農業(yè)面源污染可持續(xù)防治研究

農業(yè)面源污染可持續(xù)防治研究

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1、農業(yè)面源污染可持續(xù)防治研究摘要針對目前我國農業(yè)面源污染的基本現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,依照我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況,結合國外先進的防治農業(yè)面源污染方法,在我國農業(yè)保持糧食增產(chǎn)和農民增收的根本發(fā)展原則前提下,探索適宜我國農業(yè)面源污染防治可持續(xù)發(fā)展的相關政策及綜合防治配套措施,實現(xiàn)發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟效益和兼顧生態(tài)效益的雙贏目標。  關鍵詞農業(yè)面源污染;可持續(xù)防治;政策與措施;經(jīng)濟效益;生態(tài)效益  中圖分類號X5924我國農業(yè)面源污染防治策略  4.1加強防治農業(yè)面源污染政策研究和制訂  近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展造成的農業(yè)面源污染問題已較為嚴重,成為我國環(huán)境公害的重要組成部分。尤其是2005年以來,我國處于

2、經(jīng)濟發(fā)展加速時期,一方面經(jīng)濟保持很高的增長率,另一方面工業(yè)化與城市化快速變遷,農業(yè)面源污染壓力勢必會進一步增長,必須有效管控農業(yè)面源污染。李海鵬等[11]研究認為我國農業(yè)面源污染源排放量與經(jīng)濟增長總體上具有顯著的倒“U”型曲線關系,化肥投入、農藥投入、畜禽養(yǎng)殖糞尿排泄3類污染源與人均GDP均處于曲線上升階段,自發(fā)到達農業(yè)面源污染減排拐點還需較長時間。因此,在防治農業(yè)面源污染方面的政策制訂應遵循以下原則:一是政府應強化農業(yè)環(huán)境政策的干預力度和治理力度。二是農業(yè)面源控制的政策定位應當是:無論從實際需求還是宏觀政策導向而言,糧食增產(chǎn)和農民增收這兩大目標都不能改變。圍繞農業(yè)發(fā)展的環(huán)境

3、政策,應當同時服從農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙重目標。三是應該逐步實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展政策和模式的轉變,積極堅持走改善耕作方式、提高生產(chǎn)效率、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農業(yè)的道路。四是農業(yè)面源污染控制的政策手段應當主要基于激勵和獎勵,使農民能夠在減少污染的行為中獲得明顯的經(jīng)濟利益。農業(yè)面源控制的政策絕對不能成為壓垮農民的新的負擔,相反,應該為減輕農民負擔作貢獻?! ?.2建立長效管理機制  金書秦等[12]研究認為我國的農業(yè)面源污染無論從管理戰(zhàn)略還是制度建設上都長期被忽視,在我國主流的環(huán)境政策、與水環(huán)境保護相關的法律中,缺乏對農村環(huán)境保護的關注。農業(yè)發(fā)展部門和環(huán)境保護部門是我國農業(yè)面源污染控制的兩

4、大主體,2個部門的政策共同形成農業(yè)面源污染控制的政策環(huán)境。因此,我國的農業(yè)面源污染防治應該建立長效的管理機制。一是制訂和完善農產(chǎn)品生產(chǎn)和安全質量標準、農產(chǎn)品基地環(huán)境質量和污染排放物標準;二是建設化肥、農藥等化學投入品、農產(chǎn)品市場準入和安全追溯制度,有效實施農業(yè)生產(chǎn)全過程的監(jiān)控;三建設高效的農業(yè)面源污染預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng);四是建設重大農業(yè)面源污染事故監(jiān)測體系,實行農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品安全報告制度;五是建立完善安全農產(chǎn)品的強制性質量標準,有效地開展無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的標準化生產(chǎn);六是建立綠色GDP長效績效考核機制,科學制訂其發(fā)展規(guī)劃。  4.3推廣科學施肥技

5、術  據(jù)有關研究表明:一般當農田氮素平衡盈余超過20%,鉀素超過50%,即會引起對環(huán)境的潛在威脅,因而在防治化肥造成的農業(yè)面源污染重點應在化肥減量提效方面。在科研上,要不斷開發(fā)研究新型高效肥料,減少氮素的損失,據(jù)有關研究:推廣緩釋肥及膜技術可提高氮肥利用率6.5%~11.6%。研究科學施肥技術,確定合理的施肥原則。從推廣方面大力推廣平衡施肥技術,指導農民進行科學施肥,嚴格按照氮肥使用量,平衡氮、磷、鉀比例,同時根據(jù)天氣情況、土壤狀況、農作物各個生長期的需肥規(guī)律科學施肥;大力提倡使用優(yōu)質農家肥、有機肥及化肥和有機肥混合使用技術;推廣沼液、沼渣施肥還田技術,提高肥料利用率。目前我

6、國的肥料利用率只有30%左右,還有很大的提升空間?! ?.4分類無害化處理畜禽糞便  按照減量化、無害化、資源化的原則對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的糞便進行分類處理,大力發(fā)展能源生態(tài)型和沼氣能源環(huán)保型沼氣工程,實現(xiàn)養(yǎng)殖場污水達標排放,從源頭上徹底解決發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖給農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來污染的潛在危脅。對具備建池條件的中小型規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)全面推進沼氣入戶建設,以解決和扭轉目前不合理的排放狀況,從源頭就做好治理工作。沒有條件建設沼氣工程的養(yǎng)殖場,可以集中建設商品有機肥加工廠,生產(chǎn)優(yōu)質有機肥料,實現(xiàn)畜禽糞便無害化處理和優(yōu)質有機肥料的轉化。積極開展沼液、沼渣綜合利用技術研究,提高沼液綜合利用率

7、,減少化肥、農藥的使用量,一個10m3的沼氣池每年可產(chǎn)生沼液15t、沼渣2.5t,相當于480kg碳銨的肥效;同時嚴防沼液、沼渣不合理使用和排放引起的二次污染的發(fā)生。通過畜禽糞便分類后的無害化處理,可以有效解決發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖帶來的農業(yè)面源污染問題?! ?.5實行生態(tài)農業(yè)模式  按照可持續(xù)發(fā)展的方針進行發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展推廣生態(tài)農業(yè)模式。近年來我國著重發(fā)展了以庭院生態(tài)農業(yè)為主的生態(tài)農業(yè)模式。主要有3種:一是以沼氣建設為中心環(huán)節(jié)的家庭生態(tài)農業(yè)模式;二是物質多層次循環(huán)利用的庭院生態(tài)農業(yè)模式;三是種、養(yǎng)、加、農、

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