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《分析鄉(xiāng)村治理模式變革與農(nóng)村社會發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、分析鄉(xiāng)村治理模式變革與農(nóng)村社會發(fā)展鄉(xiāng)村治理模式變革與農(nóng)村社會發(fā)展論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于鄉(xiāng)村治理模式變革與農(nóng)村社會發(fā)展的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于人民公社論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,，農(nóng)民開展互助合作，成立互助組，合作化運動的最后結(jié)果是在農(nóng)村建立了人民公社體制。1958年7月，中共中央發(fā)布《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社理由的決議》，對人民公社的建設(shè)進行了全面的規(guī)劃、設(shè)計，9月底基本實現(xiàn)了農(nóng)村的集鄉(xiāng)村治理模式變革與農(nóng)村社會發(fā)展zbjy.,希望對您的論文寫作有幫助摘要：新中國成立以來的鄉(xiāng)村治理模式變
2、遷可以分為兩個階段：改革開放前以人民公社體制為載體的制約型治理模式與20世紀(jì)80年代開始確立的以村民自治為核心的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。在這兩個階段，農(nóng)村社會呈迥然相異的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。反思鄉(xiāng)村治理模式對農(nóng)村社會發(fā)展的影響，可得到如下啟迪：鄉(xiāng)村治理須以經(jīng)濟社會的現(xiàn)實發(fā)展為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村治理須尊重農(nóng)民的意愿與創(chuàng)造性，鄉(xiāng)村治理不應(yīng)割裂歷史文化傳統(tǒng)?！ ￡P(guān)鍵詞：鄉(xiāng)政村治；鄉(xiāng)村治理模式；農(nóng)村社會發(fā)展 1007-8207（2013）06-0014-05 收稿日期：2013-01-14 從1949年新中國成立至今，
3、我國的鄉(xiāng)村治理模式發(fā)生了很大的變化，大致可分為兩個階段，即以改革開放為界，20世紀(jì)70年代末、80年代初，改革開放以前主要是“政社合一”的人民公社時期；80年代后是以村民自治為核心的“鄉(xiāng)政村治”時期。本文采用田野調(diào)查的方式，以農(nóng)村為視角，探討了新中國成立后鄉(xiāng)村治理模式變革對農(nóng)村社會發(fā)展的影響，并從中得到一些經(jīng)驗和啟迪?！ T村是浙東臨海所轄的一個自然村，2012年，DT村全村608戶，總?cè)丝?876人，黨員42人。村里有大小企業(yè)46家，2011年集體經(jīng)濟收入1185.3萬元，人均收入13076萬
4、元。該村近年來先后被評為臨海市經(jīng)濟發(fā)展強村、臺州市級示范村、省級文明村等。DT村是一個主姓宗族村，劉氏占總戶數(shù)的70%以上，其他柯、陶、杜等姓氏接近30%，這些姓氏的戶數(shù)比較平均。從1949年至2011年換屆選舉完成，DT村先后產(chǎn)生過6位村書記，5位村主任（以前是生產(chǎn)大隊隊長）。 一 改革開放前，我國的鄉(xiāng)村治理主要采取的是以人民公社體制為載體的制約型治理模式。 農(nóng)村的人民公社治理體制于1958年開始確立，此前有一個過渡時期，當(dāng)時國家對農(nóng)村實行的是區(qū)鄉(xiāng)制的管理模式，這一管理模式是在中國革命取得
5、勝利后，在摧毀國民黨的鄉(xiāng)村保甲制度，對原有的農(nóng)村基層政權(quán)組織進行改造的基礎(chǔ)上建立的。從1950年開始，新政權(quán)逐步建立起區(qū)鄉(xiāng)（行政村）制度。1950年12月頒布《鄉(xiāng)（行政村）人民代表會議組織通則》與《鄉(xiāng)（行政村）人民政府組織通則》后，鄉(xiāng)（行政村）政權(quán)組織很快在全國范圍內(nèi)建立起來。此時，全國有的省在縣以下設(shè)區(qū)、行政村、自然村三級，行政村相當(dāng)于鄉(xiāng)，由若干個自然村組成；有的省在縣以下設(shè)區(qū)公所、鄉(xiāng)、村三級，區(qū)公所作為縣的派出機關(guān)，代表縣政府監(jiān)督所屬的鄉(xiāng)、村。1954年9月，全國人大第一次會議頒布了《憲法》并
6、制定了《地方各級人民代表大會和各級人民委員會組織法》，從法理上確認(rèn)了我國農(nóng)村的基層政權(quán)體制，由此縣鄉(xiāng)基層政權(quán)架構(gòu)初步構(gòu)建?！ ⌒抡?quán)成立后，立即對傳統(tǒng)的治理方式進行革命性的變革，以現(xiàn)代性的政黨組織作為鄉(xiāng)村治理的主要力量，以行政命令體制作為鄉(xiāng)村治理的主要手段，極力排除傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村治理中的影響。將傳統(tǒng)的國家政權(quán)對鄉(xiāng)村的某種放任態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槿嬷萍s、全面滲透，這在鄉(xiāng)村治理上是千古未有之事。這種對傳統(tǒng)治理方式的革命性改造，有利于國家意志直接達至鄉(xiāng)村，但對執(zhí)政者來說，因為要組建基層治理體制，需付出巨大的治理
7、成本；對廣大的農(nóng)民來說，壓制了他們作為小生產(chǎn)者自由經(jīng)營的天性，使其創(chuàng)造力無從發(fā)揮?！ ∮捎谖覈陆⒌恼?quán)是黨領(lǐng)導(dǎo)國家的政治體制，在各級行政機關(guān)中都建立了相應(yīng)的黨組織，幾乎在每一個鄉(xiāng)村也都建立了附屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨支部，開啟了中國特色的“政黨下鄉(xiāng)，黨組織進村”的歷史時代。所以，這時的中國鄉(xiāng)村治理實行的是雙重制約：以政府權(quán)力為載體的行政制約與以黨組織為載體的組織制約，基于我國實行的是黨政合一的一元化領(lǐng)導(dǎo)，故行政制約與組織制約能夠緊密地結(jié)合起來，實施對鄉(xiāng)村的治理。DT村在1949年解放后，立即進行了土地改
8、革，按家庭土地財產(chǎn)狀況，劃分地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)諸種成份。按土地占有多少劃分，當(dāng)時DT村有11位地主，2位富農(nóng)，村里對他們的土地重新進行了分配，使少地?zé)o地的貧農(nóng)無償獲得了土地和其它生產(chǎn)資料。20世紀(jì)50年代后半期，國民經(jīng)濟恢復(fù)后，我國進行了大規(guī)模的社會主義改造。在農(nóng)村進行合作化運動，農(nóng)民開展互助合作，成立互助組，合作化運動的最后結(jié)果是在農(nóng)村建立了人民公社體制。1958年7月，中共中央發(fā)布《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社理由的決議》，對人民公社的建設(shè)進行了全面的規(guī)劃、設(shè)計，9月底基本實現(xiàn)了
