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1、被征地農(nóng)民受償意愿與政府償付意愿的博弈關(guān)系研究被征地農(nóng)民受償意愿與政府償付意愿的*博弈關(guān)系研究1、2李紅波1昆明理工大學(xué)建筑工程管理系,2昆明理工大學(xué)國土資源工程學(xué)院,云南昆明,9><>650224摘要:研究目的:模擬被征地農(nóng)民和政府官員就補(bǔ)償和安置水平進(jìn)行討價(jià)還價(jià)互動(dòng)策略及行為過程。研究方法:文獻(xiàn)檢索、博弈模型、收益——成本效用理論。研究結(jié)果:①?zèng)_突各方的土地效用收益隨土地沖突升級(jí)而降低,相應(yīng)土地社會(huì)總效用收益減少,造成土地資源的浪費(fèi);②沖突一方獲取土地面積份額隨自身的沖突成本與收益的比值的增大而增加,隨另一方的沖突成本與收益的比值的增大而
2、減少。研究結(jié)論:政府的償付意愿應(yīng)以保障被征地農(nóng)民的生存權(quán)為補(bǔ)償水平的底線,盡可能滿足農(nóng)民的合理訴求;而被征地農(nóng)民的受償意愿也不應(yīng)無限得到滿足,應(yīng)有一個(gè)相對(duì)可行的現(xiàn)實(shí)預(yù)期,這樣雙方才容易達(dá)成一致,不至于陷于無休止的博弈過程而浪費(fèi)社會(huì)資源和土地資源。關(guān)鍵詞:征地沖突;受償意愿;償付意愿;博弈關(guān)系。隨之我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),越來越多的農(nóng)地被征為建設(shè)用地。由于征地補(bǔ)償和安置方[1][2]案不易達(dá)成一致,被征地農(nóng)民和地方政府之間頻頻發(fā)生土地沖突。土地沖突的引發(fā),實(shí)質(zhì)上是政府[3]償付意愿和農(nóng)民的受償意愿不能達(dá)成一致。如果地方政府據(jù)法律規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)
3、準(zhǔn)補(bǔ)償和安置被征地農(nóng)[4]民,農(nóng)民不愿意接受而產(chǎn)生抵觸心理,而征地行為具有強(qiáng)制性,雙方達(dá)不成一致,容易引發(fā)土地沖突。若地方政府樂意提高補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn),但受資金有限的制約,未能實(shí)質(zhì)性提高補(bǔ)償和安置水平,也容易引發(fā)土地沖突。當(dāng)然,若一些地方政府官員也是逐利的,施行低于法律規(guī)定的補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn),更容易引發(fā)土地沖突。農(nóng)民之所以不愿意接受現(xiàn)行的征地補(bǔ)償和安置水平,是因?yàn)檗r(nóng)民擔(dān)憂失地之后面[5][<>6]臨各種風(fēng)險(xiǎn),也不排除農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人理性追求補(bǔ)償利益最大化的投機(jī)因素。被征地農(nóng)民受償意愿和地方政府償付意愿不能達(dá)成一致的導(dǎo)致的土地沖突,常見的行為是,被征地農(nóng)
4、民與地方政府之間就補(bǔ)償和安置水平進(jìn)行博弈才達(dá)成妥協(xié)。因此,本文擬借助博弈模型,模擬被征地農(nóng)民與地方政府官員之間討價(jià)還價(jià)的博弈行為,弄清雙方行為博弈的邏輯關(guān)系,為規(guī)范征地行為和完善征地補(bǔ)償機(jī)制具有理論意義和實(shí)踐價(jià)值。1土地沖突博弈展開分析博弈論為剖析沖突雙方的互動(dòng)關(guān)系提供了一種有效的思維形式。征地過程中土地利益分配而發(fā)生*基金項(xiàng)目:國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(7057303<>6)(項(xiàng)目名稱:我國城市化加速推進(jìn)中農(nóng)村土地沖突的發(fā)生率、發(fā)育機(jī)理及損害研究);昆明理工大學(xué)校基金項(xiàng)目(2007-44)(項(xiàng)目名稱:征地利益沖突博弈關(guān)系研究)。<>609土
5、地沖突,決定了沖突一方是提議者(顯然是地方政府),沖突另一方為接受者(農(nóng)民)。在此為描述的簡(jiǎn)單化,設(shè)政府官員一方為沖突方甲,另一方農(nóng)民為沖突方乙。甲在第1期選擇一定策略作為強(qiáng)制威脅(征地具有強(qiáng)制性),給一個(gè)補(bǔ)償水平,乙可以接受第1期甲的開價(jià),這意味著甲乙達(dá)成協(xié)議,無沖突,土地收益就按照甲的開價(jià)來劃分。但乙也可以拒絕第1期甲的開價(jià),也選擇一定的策略作為抗?fàn)幫{而在第2期還價(jià),要求提高補(bǔ)償水平。甲可以接受或者拒絕乙的第2期的還價(jià)。若甲拒絕乙的還價(jià),[7]在第3期實(shí)施威脅要價(jià)。如此繼續(xù)下去。但是時(shí)間是有價(jià)值的,沖突需要付出代價(jià)的,因此,沖突各方都有
6、動(dòng)機(jī)盡可能早地結(jié)束對(duì)抗,減少對(duì)抗成本。時(shí)間價(jià)值也為試探對(duì)方的耐心提供了可能性。這種可能性確保一個(gè)確定的結(jié)果,就是納什均衡——達(dá)成妥協(xié)。hh(t,1?>6?x)(t,x)211111l(t,x)l222(t,1?>6?x)122ll(t,x)222(t,1?>6?x)122hh(t,1?>6?x)233(t,x)133hh(t,x)(t,1?>6?x)133233圖1征地沖突展開博弈隨矛盾沖突升級(jí),沖突不斷展開,本文采用展開型威脅博弈模型來模擬沖突的展開過[8]程。如圖1,在樹形圖的根部0處,局中人甲首先以一個(gè)概率σ選擇一定的策略t作1111h
7、為進(jìn)攻威脅,要求分得土地效用面積的一個(gè)份額x∈[0,1],則局中人乙的被動(dòng)份額為(1-1hx)∈[0,1],必然要實(shí)施防御性威脅策略t。在節(jié)點(diǎn)1處,局中人乙選擇A(接受),表示乙211接受甲在第1次要價(jià),對(duì)抗結(jié)束,土地效用面積按甲在第1次的要價(jià)劃分。如果乙不選擇A,那么乙拒絕甲在第1次的開價(jià),乙必然以一個(gè)概率σ選擇一定的策略t作為威脅,2222ll提出一個(gè)還價(jià)x∈[0,1],則甲的被動(dòng)份額為(1-x)∈[0,1],實(shí)施防御性威脅策略t。對(duì)1222抗局勢(shì)如此進(jìn)攻和防御、循環(huán)博弈下去。虛線的圓圈表示每個(gè)局中人所在的節(jié)點(diǎn)處具有完美信息,即這是一個(gè)輪
8、流對(duì)抗策略。為方便研究,假設(shè)沖突雙方有完美信息,如果沖突各方未能達(dá)成協(xié)議,則每個(gè)局中人都將被迫獨(dú)立地執(zhí)行其選擇的威脅策略。一旦選擇了威脅策略(t,t),則沖突雙方討