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《從經(jīng)濟視角論述日本經(jīng)濟持續(xù)低迷的原因及趨勢》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從經(jīng)濟視角論述日本經(jīng)濟持續(xù)低迷的原因及趨勢 日本經(jīng)濟危機持久的原因是深層次、多方面的,涉及經(jīng)濟、制度、文化、國際影響等諸多因素.眾多國內(nèi)外學(xué)者對日本經(jīng)濟衰退的原因進行了深入系統(tǒng)的研究.宮川努(2005)認為20世紀90年代日本供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境的變化,而且供給結(jié)構(gòu)改革又被推延擱置[1];日本政府錯誤恢復(fù)景氣政策-低利率和公共投資均是導(dǎo)致日本經(jīng)濟長期低迷的主要原因[2].張季風(fēng)(2006)指出日本政府對不良貸款問題處理不力以及急于推行金融體制改革加速了經(jīng)濟萎縮的進一步惡化[3].此外,政府債務(wù)
2、過大與民間消費不足也是制約日本經(jīng)濟回升的兩個主導(dǎo)因素[4].池田信夫(2012)則認為日本經(jīng)濟長期停滯的根本原因在于人們對未來的不安,要徹底消除這種不安必須喚起整個社會的生機,必須讓人們重拾信心[5].本文重點從經(jīng)濟視角切入論述日本經(jīng)濟持續(xù)低迷的根本原因. 1日本政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后 1.1日本政府未抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期 世界經(jīng)濟在進入20世紀90年代后,開始由以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變.美國抓住這一有利時機,實施了技術(shù)性研究開發(fā)戰(zhàn)略,伴隨著信息高速公路建設(shè)與X絡(luò)技術(shù)
3、的飛速發(fā)展,美國進入了空前的繁榮時代.1991-1999年美國平均實際GDP增長率為3.2%,物價指數(shù)穩(wěn)定在2%~3%之間,失業(yè)率也從90年代初的6%以上,降至1997年以來4%的水平,呈現(xiàn)高經(jīng)濟增長、低通貨膨脹態(tài)勢.而這一時期的日本經(jīng)濟卻因日本政府在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中落伍而每況愈下.自1991年初泡沫經(jīng)濟崩潰以后,連續(xù)出現(xiàn)3次嚴重的經(jīng)濟衰退,特別是GDP自1997年第四季度起至1998年底連續(xù)5個季度下降,失業(yè)率也節(jié)節(jié)攀升,如1999年日本完全失業(yè)率高達4.7%,完全失業(yè)人數(shù)為320萬人,比上年增加
4、26萬人,創(chuàng)戰(zhàn)后最高紀錄.導(dǎo)致日本經(jīng)濟自90年代以來一直復(fù)蘇乏力,在蕭條的泥潭中難以自拔. 1.2泡沫經(jīng)濟的崩潰,阻斷了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級 90年代泡沫經(jīng)濟的崩潰使日本經(jīng)濟一下子從巔峰跌入大蕭條的谷底.日本經(jīng)濟在1992-1999年的8年間實際經(jīng)濟增長率不足1%.此外,泡沫經(jīng)濟的崩潰造成了銀行大量的不良債權(quán),截至2000年3月末,日本不良貸款規(guī)模已高達150萬億日元,約占信貸總額的22%.嚴重影響了日本金融機構(gòu)的正常經(jīng)營,成為銀行惜貸,企業(yè)貸款難的癥結(jié)所在.由于企業(yè)不能得到銀行的資金支持,2000年,負
5、債額在1000萬日元以上的企業(yè)倒閉數(shù)達18769家,比上年增加了22.3%;倒閉企業(yè)負債總額達238.850億日元,比上年增加了75.4%.此種通貨緊縮的格局,為日本經(jīng)濟復(fù)蘇又蒙上了一層陰影. 1.3日本政府對經(jīng)濟體制改革趨于保守 傳統(tǒng)的日本經(jīng)濟體制以官超型官主導(dǎo)為特色,在這種體制下,形成了政治家-財界-官僚的所謂鐵三角經(jīng)濟運行模式,思想僵化、行政干預(yù)、管制太嚴、經(jīng)濟調(diào)整失控等弊端暴露無疑,嚴重違反了經(jīng)濟運行的規(guī)律,企業(yè)、個人失去活力,市場功能降低,市場和競爭的效率低下,成為嚴重阻礙日本經(jīng)濟發(fā)展的桎
6、梏.日本特有的經(jīng)濟體制本身是導(dǎo)致90年代以來日本經(jīng)濟長期蕭條的根本原因,日本政府對此似乎是明了的.日本經(jīng)濟企劃廳在《經(jīng)濟白皮書》中承認:90年代日本經(jīng)濟令人驚異的低增長,或許是由于以往制定的經(jīng)濟體制,在目前時局下已步入疲勞狀態(tài).日本政府也曾試圖著手進行經(jīng)濟制度方面的改革,如橋本內(nèi)閣在施政演說中提出的六大改革方針的實施等,但收效甚微.由此可見,日本政府在經(jīng)濟體制改革方面因循守舊趨于保守、措施不到位. 2日本政府財政決策失誤的必然惡果 2.1日本政府財政景氣對策嚴重滯后 1996年11月,第二次改組后
7、的橋本內(nèi)閣欣喜見到1995年日本經(jīng)濟增長率達到1.5%,自認為日本經(jīng)濟從此走上回升軌道.為此,決定于1997年4月將消費稅率由3%提高到5%,廢除特別減稅,使國民稅負增加約9萬億日元.同時,橋本內(nèi)閣提出六大改革方案,并率先進行財政結(jié)構(gòu)改革.1997年11月又制定了《財政結(jié)構(gòu)改革法》,推行優(yōu)先財政重建政策,結(jié)果造成政府景氣政策嚴重滯后,阻斷了日本經(jīng)濟復(fù)蘇的進程,并成為景氣惡化的導(dǎo)火線.據(jù)日本經(jīng)濟企劃廳公布的數(shù)據(jù),1997年度日本經(jīng)濟實際增長率為-0.7%,為自第一次世界石油危機以來日本經(jīng)濟增長的最低點,橋
8、本內(nèi)閣因此而倒臺.此后,日本歷屆政府盡管實施了刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的對策,但均明顯滯后,終究未能扼制住日本財政危機的消極影響,可見日本政府施政的消極、短視,缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光. 2.2日本政府金融調(diào)節(jié)監(jiān)管不利 20世紀90年代以來,巨額的不良債權(quán)已成為日本金融體系的頑疾,盡管日本政府采取了一些措施,但始終無力回天.從日本金融體系的深層結(jié)構(gòu)分析:一方面,長期僵化的金融體制嚴重制約了日本經(jīng)濟的發(fā)展.這種金融體制自日本1949年頒布實施《銀行法》以來