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《誰能勝出碳排放“標準”之爭》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、誰能勝出碳排放“標準”之爭 中國企業(yè)報-中國企業(yè)新聞X訊(記者劉冰)新年的到來并沒有讓各地產(chǎn)權交易機構放松對碳排放概念的爭奪。近日,四川省率先提出,在成都設立中國碳交易所,打造“零碳成都”城市品牌,制定規(guī)劃并和成都“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、世界現(xiàn)代田園城市等規(guī)劃對接整合?! 〕啥冀⒅袊a(chǎn)權交易所的想法頗有“先下手為強”的意思,作為回應,北京環(huán)境交易所幾乎在同一時間發(fā)起成立了“中國碳中和聯(lián)盟”,天津排放權交易所則正式推出了“合同能源管理服務模式”。在此之前,北交所提出了“熊貓標準”,天津排放權交易
2、所被確定為人民銀行碳金融試點平臺?!案鞯貙μ寂欧沤灰椎臓帄Z由簡單的跑馬圈地,已經(jīng)上升為對碳排放‘標準’的爭奪。”一位低碳經(jīng)濟發(fā)展研究人員向記者表示?! ∷拇〒屧O中國碳交易所 “四川要實施低碳系統(tǒng)工程?!迸手ㄊ醒h(huán)經(jīng)濟辦公室主任、攀枝花市經(jīng)濟委員會副主任劉建明表示。四川單位GDP能耗在2008年時比全國高25%,是北京的一倍以上,要發(fā)展低碳經(jīng)濟,必須用系統(tǒng)工程的方法實施?!笆紫?,要制定全省能源轉型路線圖,要推動能源發(fā)展多元化,減少燃煤比例,大幅度提高水電、天然氣等低碳和無碳能源的比重,并建立以可再生能源等
3、為主體的可持續(xù)能源體系??梢岳盟拇ㄙY源特點,全面啟動金沙江、雅礱江、大渡河水電能源基地建設,規(guī)劃并啟動核電建設。此外,在風能、太陽能和地熱豐富的攀西和阿壩地區(qū)要設立清潔能源戰(zhàn)略基地?!眲⒔髡f?! p排的實質是能源問題。發(fā)達國家的能源利用效率高,能源結構優(yōu)化,新的能源技術被大量采用,因此進一步減排的成本極高,難度較大。而發(fā)展中國家的能源效率低,減排空間大,成本也低。這導致同一減排單位在不同國家的成本不同,形成了高價差,碳交易市場應運而生?! “凑者@種根據(jù)地域特點發(fā)展本地區(qū)低碳經(jīng)濟的方式,或許是對當下迷茫的
4、碳交易市場的指引。“根據(jù)四川區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征,可分別從成都、川南、攀西、川東北、川西北五大經(jīng)濟區(qū)各選一個市(州)有組織地開展低碳經(jīng)濟發(fā)展試點,在低碳產(chǎn)品生產(chǎn)、碳交易市場培育、低碳生活方式培育等方面進行探索?!眲⒔髡f?! ∷拇▽μ冀灰资袌龅呐d趣已經(jīng)不僅僅體現(xiàn)在與北京、天津等產(chǎn)交所爭奪制高點上,對低碳城市的規(guī)劃也值得其他地區(qū)借鑒。四川省社科院院長侯水平提出,成都是西部中心城市,西部地區(qū)又是具有全國乃至世界意義的碳匯區(qū)域和生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)。在成都設立碳交易所,有著得天獨厚的優(yōu)勢和條件。在成都設立碳交易所之后,還
5、應與世界銀行、芝加哥交易所、歐洲交易所建立合作機制?! 〉且脖仨毧吹?,打造中國低碳中心的目標任重而道遠。為了打造低碳城市,不僅需要出臺低碳城市評價指標體系,包括城市規(guī)劃、各行業(yè)低碳目標、低碳能源開發(fā)與供應體系、碳排放評價指標、實現(xiàn)交換的碳匯量等。此外,政府還需要把低碳城市建設資金納入財政預算,出臺相應的稅收等優(yōu)惠政策,培育低碳消費市場。 北京環(huán)交所強推中國碳中和聯(lián)盟 北京環(huán)境交易所對碳交易標準的設立直接瞄準了國際市場,在去年哥本哈根氣候大會上,北交所提出了“熊貓標準”,向世界宣告了中國對低碳經(jīng)濟的勢在
6、必得,這也是全國其他地區(qū)對低碳經(jīng)濟“標準”爭奪戰(zhàn)的導火索?! ≡诖饲暗膰H碳交易中,項目認定、減排流程、核算方法等標準都由買家制定,賣家只能被牽著鼻子走。值得注意的是,買家是清一色的發(fā)達國家,賣家則是清一色的發(fā)展中國家,一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則,能否帶來對買賣雙方都公平的碳交易?答案顯而易見。事實上,正是由于不掌握話語權,中國、印度等一級碳交易市場達成的每一筆交易,價格都比在歐洲的二級交易低一半以上,以至于到中、印發(fā)現(xiàn)及“倒賣”碳減排項目已成為一種新興行業(yè),大批碳交易中介應運而生?!藴手疇幍谋澈螅?/p>
7、實上是利益和市場之爭?!靶茇垬藴省笔紫仁谴_定交易的范圍和交易的尺度,然后是規(guī)定方法學,包括各個行業(yè)標準,另外則規(guī)定誰有權作為審核機構來檢測,然后一個層次是規(guī)定減排的中間商和投資人的權利和義務?! ”苯凰诮灰灼脚_領域有其優(yōu)勢,但在規(guī)定方法學方面,尤其是碳含量測定的方法學上,面臨眾多的專業(yè)機構的競爭,比如中國標準化研究院、國家技術監(jiān)督局、環(huán)保部等都在做這方面研究,國家發(fā)改委能源研究所甚至在世界自然基金組織資助下做出了11種超市產(chǎn)品的碳含量。你可能會感興趣:我國首座IGCC最環(huán)保煤電的零排放時代或到來2050年
8、大氣CO2濃度控制:各國排放權計算CCS技術對全球減緩碳排放的作用碳排放權市場體系必須統(tǒng)一制定符合國情的機動車排放標準深圳市雨水排放規(guī)劃設計探討免費(.mFFanwEN.):環(huán)保論文收集或原創(chuàng) 而北京環(huán)境交易所上月成立“中國碳中和聯(lián)盟”的目的也在于此。聯(lián)盟為會員單位提供碳足跡測算與核證、碳中和交易與認證、碳資產(chǎn)管理與咨詢等全方位服務,形成專業(yè)、權威的碳中和測算、認證、交易、咨詢體系,打造高效、快捷、透明的碳交易