≌少徶谐Ｓ玫膮f(xié)議供貨、定點采購都屬于框架協(xié)議招標(biāo)?？蚣軈f(xié)議招標(biāo)的特征　　框架協(xié)議招標(biāo)有如下特征：1.招標(biāo)約定合同單價、技術(shù)規(guī)格和服務(wù)條件等合同

2、要件；1.招標(biāo)通常不確定采購數(shù)量和交貨時間，或者只提供預(yù)計的參考數(shù)量；1.框架協(xié)議的招標(biāo)結(jié)果有確定的有效期，在有效期內(nèi)采購人與中標(biāo)人按框架協(xié)議簽訂實際供貨或服務(wù)合同；1.同一個標(biāo)的中標(biāo)人可以不只一個；1.框架協(xié)議招標(biāo)通常適用于貨物和服務(wù)采購。什么是兩段招標(biāo)　　兩段招標(biāo)即綜合性招標(biāo)或兩步招標(biāo)，是指無限競爭招標(biāo)和有限競爭招標(biāo)的綜合方式，先用公開招標(biāo)，再用選擇性招標(biāo)，分兩段進行。　　這種方式一般適用于技術(shù)復(fù)雜的大型招標(biāo)項目。招標(biāo)單位首先采用公開招標(biāo)的方式廣泛地吸引投標(biāo)者，對投標(biāo)者進行資格預(yù)審，從中邀請三家以上條件最好的投標(biāo)者，進行詳細的報價、開標(biāo)、評標(biāo)。[編輯]兩段招

3、標(biāo)的做法　　一般來說，兩段招標(biāo)的做法是按公開招標(biāo)方式招標(biāo)、評標(biāo)，然后邀請其中入圍者幾家，再二次投標(biāo)，招過標(biāo)底20%重新報價，低于標(biāo)底有效?！　?、投標(biāo)：投標(biāo)人在投標(biāo)前先要取得招標(biāo)文件，認真分析研究招標(biāo)人提出的各項條件，然后，再根據(jù)選擇入圍者幾家進行招標(biāo)?！　?、開標(biāo)與評標(biāo)：公開開標(biāo)和不公開開標(biāo)?！　」_開標(biāo)是指由投標(biāo)人或其代表參加監(jiān)視開標(biāo)。中標(biāo)者，一般來說是價格、條件均為最佳的投標(biāo)人?！　〔还_開標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)各方面的因素進行比較內(nèi)定中標(biāo)人?！　≈袠?biāo)者除了投標(biāo)的價格、條件外，更重要的是取決投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的政治、經(jīng)濟關(guān)系和其他因素。開標(biāo)后，中標(biāo)人與招標(biāo)人之間

4、要簽訂合同。如果開標(biāo)時所有投標(biāo)人的報價及條件都不能符合招標(biāo)人的要求，招標(biāo)人可以全部拒絕，宣布招標(biāo)失敗，另訂日期再行招標(biāo)?！　?、簽訂合同：招標(biāo)人選定中標(biāo)人之后，要向其發(fā)出中標(biāo)通知書，約定雙方簽付的時間和地點。[編輯]兩段招標(biāo)的優(yōu)缺點　　1、兩段招標(biāo)的優(yōu)點　　兩段招標(biāo)的優(yōu)點是公開、公正、公平優(yōu)中選優(yōu)?！　?、兩段招標(biāo)的缺點　　兩段招標(biāo)的缺點是耗時較長。[編輯]兩階段招標(biāo)采購的特點　　與公開招標(biāo)相比，兩階段招標(biāo)采購有下列特點：　　1.采購過程明顯地分為兩個階段：第一階段采購機構(gòu)廣泛地征求建議，目的是為了確定技術(shù)規(guī)格。在第二階段采購機構(gòu)按照正常招標(biāo)方式進行招標(biāo)?！　?

5、.投標(biāo)商要進行兩次投標(biāo)。初步投標(biāo)只包含技術(shù)建議而不包含價格，采購機構(gòu)可同投標(biāo)人進行磋商。招標(biāo)機構(gòu)在對招標(biāo)文件進行必要的修改之后，要求投標(biāo)人按新的招標(biāo)文件的要求進行包含有投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)。而公開招標(biāo)程序中的投標(biāo)只能是一次性的。　　3.可進行談判。在該程序的第一個階段，采購機構(gòu)可就技術(shù)建議書的任何方面同投標(biāo)商進行談判，使采購機構(gòu)能就擬購事項達成確定的規(guī)范和規(guī)格。但在公開招標(biāo)程序中，對招標(biāo)文件和投標(biāo)書只能進行澄清而不能修改，并且采購過程不允許同投標(biāo)人進行談判。　　4.采購機構(gòu)可修改原招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格，可刪除或修改原招標(biāo)文件中關(guān)于評審、比較和確定中標(biāo)人的任何標(biāo)

6、準(zhǔn)。但修改內(nèi)容必須在新的招標(biāo)文件中告知投標(biāo)人?！　?.欲退出最后投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商可以退出投標(biāo)程序而不喪失原投標(biāo)中的投標(biāo)擔(dān)保。[編輯]兩階段招標(biāo)采購的適用條件　　作為招標(biāo)方法以外的采購方法，該方法的使用必須符合一定的適用條件?！　　吨改稀芬?guī)定，兩階段招標(biāo)適用于交鑰匙合同或大型復(fù)雜的成套設(shè)備采購，也適用于那些技術(shù)發(fā)展較快的設(shè)備，如大型計算機和通訊系統(tǒng)的采購?！　　妒痉斗ā吩诘谑艞l也明確規(guī)定，經(jīng)主管機構(gòu)審批后，兩階段招標(biāo)可適用于下列情況：　　1.采購實體不可能擬訂有關(guān)貨物或工程的詳細規(guī)格或不可能確定服務(wù)的特點。　　2.采購實體為了謀求簽定一項進行研究、實驗、調(diào)查

7、或開發(fā)工作的合同，并且不帶有贏利的性質(zhì)?！　?.采購實體的采購涉及國防或國家安全，并且采購機構(gòu)認為采用這種方法是最合適的?！　?.已采用公開招標(biāo)程序，但未有投標(biāo)人或采購實體拒絕了全部投標(biāo)，而且采購實體認為再進行新的招標(biāo)程序也不太可能產(chǎn)生采購合同?！　≈档靡惶岬氖牵谕瑯拥牟少彮h(huán)境下，《示范法》又規(guī)定了另外兩種采購方法：征求建議和競爭性談判。依據(jù)征求建議的程序，采購機構(gòu)通常與少數(shù)供應(yīng)商或承包商接洽，征求提出建議；再與他們談判有無可能對其建議書的實質(zhì)內(nèi)容作出更改，然后要求提出最佳和最后建議；最后按照原先公開的評價標(biāo)準(zhǔn)，以及根據(jù)事先向供應(yīng)商或承包商透露的相對比重或方式

8、，對那些最佳和最后建議進