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《解讀《關于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、解讀《關于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局〈金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備推廣目錄（第一批）〉和〈金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批）〉的通知》的通知》近日，國家安監(jiān)總局發(fā)布了《金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備推廣目錄（第一批）和《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第二批），市安監(jiān)局進行了轉(zhuǎn)發(fā)。由于歷史原因，我國金屬非金屬礦山基礎十分薄弱，技術(shù)裝備水平低，很多礦山使用安全沒有保障的設備及工藝。特別是我國目前金屬非金屬礦山中93%為小型礦山，這些小礦山由于大部分沒有正規(guī)設計，開采工藝落后
2、，裝備水平低下，安全保障能力嚴重不足，已成為金屬非金屬礦山領域安全生產(chǎn)工作的重點和難點，是實現(xiàn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關鍵因素。為淘汰嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝和設備，推動金屬非金屬礦山設備和工藝的改善，提高金屬非金屬礦山安全保障能力，2013年9月，國家安監(jiān)總局印發(fā)了《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）》，明確了19項需淘汰的設備及工藝。此次公布的第二批禁止目錄和第一批推廣目錄，是國家安監(jiān)總局依據(jù)去年開始實施的新《安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定。其中禁止目錄方面，主要是對照有關
3、法規(guī)、標準對金屬非金屬礦山的最低安全生產(chǎn)要求，梳理目前礦山仍在使用的工藝和設備，針對事故多發(fā)的特點，選取的不能保證礦山安全生產(chǎn)的工藝及設備；推廣目錄方面，從提高礦山企業(yè)機械化、信息化、自動化水平角度出發(fā)，針對金屬非金屬礦山適合條件和遏制事故的關鍵環(huán)節(jié)，選取的一批專門用于生產(chǎn)安全的新型適用技術(shù)及裝備。此次公布的第二批禁止目錄中的設備或工藝的禁止原因、禁止期限、替代工藝等有關情況如下：序號設備或工藝名稱（型號）禁止原因禁止期限替代產(chǎn)品或工藝1擴壺爆破擴壺爆破也稱作藥壺法爆破、葫蘆炮、壇子炮等，是在炮孔底部用少量炸藥將炮
4、孔底部擴大成圓球形（俗稱“擴壺”），然后裝入炸藥進行爆破。由于擴壺后的內(nèi)腔大小不易測定，擴壺裝藥較為困難，擴壺后腔內(nèi)溫度過高等原因，再次裝藥時，易發(fā)生爆炸事故；且爆破沖擊易產(chǎn)生飛石，安全性差。（已列入2010年國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》中淘汰類技術(shù)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號規(guī)定小型露天采石場嚴禁采用）。金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用采用中深孔爆破。2掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采掏底崩落和掏挖開采，是指采用自下而上的開采順序，先在作業(yè)臺階底部采用淺
5、孔爆破等方式掏挖下部，使邊坡上部的巖體懸空，失去支撐而自由塌落，這種開采方式在邊坡面上會形成浮石或傘檐等，由于人員在邊坡面下部作業(yè)，受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響，容易引發(fā)坍塌等事故。不分層的“一面墻”開采，邊坡沒有安全與清掃平臺，臺階高度和坡面角大，作業(yè)人員直接在邊坡上使用安全繩、安全帶作業(yè)，容易發(fā)生墜落、邊坡坍塌等事故。（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號規(guī)定小型露天采石場嚴禁采用）。金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用采用自上而下的開采順序，分臺階開采。3使用爆破方式對大塊礦巖進行二次破碎使用爆破方式對
6、已采出的大塊礦巖進行淺眼二次破碎，容易發(fā)生爆破事故和飛石傷人事故，存在較大安全風險。（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號規(guī)定露天礦山必須使用機械二次破碎）。金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用采用機械破碎設備或液壓擴張器破碎、膨脹方式破碎、爆轟管式非炸藥爆破等新工藝對爆破產(chǎn)生的大塊礦巖進行二次破碎。4無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設備無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設備，系在傳統(tǒng)的氣動鑿巖機等基礎上稍加改進演變而來，該類設備鉆孔時位置和角度難以控制，難以形成規(guī)整的臺階坡面，不利于形成規(guī)范的露天臺階，且大塊率嚴重，導致采場二次破
7、碎量大。金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起一年后禁止使用采用具有穩(wěn)定可靠的穩(wěn)壓、回轉(zhuǎn)、推進及提升裝置的潛孔鑿巖設備等。5集中鏟裝作業(yè)時人工裝卸礦巖集中鏟裝作業(yè)時采用人工裝卸礦巖，現(xiàn)場作業(yè)人員多，勞動強度大，生產(chǎn)效率低，安全性差。（已列入2010年國土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄》中淘汰類技術(shù)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號規(guī)定露天礦山必須使用機械鏟裝作業(yè)）。金屬非金屬露天礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用，地下礦山自發(fā)布之日起一年半后禁止使用。采用機械鏟裝設備裝卸礦巖。6未安裝捕塵裝置的干式鑿巖
8、作業(yè)未安裝捕塵裝置的干式鑿巖產(chǎn)生大量粉塵，不利于作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康和環(huán)境保護工作。（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號規(guī)定露天礦山必須實行濕式鑿巖作業(yè)）。金屬非金屬地下礦山自發(fā)布之日起立即禁止使用，露天礦山自發(fā)布之日起半年后禁止使用。采用濕式鑿巖或安裝有捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)。7主要無軌運輸巷道及露天采場采用人力或畜力運輸?shù)V巖人力或畜力運輸?shù)V巖，采用原始簡陋的
