人事檔案管理與利用

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1、人事檔案管理與利用  【摘要】我們?cè)谡砣耸聶n案過(guò)程中,常會(huì)遇到檔案材料不齊全或手續(xù)不完備、內(nèi)容不清楚的材料進(jìn)入檔案,在接待檔案利用者的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)閱檔者不清楚人事檔案的內(nèi)容分類(lèi),不知如何入手查閱,也時(shí)常遇到不具備閱檔條件的人員前來(lái)要求查閱和利用等。追其原因多是因?yàn)閷?duì)人事檔案的不了解造成的。因此強(qiáng)化有關(guān)人事檔案的概念及管理意識(shí)、了解有關(guān)人事檔案知識(shí),對(duì)人事檔案的管理與科學(xué)的利用起了重要的作用?!  娟P(guān)鍵詞】人事檔案;內(nèi)容;來(lái)源;鑒別;利用.L.編輯。    人事檔案是組織人事等部門(mén)按照黨的有關(guān)政策,在培養(yǎng)、

2、選拔和任用干部等工作中,形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史地、全面地考察了解和選拔使用干部的重要依據(jù),是國(guó)家檔案的重要組成部分。依據(jù)中組部的《干部檔案工作條例》,人事檔案管理包括:檔案管理的體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé);檔案的內(nèi)容和分類(lèi);檔案的管理范圍;檔案材料和收集、鑒別與歸檔;檔案的保管與保護(hù);檔案的提供利用;檔案的轉(zhuǎn)遞等。  人事檔案作為國(guó)家檔案中的一種特殊的檔案,依據(jù)中央組織部及國(guó)家檔案局的要求,在檔案管理中有其完整的管理模式和管理制度,對(duì)檔案材料的收集

3、、鑒定、整理、查閱、保管范圍以及轉(zhuǎn)遞程序都有原則上的要求,確保了人事檔案的完整與安全,從規(guī)章制度上杜絕了涂改、撤換、銷(xiāo)毀、偽造等違法違規(guī)事件的發(fā)生,保障了檔案材料自身的原始性和真實(shí)性,保障了人事檔案的利用價(jià)值。胡錦濤同志的講話“使檔案得到安全的保管和科學(xué)利用”,準(zhǔn)確地把握了檔案工作的兩個(gè)顯著特點(diǎn),一是安全的保管,二是科學(xué)的利用。維護(hù)及確保檔案的完整與安全、科學(xué)的利用檔案,是檔案工作者的工作準(zhǔn)則和責(zé)任?! ∪耸聶n案不僅是考察了解和選拔干部的重要依據(jù),更多的利用于人事工作中。檔案作為記錄個(gè)人經(jīng)歷,政治面貌,品德

4、作風(fēng)等內(nèi)容的重要材料,在現(xiàn)階段仍發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考的作用。如調(diào)動(dòng)工作、出國(guó)政審、評(píng)定職稱(chēng)、求學(xué)、公證、出具各類(lèi)人事證明等,辦理退休、繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等問(wèn)題上,個(gè)人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、參保時(shí)間等都將成為主要依據(jù)?! 〉趯?shí)際工作中經(jīng)常遇到一些諸如檔案材料收集與歸檔材料的不規(guī)范,有些該歸檔材料的沒(méi)有歸檔,閱檔者不知如何尋找線索,并以材料形成的程序去全面地獲取所需要的信息等問(wèn)題,也常遇到不具備閱檔條件的人員前來(lái)要求查閱、利用等情況。本文介紹人事檔案管理的一些有關(guān)概念及知識(shí),期望強(qiáng)化有關(guān)人事檔案

5、的概念及管理意識(shí)、了解有關(guān)人事檔案知識(shí),以利于人事檔案的管理與科學(xué)的利用。    1人事檔案內(nèi)容和分類(lèi)    檔案的內(nèi)容分為十類(lèi):  第一類(lèi)履歷材料:履歷表、簡(jiǎn)歷表,干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等類(lèi)人員登記表,個(gè)人簡(jiǎn)歷材料,更改姓名的材料?! 〉诙?lèi)自傳材料:自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。  第三類(lèi)鑒定(含自我鑒定)、考核、考察材料。以鑒定為主要內(nèi)容的各類(lèi)人員登記表,組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料;作為干部任免、調(diào)動(dòng)依據(jù)的正式考察綜合材料;考核登記表,干部考核和民主評(píng)議的綜合材料。  第四類(lèi)學(xué)

6、歷和評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)材料。學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、報(bào)考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表、畢業(yè)登記表、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)表、學(xué)歷證明材料、選拔留學(xué)生審查登記表;培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表,專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考績(jī)材料,聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表等材料?! 〉谖孱?lèi)政治歷史情況的審查材料。包括甄別、復(fù)查材料,審查結(jié)論、上級(jí)批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料;更改民族、年齡、國(guó)籍、參加工作時(shí)間等的組織審查意見(jiàn),上級(jí)批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料?! 〉诹?lèi)參加中國(guó)共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料?! 〉谄哳?lèi)獎(jiǎng)勵(lì)材料。包

7、括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡、各種先進(jìn)人物登記表、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表?yè)P(yáng)等材料?! 〉诎祟?lèi)處分材料。違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法等處分決定(免予處分的處理意見(jiàn)),查證核實(shí)報(bào)告,上級(jí)批復(fù),本人對(duì)處分的意見(jiàn)和檢查;法院審判工作形成的判決書(shū)等?! 〉诰蓬?lèi)錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國(guó)、退(離)休、退職等的登記表、呈報(bào)表、審批表、審批材料;各種代表會(huì)代表登記表?! 〉谑?lèi)其他可供組織上參考的材料。包括有殘疾的體檢表,殘疾等級(jí)材料,因公受傷的證明材料;訃告、悼詞;年度思想總結(jié)、小結(jié),大中專(zhuān)畢業(yè)報(bào)到證等材料。   

8、 2檔案材料的來(lái)源與收集    人事檔案材料產(chǎn)生于現(xiàn)實(shí)工作之中,從其來(lái)源看,有個(gè)人形成的,也有組織上形成;從材料形成過(guò)程來(lái)看,即有在現(xiàn)實(shí)工作中由組織和個(gè)人自然形成的,也有組織上為了解個(gè)人情況而專(zhuān)門(mén)布置填寫(xiě)的。所以人事檔案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,不斷有材料增加。  檔案材料主要來(lái)源、收集及補(bǔ)充約有以下途徑:  (1)通過(guò)組織、人事部門(mén)收集職工工作中形成的檔案材料?! ?2)通過(guò)教育院校、培訓(xùn)部門(mén)收集學(xué)生登記表、報(bào)考登記表、畢

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