保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問

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1、保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問保監(jiān)會(huì)就《個(gè)人稅收優(yōu)健康險(xiǎn)管理辦法》答記者問　　刻期，中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《團(tuán)體稅收優(yōu)惠型安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行方法》（以下簡(jiǎn)稱《方法》）。保監(jiān)會(huì)相干部分擔(dān)任人就有關(guān)成就回答了記者發(fā)問?！　∫?、《方法》出臺(tái)的配風(fēng)景是什么？　　頻年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)大力開展商業(yè)安康保險(xiǎn)，踴躍參與醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)改造、服務(wù)醫(yī)療保障系統(tǒng)建破。當(dāng)初，有100多家保險(xiǎn)公司開展商業(yè)安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，備案販賣的安康保險(xiǎn)產(chǎn)品涵蓋疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、

2、護(hù)理險(xiǎn)跟掉能收入損掉險(xiǎn)四年夜類，2300多種產(chǎn)品。2015年上半年實(shí)現(xiàn)商業(yè)安康保險(xiǎn)保費(fèi)收入億元，同比增長(zhǎng)%。2009年至今，商業(yè)安康保險(xiǎn)累計(jì)算支付賠款超越2400億元，為投保人積聚了超越3500億元的醫(yī)療保障資金。商業(yè)安康保險(xiǎn)的開展一方面知足了國(guó)平易近國(guó)平易近多樣幻化無(wú)窮、多品位的醫(yī)療保障需要，進(jìn)步了國(guó)平易近的醫(yī)療保障水平，緩解了“看病遭災(zāi)、看病貴”成就，另一方面也減輕了基礎(chǔ)醫(yī)保的黑漆漆力，對(duì)全平易近醫(yī)保系統(tǒng)的建破起到了踴躍感幻化無(wú)窮?！　〉傮w上看，作為醫(yī)療保障系統(tǒng)主要造成部分的商業(yè)安康保險(xiǎn)開展一直比較滯后、感幻化無(wú)窮施展無(wú)限，是全平易近醫(yī)保系統(tǒng)中的短板，盡快補(bǔ)

3、上這一短板，既是以后深幻化無(wú)窮醫(yī)改的要求，也是完善全平易近醫(yī)保系統(tǒng)的題中之義。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，稅收優(yōu)惠是鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)制施展感幻化無(wú)窮、開展商業(yè)安康保險(xiǎn)最有效的政策杠桿之一。十八年夜以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列支撐商業(yè)安康保險(xiǎn)開展的文件，清晰提出要完善安康保險(xiǎn)稅進(jìn)出持政策。2013年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《對(duì)增進(jìn)安康服務(wù)業(yè)開展的多少意見》提出要“借鑒國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)并聯(lián)合我國(guó)國(guó)情，健全完善安康保險(xiǎn)有關(guān)稅收政策”；2014年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《對(duì)加快開展指導(dǎo)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的多少意見》提出要“完善安康保險(xiǎn)有關(guān)稅收政策”；2014年10月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)加快開展商業(yè)安康保險(xiǎn)的多少意見》也提

4、出要完善財(cái)稅支撐政策。在這一配風(fēng)景下，為推進(jìn)商業(yè)安康保險(xiǎn)的開展，國(guó)家決議對(duì)團(tuán)體購(gòu)買商業(yè)安康保險(xiǎn)賜與稅收優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，一方面能夠鼓勵(lì)團(tuán)體踴躍購(gòu)買商業(yè)安康保險(xiǎn)，加強(qiáng)團(tuán)體的安康危險(xiǎn)意識(shí)跟責(zé)恣意識(shí)；另一方面能夠進(jìn)步醫(yī)療保障水平，減輕國(guó)平易近的醫(yī)療累贅，同時(shí)也有利于加快構(gòu)建多品位的醫(yī)療保障系統(tǒng)，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。　　為保障試點(diǎn)順?biāo)扉_展，我會(huì)在彌補(bǔ)足搜聚相干部委、保險(xiǎn)行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，制訂了《方法》?！　《?、《方法》中對(duì)團(tuán)體稅優(yōu)安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)條件提出了清晰要求，請(qǐng)問重假如出于什么斟酌？　　《方法》重假如從增進(jìn)安康保險(xiǎn)專業(yè)幻化無(wú)窮經(jīng)營(yíng)的角度，對(duì)團(tuán)體稅優(yōu)安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的

5、經(jīng)營(yíng)條件提出了清晰要求。安康保險(xiǎn)是人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的一類，與壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)在精算道理、危險(xiǎn)管控、經(jīng)營(yíng)情勢(shì)等方面有明顯差別，要掉掉安康保險(xiǎn)的開展，就必需遵守其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)跟內(nèi)涵開展法則，必需走專業(yè)幻化無(wú)窮的開展途徑。2006年，保監(jiān)會(huì)制訂了專門規(guī)章，對(duì)商業(yè)安康保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)提出過(guò)包孕軌制建破、信息系統(tǒng)建破、職員建破跟培訓(xùn)等方面的專業(yè)幻化無(wú)窮條件跟要求。近十年來(lái)，保險(xiǎn)公司對(duì)安康保險(xiǎn)的專業(yè)幻化無(wú)窮開展停滯了一直探索，掉掉了很好的效果，安康保險(xiǎn)的專業(yè)才能一直提升，但部分公司還存在不只重保費(fèi)范圍、歧視專業(yè)才能建破，以正常壽險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)方法來(lái)運(yùn)作安康保險(xiǎn)的風(fēng)景象?！　《愂諆?yōu)惠政策的出臺(tái)，是商業(yè)安康

6、保險(xiǎn)開展面臨的遭災(zāi)過(guò)汗青機(jī)會(huì)，但開展最終仍是要靠本身，專業(yè)幻化無(wú)窮是開展異曲同工，專業(yè)服務(wù)才能是中心競(jìng)爭(zhēng)力。不下功夫進(jìn)步專業(yè)幻化無(wú)窮水平，不改變集約經(jīng)營(yíng)情勢(shì)，就會(huì)造成行業(yè)開展的停滯致使開展。此次《方法》對(duì)團(tuán)體稅優(yōu)安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)條件提出了清晰要求：一是除專業(yè)安康保險(xiǎn)公司外，其別人身保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)破安康保險(xiǎn)奇觀部；二是要具有絕對(duì)獨(dú)破的安康保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，并與商業(yè)安康保險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)接；三是要裝備專業(yè)職員開始隊(duì)，安康保險(xiǎn)奇觀部占有安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)歷的職員比例不低于50%，占有醫(yī)學(xué)配風(fēng)景的職員比例不低于30%。保險(xiǎn)業(yè)必需實(shí)在按照《方法》劃定，以團(tuán)體稅優(yōu)安康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為契

7、機(jī)，推進(jìn)安康保險(xiǎn)專業(yè)幻化無(wú)窮水平提升?！　∪⒄?qǐng)問“安康保險(xiǎn)奇觀部”詳細(xì)是指什么？為什么要提出設(shè)破“安康保險(xiǎn)奇觀部”？　　奇觀部與公司天性性能部分紛歧樣，正常是指在公司微不雅引導(dǎo)下，占有經(jīng)營(yíng)管理天性性能，并實(shí)施獨(dú)破經(jīng)營(yíng)、獨(dú)破核算的部分。奇觀部也差別于子公司、分公司，不占有獨(dú)破法人大陸位、不需操持經(jīng)營(yíng)許可?！　”ｋU(xiǎn)公司的安康保險(xiǎn)奇觀部應(yīng)以安康保險(xiǎn)（含年夜病保險(xiǎn)、基礎(chǔ)醫(yī)保包辦等）為主要業(yè)務(wù)范圍，在公司外部實(shí)施專業(yè)幻化無(wú)窮管理，獨(dú)破經(jīng)營(yíng)、獨(dú)破核算。　　《方法》中提出設(shè)破“安康保險(xiǎn)奇觀部”，其目的是推進(jìn)商業(yè)安康保險(xiǎn)專業(yè)幻化無(wú)窮經(jīng)營(yíng)。一是設(shè)破“安康保險(xiǎn)奇觀部”能夠?qū)部当ｋU(xiǎn)

8、與其別人身