資源描述：
《德國政治基金會探析》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、德國政治基金會探析政治基金會是德國獨特的社會團(tuán)體，一方面它是非政府組織，有獨立于政府的行為能 力，另一方面又與各大政黨有著親緣關(guān)系，與政府職能部門有著多重聯(lián)系(注：如各政 治基金會的資金皆主要來自于政府相關(guān)職能部門，下文“政治基金會的資金”部分 ，對此有詳細(xì)論述；再如，它們在海外開展的某些工作，要接受政府有關(guān)部門的評估等 。)，在德國國內(nèi)政治、社會生活和對外關(guān)系中發(fā)揮著不可忽視的作用。 一、政治基金會的構(gòu)成 這里所指的德國政治基金會是指與德國主要政黨關(guān)系密切的6個政治基金會，即接近基 督教民主聯(lián)盟的康拉德·阿登納基金會(K
2、onrad-Adenauer-Stiftung)，親社會民主黨的 弗里德里希·艾伯特基金會(Fridrich-Ebert-Stiftung)，接近基督教社會聯(lián)盟的漢斯 ·賽德爾基金會(Hans-Seidel-Stiftung)，親自由民主黨的弗里德里希·瑙曼基金會(Friedrich-Naumann-Stiftung)，接近聯(lián)盟90/綠黨的海因里?！げ疇柣饡?Heinrich- B①ll-Stiftung)，以及親1998年第一次進(jìn)入聯(lián)邦議會的民主社會主義黨的羅莎·盧森 堡聯(lián)邦基金會(BundesstiftungRosaLuxemb
3、urg)?！ ≡谏鲜?個政治基金會中，歷史最悠久的要屬親社民黨的艾伯特基金會。該基金會于19 25年為紀(jì)念第一位民主選舉產(chǎn)生的德意志帝國總統(tǒng)、社會民主黨人弗里德里希·艾伯特 而成立(注：艾伯特去世于1925年。)，并以其名字命名。該基金會于1933年遭納粹禁止 ，二次世界大戰(zhàn)后于1947年重新組建(注：另一看法認(rèn)為，艾伯特基金會二戰(zhàn)后重建于1 945年，參見NorbertLepszy,PolitischeStiftungen,in:UsderBundesrepublikdeutschland,VerlagLeske+BudrichGm
4、bH,Opladen2000,S.501.)，總部設(shè)在波恩?！ 「綀D 其他五個政治基金會都是二次世界大戰(zhàn)之后建立的。瑙曼基金會成立于1958年。阿登 納基金會成立于1964年，以德意志聯(lián)邦共和國第一任聯(lián)邦總理阿登納的名字命名，與艾 伯特基金會并駕齊驅(qū)為德國兩個大型政治基金會，總部設(shè)在圣奧古斯丁(注：阿登納基 金會注冊所在地為波恩，但其總部機(jī)構(gòu)主要在圣奧古斯丁，參見Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.:SatzungderKonrad-Adenauer-Stiftung(inderFassungvom30.Maer
5、z2001),§1“Name,Rechtsnatur,SitzundGesch②ftsjahr”,.kas. de/stiftung/satzung.,31.07.2002.)。賽德爾基金會建于1967年，伯爾基金會和 盧森堡聯(lián)邦基金會成立較晚，分別在1996年和1999年?！ 《⒄位饡慕M織結(jié)構(gòu) 德國各政治基金會的內(nèi)部具體的組織建制各有不同，但其宏觀組織框架是類似的。如 表1以阿登納基金會組織結(jié)構(gòu)為例，政治基金會一般由會員大會、理事會和各專業(yè)職能 部門等組成。政治基金會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)一般為會員大會(Mitgliedv
6、ersammlung)，會 員大會成員的組成和數(shù)量按各基金會章程的規(guī)定有所不同，人數(shù)一般在40—100人之間 ，如阿登納基金會的會員人數(shù)限制在55人以內(nèi)(注：Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.:SatzungderKonrad-Adenauer-Stiftung(inderFassungvom30.Maerz2001),§3. “Mitgliedschaft”,.kas.de/stiftung/satzung.,31.07.2002.)，賽 德爾基金會的會員最多不超過40人(注：Hanns-seidel-stif
7、tunge.V.:SatzungderHanns-seidel-stiftung,§3.“Mitgliedschaft”,.hanns-seidelstiftung .de/Zahlen-Daten-Fakten.asp01.08.2002.)。會員大會的主要職責(zé)是：第一，選舉理 事會和董事會；第二，建議和決定基金會的工作方針和工作重點；第三，審議并通過基 金會年度工作報告和財務(wù)報告；第四，審議會員的各種提案。大會一般每年召開一次， 如果需要，或理事會、董事會三分之一以上會員要求，可以召開特別會員大會，解決重 要事宜?！ ±硎聲歉骰?/p>
8、金會最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由會員大會選舉產(chǎn)生，任期一般為2～4年(注：如阿 登納基金會和盧森堡基金會的理事會成員任期為二年，賽德爾基金會理事會成員的任期 是四年。)。理事會一般由理事會主席、副主席、財務(wù)主管、秘書長和若干理事會成
