林毅夫：改革的張力與限界

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1、林毅夫：改革的張力與限界我們應(yīng)該繼續(xù)深化市場改革來改善價格信號的準(zhǔn)確性，這樣才能比較好地利用比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。而利用比較優(yōu)勢的前提是一個開放的經(jīng)濟(jì)，為此我們必須深化開放，充分利用國際、國內(nèi)兩個市場。如果維持年均7.3%的經(jīng)濟(jì)增長，到2020年我國的人均收入可以達(dá)到12700美元。也就是說，在本屆政府領(lǐng)導(dǎo)下我國應(yīng)該可以從低收入變成中等收入，進(jìn)入高收入。高收入國家是一個門檻，如果我國也加入高收入國家行列，全世界高收入國家人口可以翻一番，這是一個了不起的成績。中國改革開放33年，用西方理論認(rèn)為是錯誤的道路，卻創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。理論的適用性決定于條件。在

2、西方適用的理論，不見得適用于我們。重要的不是說我們的理論能不能被接受，而是這個理論能不能幫助我們認(rèn)識世界，幫助我們改造世界。我們必須將中國社會科學(xué)本土化，這樣中國的知識分子才能夠真正為國家的現(xiàn)代化發(fā)展作貢獻(xiàn)，才能夠避免好心干錯事。我希望從中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗的探討中反思中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于中國經(jīng)濟(jì)改革，大家生活在這個過程當(dāng)中，能夠切身感受到它的成就。從1979年到2012年，連續(xù)33年的時間，我國年均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.8%，這樣的高速發(fā)展態(tài)勢在人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過。并且，這是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在一個底子薄、人口眾多、制度不完善的狀況之下，這無疑是個奇跡。這樣的成績，事先

3、誰都沒有想到。下面，我從中國改革開放33年所取得的成績和出現(xiàn)的問題來進(jìn)行一些反思。新理論通常來自于對現(xiàn)象背后原因的分析，這個現(xiàn)象會是新的現(xiàn)象，這個現(xiàn)象也可以是過去的現(xiàn)象，但過去的理論解釋不了，才提出一個新的理論進(jìn)行解釋。中國改革開放33年，用西方理論認(rèn)為是錯誤的道路，卻創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。為什么有這樣的成績？還出現(xiàn)了哪些問題？我想分析回答五個相關(guān)的問題，反思中國經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展道路。第一個問題，為什么改革開放以后，中國能夠在這么長的時間里取得這么高速的增長？背后到底是什么在支撐？第二個問題，為什么在1979年之前不能達(dá)到這樣的目標(biāo)，即使是付出幾

4、代人的努力。追求中國的現(xiàn)代化，追求中華民族的偉大復(fù)興并不是改革開放以后才開始，從鴉片戰(zhàn)爭以后，我們就一直在苦苦追求國家現(xiàn)代化。第三個問題，中國發(fā)展這么快是因為轉(zhuǎn)型帶來的好處，但為什么其他轉(zhuǎn)型國家，并沒有出現(xiàn)像中國這樣有代表性的案例？第四個問題，中國在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)了反對漸進(jìn)雙軌制改革的事情，為什么會出現(xiàn)？怎么理解？最后一個問題，理論幫助我們認(rèn)識世界，也幫助我們改造世界。如何尋找未來發(fā)展的方向？怎么樣實現(xiàn)未來的發(fā)展？中國經(jīng)濟(jì)改革為什么成功從1979年開始的改革開放，我國并沒有遵從華盛頓共識，完全推行私有化、市場化和自由化道路，而是政府只擔(dān)負(fù)平衡預(yù)算，維持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

5、。中國推行的是一種漸進(jìn)式、雙軌制的改革開放，對沒有效率的大型國有企業(yè)既沒有私有化，而且還繼續(xù)給予保護(hù)。但對于一些新的產(chǎn)業(yè)布局放開準(zhǔn)入，按照市場的原則運行。中國當(dāng)時選擇的道路，在改革開放初期被認(rèn)為是一條不正確的道路。改革開放初期，國際學(xué)術(shù)界新自由主義盛行，認(rèn)為一個發(fā)展中國家或者是社會主義國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好是由于政府干預(yù)造成太多的扭曲，比如國有化、價格非市場化等。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)學(xué)界有一個基本共識：計劃經(jīng)濟(jì)不如市場經(jīng)濟(jì)。所以，計劃經(jīng)濟(jì)國家或者是政府干預(yù)過多的國家，為了改革，必須像華盛頓共識所講的要按照市場經(jīng)濟(jì)去運行的基本制度安排，并且是一次性到位。中國推行雙軌制改革被時下證明

6、是最糟的方式，也有現(xiàn)實論點。比如說，如果要實行漸進(jìn)的雙軌制度安排，一定會造成尋租，造成收入分配腐敗。確實，中國在快速發(fā)展的過程中，那些反對雙軌制改革的人所談的問題都存在。但關(guān)鍵是現(xiàn)在看來，那些推行休克療法的國家，我們存在的問題他們也普遍存在。但我們有的成績，這些國家卻沒有，而中國的改革開放實現(xiàn)了33年的穩(wěn)定和快速發(fā)展。那些推行休克療法的國家，在經(jīng)濟(jì)上推行休克療法以后，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，甚至崩潰。針對中國這三十多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為道理很簡單，因為中國有太多的農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村剩余勞動力，把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)部門，可以帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

7、關(guān)鍵的問題是，其他國家包括中亞或者非洲的很多國家，這些國家的絕大多數(shù)人口也是農(nóng)業(yè)人口，也有很多剩余勞動力，他們在上世紀(jì)80年代、90年代開始改革轉(zhuǎn)型中，按照華盛頓共識那樣全面推行市場化改革，但并沒有取得中國這樣快速發(fā)展的成就。所以，我們自己需要從理論上進(jìn)行總結(jié)。理論的目的是什么？理論不是一個邏輯的東西，理論是幫助我們認(rèn)識世界，幫助我們改造世界的，讓我們清醒地認(rèn)識所觀察到的現(xiàn)象本質(zhì)，它為什么有那么多問題以及怎樣來解決這些問題。中國經(jīng)濟(jì)增長本質(zhì)是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高中國勞動生產(chǎn)率水平能不斷提高背后的機制和決定因素是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。技術(shù)的創(chuàng)新讓現(xiàn)有的產(chǎn)

8、業(yè)的勞動生