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《監(jiān)獄教育改造的困境與出路》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、監(jiān)獄教育改造的困境與出路教育改造作為改造罪犯的三大手段之一，在維護(hù)監(jiān)獄工作長(zhǎng)治久安、努力打造平安監(jiān)獄，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)獄質(zhì)量全面建設(shè)戰(zhàn)略，更好服務(wù)于創(chuàng)建和諧社會(huì)的大局中發(fā)揮著極其重要的作用。但隨著社會(huì)的變遷和監(jiān)獄體制的深入變革，教育改造自身暴露出不少問(wèn)題，也面臨著種種障礙，在困境中求發(fā)展。所以必須理清思路，撥云去霧，打開出路，使得其更好地發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作宗旨。一、教育改造在監(jiān)獄工作實(shí)踐中存在的若干問(wèn)題：1、勞動(dòng)改造的強(qiáng)化與教育改造的弱化勞動(dòng)改造的強(qiáng)化與教育改造的弱化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不是個(gè)別事例而是普遍現(xiàn)象。由于我國(guó)建國(guó)之初就確立了監(jiān)企合一的制度，監(jiān)獄既是國(guó)家刑罰的執(zhí)
2、行機(jī)構(gòu)，又承擔(dān)著企業(yè)生產(chǎn)的功能，更甚者還擔(dān)負(fù)著建立一個(gè)小社會(huì)的責(zé)任。在當(dāng)今社會(huì)，這一體制尚未改變，監(jiān)企仍舊是一體，監(jiān)獄仍舊承擔(dān)著刑罰執(zhí)行的職能和經(jīng)濟(jì)功能。這樣一來(lái)，監(jiān)獄除獲得國(guó)家的部分財(cái)政支持外，還需由自己想辦法解決另外一部分資金。而且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，監(jiān)獄企業(yè)還要上交一部分稅收或利潤(rùn)。因此在這種直接利益的驅(qū)使下，監(jiān)獄必然會(huì)重視監(jiān)獄企業(yè)的效益，也就是注重罪犯的勞動(dòng)成果。同時(shí)，由于監(jiān)獄要向上級(jí)單位上交部分利潤(rùn)，上級(jí)單位對(duì)監(jiān)獄的考核直接與此有關(guān)并且占大比例。那么在這些因素的共同作用下，形成了一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)效益的氛圍。這樣就必須強(qiáng)化罪犯的勞動(dòng)，并且在對(duì)罪犯的考核時(shí)，同樣以其創(chuàng)造
3、多少勞動(dòng)成果為重要依據(jù)。如此一來(lái)，勞動(dòng)改造就被追求經(jīng)濟(jì)利益的目的所異化，勞動(dòng)較強(qiáng)地發(fā)揮創(chuàng)造物質(zhì)的功能，而改造的目的由此被沖淡，甚至于造成罪犯厭惡勞動(dòng)的后遺癥?？梢哉J(rèn)為強(qiáng)化勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)的功能，沖淡改造的作用，實(shí)際是在強(qiáng)化勞動(dòng)的懲罰，也就是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的報(bào)應(yīng)。根本上這與勞動(dòng)改造的現(xiàn)代目的相沖突。2、重視監(jiān)管，輕視教育，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象一方面對(duì)教育與監(jiān)管的定位不準(zhǔn)。辨證唯物主義告訴我們，影響事件有兩大因素：內(nèi)因和外因，內(nèi)因決定事件的發(fā)展方向，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。監(jiān)獄宗旨是“挽救人、改造人、造就人”，從這方面講，教育改造矯正靈魂、攻心治本，是內(nèi)因，監(jiān)管改造重看硬守
4、、規(guī)范行為，為外因。但部分人民警察在治標(biāo)與治本的問(wèn)題上思路不清，不能正確地處理好監(jiān)管穩(wěn)定與教育改造的關(guān)系，認(rèn)為只要監(jiān)管不出現(xiàn)事故，教育改造工作只是監(jiān)管工作的配角。為了穩(wěn)定抓監(jiān)管，忽視了教育工作的長(zhǎng)效治本功能，因此，分析研究監(jiān)管安全多，制定針對(duì)性施教措施少，使短期的穩(wěn)定蒙蔽了人民警察的視線，導(dǎo)致獄內(nèi)犯情動(dòng)態(tài)復(fù)雜，長(zhǎng)此以往，給獄內(nèi)秩序穩(wěn)定埋下了潛在的隱患。標(biāo)本兼治才是確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定、提高教育改造質(zhì)量的治本之策。另一方面民警的觀念跟不上教育改造本身的步伐。實(shí)際工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分人民警察跟不上時(shí)代的步伐，思想上墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用多年的傳統(tǒng)教
5、育模式開展教育工作，對(duì)涉黑、涉毒、涉槍和“法輪功”類罪犯增多的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“80后”罪犯改造中出現(xiàn)的問(wèn)題不予重視，對(duì)近幾年出現(xiàn)的“同性戀”、心理失調(diào)、心理障礙和心理變態(tài)的罪犯準(zhǔn)備不足，致使教育方式、方法、手段和應(yīng)對(duì)措施缺乏針對(duì)性，教育效果不佳。這就迫切要求我們干警從傳統(tǒng)型的教育模式中解脫出來(lái)，應(yīng)對(duì)押犯構(gòu)成的新情況，在提高教育改造質(zhì)量上下功夫。3、人民警察素質(zhì)與提高改造質(zhì)量不相適應(yīng)的矛盾一方面，部分民警的能力、素質(zhì)確實(shí)有待加強(qiáng)。以江蘇監(jiān)獄為例，現(xiàn)在少數(shù)罪犯已達(dá)到本科、研究生學(xué)歷，民警總體上也就是大專、本科，在蘇北監(jiān)獄個(gè)別民警還是中專，再囤于工作性質(zhì)和場(chǎng)所的限制，疏
6、于學(xué)習(xí)教育業(yè)務(wù)，視野不如罪犯開闊，思想不及罪犯新潮，往往在教育中“說(shuō)”不過(guò)罪犯。（2）監(jiān)獄教育力量相對(duì)薄弱。部分監(jiān)獄還是“大機(jī)關(guān)、小基層”模式，基層民警配備不足；監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)各配備一名教育干事（兼職），對(duì)于目前的改造形勢(shì)，已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（3）民警隊(duì)伍建設(shè)存在不足。當(dāng)前受監(jiān)獄住房城市化的影響，民警的住房壓力、子女受教育的壓力比較大。缺少學(xué)習(xí)，常產(chǎn)生本能危機(jī)。嚴(yán)格的工作要求使民警不勝負(fù)荷，不少民警處于亞健康狀態(tài)，甚至有輕微的心理障礙。這些均影響了對(duì)罪犯的教育效果。4、罪犯心理矯治工作存在誤區(qū)。（1）、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。不少監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)及普通民警分不清教育與心理矯治的區(qū)別，
7、認(rèn)為心理矯治同教育一樣都是面對(duì)面開展工作，換湯不換藥。部分基層民警對(duì)“大機(jī)關(guān)”有抵觸心理，對(duì)心理矯治人員來(lái)監(jiān)開展工作不主動(dòng)配合。2、人員配置上存在誤區(qū)。心理矯治是一項(xiàng)專業(yè)型很強(qiáng)的工作，其人員配備必須專業(yè)化、社會(huì)化，實(shí)際上不少監(jiān)獄的心理矯治人員都是由其他科室抽調(diào)過(guò)來(lái)的民警擔(dān)任的，缺少專業(yè)知識(shí)，且無(wú)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。3、使用上存在誤區(qū)。罪犯心理矯治又是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的工作，如用韋氏成人智力測(cè)驗(yàn)量表（WAIS-RC）可以測(cè)知不同罪犯的智商、操作能力、分析能力和理解能力等，利于罪犯調(diào)配工種；用艾森克人格問(wèn)卷（EPQ）可測(cè)得罪犯的氣質(zhì)類型，予以不同的施教；用90項(xiàng)癥狀清單（SCL
