劍閣縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)（秸稈養(yǎng)牛）項(xiàng)目建議書(shū)

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1、目錄1、項(xiàng)目區(qū)基本情況32、項(xiàng)目建設(shè)概述33、項(xiàng)目建設(shè)的必要性54、項(xiàng)目建設(shè)的可行性95、項(xiàng)目實(shí)施方案136、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間及年限147、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模148、投資概算及資金來(lái)源159、完成項(xiàng)目的主要措施1710、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益分析2011、結(jié)論2212、附表23四川省劍閣縣-25-秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目建議書(shū)一、項(xiàng)目區(qū)基本情況（一）劍閣縣位于四川盆地北部邊緣山區(qū)，居嘉陵江畔。全縣共轄12個(gè)區(qū)，1個(gè)商貿(mào)園區(qū)，56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，527村，19.18萬(wàn)戶，總?cè)丝?6.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口6

2、0.33萬(wàn)人。全縣幅員面積3204.33平方公里，其中耕地73.36萬(wàn)畝，林地216.3萬(wàn)畝，有各類草山草坡157.2萬(wàn)畝。（二）境內(nèi)屬亞熱帶潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，大陸性季風(fēng)氣候顯著。常年氣溫14.9℃，南北溫差1.4℃，年平均總降雨量1086.6mm，常年日照1357.9h，無(wú)霜期270天，總積溫5451.1℃。（三）2004年末，全縣出欄生豬80.45萬(wàn)頭，存欄70.01萬(wàn)頭，出欄小家禽954.3萬(wàn)只，存欄485.73萬(wàn)只，出欄肉牛2.94萬(wàn)頭，存欄牛12.67萬(wàn)

3、頭，出欄肉羊38.02萬(wàn)只，存欄27.62萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.53億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.57%，畜牧業(yè)產(chǎn)值中，生豬產(chǎn)值達(dá)5.28億元，占70.12％，非豬畜牧業(yè)產(chǎn)值只占29.88％，發(fā)展牛羊等草食畜禽潛力巨大。二、項(xiàng)目建設(shè)概述在當(dāng)前，大力發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”-25-，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。而“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，是把“清潔”生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，將從根本上消解

4、長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則。減量化原則要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染；再利用原則是盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾，要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾；資源化原則是把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說(shuō)的廢品的回收利用和廢物的綜合利用。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，年農(nóng)作物播種面積達(dá)1

5、67.5萬(wàn)畝左右，農(nóng)作物秸稈（副產(chǎn)物）產(chǎn)量可達(dá)100多萬(wàn)噸，過(guò)去許多農(nóng)戶將秸稈作為燃料或就地焚燒，很少加以利用，既浪費(fèi)了資源，又對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。據(jù)測(cè)算，如果我縣所有農(nóng)作物秸稈全部通過(guò)青貯或氨化處理后用以喂牛，可新增載畜量6萬(wàn)個(gè)黃牛單位，創(chuàng)造相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)效益。實(shí)施秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目，通過(guò)修建青貯池，利用青切機(jī)等機(jī)具把農(nóng)作物秸稈切成一定長(zhǎng)度，通過(guò)裝填、壓實(shí)、密封、發(fā)酵等過(guò)程-25-來(lái)改善秸稈的適口性，提高其消化利用率，增加畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目通過(guò)配套修建牛舍，改

6、善肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)獸醫(yī)衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)防疫抗病能力；通過(guò)配套建設(shè)牛品改站，全面推廣牛細(xì)管輸精冷配改良本地牛，推行雜交生產(chǎn)，改善和提高本地牛肉品質(zhì)，增加牛肉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)配套修建沼氣池，對(duì)牛糞等廢棄物進(jìn)行有效處理，達(dá)到“無(wú)害化”排放，一方面糞便發(fā)酵所產(chǎn)生的沼氣，減少對(duì)環(huán)境造成污染，可為人們生產(chǎn)和生活提供大量的清潔能源，另一方面沼液可用于灌溉施肥和作為水產(chǎn)養(yǎng)殖的原料，同時(shí)，通過(guò)使用沼氣，可減少對(duì)林木的砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的安全。因此，大力發(fā)展秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目，符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“減

7、量化、再利用、資源化”原則，可以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）大力實(shí)施秸稈資源循環(huán)利用（養(yǎng)牛）項(xiàng)目，符合國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求1、符合國(guó)家、省市有關(guān)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會(huì)議精神2004年國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)了全國(guó)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工作會(huì)議，并牽頭制定了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了從“四個(gè)方面”采取“八項(xiàng)措施”來(lái)推動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。近日，國(guó)家環(huán)保總局也決定采取六大措施搭建政策平臺(tái)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“起跳”。為此，省委、省政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)了省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署了全省

8、“-25-循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，要求扎扎實(shí)實(shí)的抓好全省“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展工作。此后，我省在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、生態(tài)建設(shè)、秸稈綜合利用、農(nóng)村沼氣建設(shè)等方面取得了較大的成績(jī)。2、符合農(nóng)業(yè)部、省政府辦公廳“無(wú)公害”食品生產(chǎn)要求當(dāng)前，人們對(duì)畜產(chǎn)品安全越來(lái)越重視。2002年農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（農(nóng)市發(fā)[2002]12號(hào)），2001年四川省人民政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的通知》（川