基于博弈視角下的政府與承包商綠色施工的行為分析

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1、基于博弈視角下的政府與承包商綠色施工的行為分析(江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司王玉婷蔣威)摘要：綠色施工對我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義，是實現(xiàn)政府追求長遠利益和承包商追求自己效益最大化的一種策略性產(chǎn)業(yè)。因此，本文運用演化博弈論的方法，對政府和承包商之間的策略選擇行為進行分析，探討我國政府與綠色施工企業(yè)的最優(yōu)策略行為，為我國政府關(guān)于發(fā)展我國綠色施工的制度安排與激勵提供決策依據(jù)。關(guān)鍵字：綠色施工；政府補貼；博弈1．引言在建筑業(yè)中推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，施工階段應(yīng)該是最為重視的階段。施工階段是資源和能源利用、原材料投

2、入最多最密集的階段，同時也是資源耗費最大、環(huán)境污染最嚴重的階段。具有可持續(xù)發(fā)展思想的施工方法或技術(shù),我們稱為綠色施工技術(shù)。它不是獨立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù),而是用“可持續(xù)”的眼光對傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視，是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。由于綠色施工的直接原因是來自環(huán)境和資源的壓力，在單純制定的文件政策下無法自發(fā)實現(xiàn)，大多數(shù)承包商在采取這些綠色施工技術(shù)時是比較被動、消極的，對綠色施工的理解也是比較單一的，還不能夠積極主動的運用適當?shù)募夹g(shù)、科學(xué)的管理方法以系統(tǒng)的思維模式、規(guī)范的操作方式從事綠色施工。這些原因決定

3、了政府的政策對施工單位實施綠色施工的努力程度起著很大的作用，如果沒有激勵措施，建筑單位勢必不會順利實施綠色施工。因此，在承包商尚未自發(fā)實施綠色施工的情況下，本文引入政府干預(yù)，運用演化博弈論的方法，對政府和承包商群體之間相互作用時的策略選擇行為進行分析,提出政府補貼激勵綠色施工的理論論證和設(shè)計機理，在我國綠色施工政府政策的工作中具有一定的導(dǎo)向作用。2．相關(guān)概念的界定2.1綠色施工綠色施工是指在工程建設(shè)過程中,在保證工程質(zhì)量和施工安全等基本前提下8,通過科學(xué)的管理以及技術(shù)的進步,最大限度地減少資源消耗和工程施工對

4、環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保的施工過程，四節(jié)一環(huán)保包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護幾個方面。2.2政府補貼政府補貼（GovernmentGrants）是指政府或者任何一個公共機構(gòu)為了實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟、社會目標，對企業(yè)提供財政捐助或者是對個人提供補償。補貼的主體是國家政府，受體是企業(yè)或者個人，政府補貼是一種手段。主要是國家通過對分配的干預(yù)，來調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和社會生活，調(diào)節(jié)供求關(guān)系，穩(wěn)定市場，維護生產(chǎn)者和消費者以及國家的利益。3.我國綠色施工發(fā)展現(xiàn)狀針對綠色施工，我國政府以及住建部先后出臺了一些文件，20

5、03年11月出臺的《奧運工程綠色施工指南》，有效地推動了我國綠色施工水平的發(fā)展提高，使奧運工程達到較高的環(huán)保節(jié)能標準。2004年建設(shè)部發(fā)布《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》，并設(shè)立了綠色建筑創(chuàng)新獎。2005年10月發(fā)布實施國家規(guī)范《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》。2006年3月7日建設(shè)部發(fā)布國家標準《綠色建筑評價標準》的公告，現(xiàn)批準《綠色建筑評價標準》為國家標準，自2006年6月1日起實施。2007年9月10日，建設(shè)部正式發(fā)布《綠色施工導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2007」223號)。2008年北京市為貫徹落實建設(shè)工程節(jié)約材料資源、節(jié)約水

6、資源、節(jié)約能源、節(jié)約用地和環(huán)境保護的技術(shù)經(jīng)濟政策，頒布了《綠色施工管理規(guī)程》。2010年3月，“綠色建筑政策法規(guī)學(xué)組”成立，旨在探討符合中國國情的綠色施工政策法規(guī)制度體系，保障我國綠色施工的順利推廣。2010年11月3日，關(guān)于發(fā)布國家標準《建筑工程綠色施工評價標準》的公告決定自2011年10月1日起實施,這標志著我國綠色施工評價標準體系已基本建立。這些文件措施對我國建筑業(yè)實施綠色施工有了一定的促進作用。我國現(xiàn)有的綠色施工政策主要是集中在節(jié)能技術(shù)等方面，關(guān)于綠色施工的文章大多數(shù)停留在技術(shù)層面，比如研究綠色施工的

7、內(nèi)涵，要求等方面，絕大多數(shù)研究的是綠色施工的評價。盡管也有許多學(xué)者提出了應(yīng)當建立適當?shù)募钫邅硗苿泳G色施工的發(fā)展，但也只是一種思想，并沒有給出具體的激勵機制。4綠色施工補貼激勵的主體博弈8本文研究的是政府部門與承包商之間的綠色施工主體關(guān)系。政府是綠色施工的推動者，施工承包商是綠色施工的運行者，也是綠色建筑的生產(chǎn)者。為有效實施綠色施工，本章運用演化博弈分析方法，分別為政府——承包商，承包商——承包商之間策略選擇進行分析。在綠色施工的實施中，政府和施工承包商起著重要的作用，對綠色施工的認識也是一個逐漸深入的過程

8、。同時，承包商往往不會一開始就找到最優(yōu)策略而是通過多次調(diào)整學(xué)習(xí)去尋找較好的策略。這種情況滿足有限理性博弈分析，因此可以用博弈論知識分析政府與承包商的行為策略。4.1模型基本假設(shè)對于綠色施工，政府有兩種策略：補貼或者不補貼；施工承包商也有兩種策略：實施綠色施工或者不實施綠色施工。政府與承包商之間構(gòu)成2×2策略矩陣，如下表：政府——施工承包商群體之間的博弈策略表博弈雙方政府補貼不補貼承包商實施綠色施工不