資源描述：
《美國(guó)崛起之路對(duì)中國(guó)的啟示——對(duì)美國(guó)歷史上貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、美國(guó)崛起之路對(duì)中國(guó)的啟示——對(duì)美國(guó)歷史上貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)的思考韓德強(qiáng) 自從資本主義降生以來，特別是工業(yè)革命以來，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義之爭(zhēng)始終是各國(guó)不同政治經(jīng)濟(jì)派別分歧的重要成份。隨著時(shí)代的變遷，一國(guó)可能從主張自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)，也可能從貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易。一般來說，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)的聲音往往抬頭；而在繁榮時(shí)期，自由貿(mào)易又容易成為潮流。對(duì)于強(qiáng)國(guó)來說，自由貿(mào)易是占領(lǐng)弱國(guó)市場(chǎng)，打敗弱國(guó)企業(yè)的旗幟；對(duì)于弱國(guó)來說，貿(mào)易保護(hù)是抵御市場(chǎng)強(qiáng)權(quán)，發(fā)展民族工業(yè)的盾牌。當(dāng)一國(guó)從弱變強(qiáng)時(shí)，它就會(huì)開始
2、贊同自由貿(mào)易；反之，當(dāng)一國(guó)由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，它又會(huì)回到貿(mào)易保護(hù)主義路線上去。可以說，美國(guó)的歷史就是根據(jù)本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的力量強(qiáng)弱交替運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易兩種主張的歷史，而美國(guó)也正是因此才從一個(gè)殖民地國(guó)家變?yōu)槭澜绲谝涣鞯膹?qiáng)國(guó)。不僅如此，由于英國(guó)力圖保持世界工場(chǎng)的地位，美國(guó)運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)手段曾遇到很大的阻力。如果不是英國(guó)炮艦調(diào)動(dòng)了美國(guó)人民的愛國(guó)主義激情，美國(guó)很難實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策。如果不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，也許今天的美國(guó)也許就如同南美洲的巴西、阿根廷一樣，徒有廣袤的土地、豐富的資源，卻仍受發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的控制
3、和掠奪，仍然貧窮落后。因此，對(duì)于今天追求強(qiáng)大的中國(guó)來說，破解南北美洲不同歷史命運(yùn)的奧秘，?哂脅煌俺５囊庖濉?/P> 一、禁運(yùn)催生了美國(guó)制造業(yè) 1781年10月，英軍將領(lǐng)康沃利斯于約克敦投降。1783年，英國(guó)正式承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。但是獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利并沒有自然而然地帶來繁榮和發(fā)展。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由于對(duì)英貿(mào)易的滯阻，北美的制造業(yè)得到了一定發(fā)展，但從生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量看則仍遠(yuǎn)落后于英國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英國(guó)利用自身強(qiáng)大的制造業(yè)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)，一方面對(duì)美國(guó)的出口實(shí)施嚴(yán)厲的商業(yè)限制，包括禁止美國(guó)貨進(jìn)入西印度群島
4、；另一方面則向美國(guó)大量?jī)A銷英國(guó)貨。獨(dú)立前夕，北美平均每年運(yùn)往英國(guó)的生鐵為3929噸，1791年下降為797噸[1]。煙草、稻米、藍(lán)靛等大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口也大幅度下降，由此帶累商業(yè)和航海業(yè)停滯，造船業(yè)衰落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1784年到1786年，美國(guó)從英國(guó)進(jìn)口的貨物總值約為760萬英鎊，而同期美國(guó)向英國(guó)出口則僅為249萬英鎊，逆差高達(dá)521萬英鎊[2]。出口萎縮、市場(chǎng)縮小，使價(jià)格大幅下跌，商人、農(nóng)場(chǎng)主紛紛破產(chǎn)，債務(wù)鏈條破裂，造成了嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩，許多地方爆發(fā)了農(nóng)民起義，最著名是的謝司起義[3]。在美國(guó)史上，1
5、781年至1789年被稱為“危機(jī)時(shí)期”[4]。從競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)來看，其實(shí)質(zhì)是英國(guó)挾裹著其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)者優(yōu)勢(shì)對(duì)新獨(dú)立的弱小的美國(guó)進(jìn)行打擊，以經(jīng)濟(jì)殖民來代替政治、軍事殖民?！ ∥C(jī)給美國(guó)上層社會(huì)帶來了廣泛的沖擊，“美國(guó)向何處去”一時(shí)成為報(bào)紙和小冊(cè)子所討論的焦點(diǎn)。在一片喧囂聲中，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義的兩大聲音至今仍清晰可辨。推崇自由貿(mào)易多為南部大種植園主、北部大商人。在危機(jī)時(shí)期，南部大種植園主兼并了大量小農(nóng)的土地，鞏固了競(jìng)爭(zhēng)地位，他們雖然對(duì)英國(guó)限制出口不滿，卻得益于優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的工業(yè)品。因此他們主張自由貿(mào)易，一
6、方面要求英國(guó)取消出口限制，另一方面試圖擺脫英國(guó)的商業(yè)壟斷，開拓南歐、北歐市場(chǎng)及其他全球市場(chǎng)，同時(shí)則加快向西部擴(kuò)張，將西部廣袤的土地變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，以增強(qiáng)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。北部大商人也主張自由貿(mào)易，因?yàn)樗麄兊睦鎭碜詫?duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，無論進(jìn)出口是否出現(xiàn)逆差，只要貿(mào)易總額上升，就少不了他們的利潤(rùn)。主張貿(mào)易保護(hù)者成份比較復(fù)雜，既有保衛(wèi)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)成果的愛國(guó)主義成份，又有在謝司起義前鞏固統(tǒng)治秩序的成份，既有受英國(guó)打擊最沉重的廣大小農(nóng)，又有為數(shù)不多的制造業(yè)主。由于當(dāng)時(shí)主要矛盾是抵制英國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略，因此，主張
7、增強(qiáng)聯(lián)邦政府力量、加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)的代表，財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓事實(shí)上控制了政府決策。漢密爾頓認(rèn)為英國(guó)的力量來源在于制造業(yè)，因此美國(guó)必須重視制造業(yè)的發(fā)展。而要發(fā)展制造業(yè)，則必須有政府保護(hù)。他指出需要政府保護(hù)的三個(gè)理由，一，外國(guó)政府對(duì)制造業(yè)有保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)；二，農(nóng)業(yè)國(guó)居民出于習(xí)慣往往不愿意輕易放棄自己熟悉的職業(yè)；三，制造業(yè)國(guó)在技術(shù)、資金、市場(chǎng)方面已經(jīng)具有優(yōu)勢(shì)，這就使“最新建立制造業(yè)的國(guó)家與制造業(yè)已成熟的國(guó)家在平等條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，在多數(shù)情況下是不可行的。”[5] 遺憾的是，由于當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由依附于英國(guó)的種植
8、園主和大商人主導(dǎo)，故漢密爾頓主張中唯一落實(shí)的是加強(qiáng)了聯(lián)邦政府權(quán)力，建立了財(cái)政稅收制度，恢復(fù)了公共信用，順利發(fā)行了新國(guó)債，使聯(lián)邦政府不再有名無實(shí)。然而漢密爾頓所珍視的貿(mào)易保護(hù)主義政策卻未得到推行，1789年的的關(guān)稅法案規(guī)定進(jìn)口稅率僅為9%，遠(yuǎn)不足以保護(hù)新生的制造業(yè)。英國(guó)知道自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，一開始就禁止機(jī)器和技術(shù)以及技術(shù)人員外流。由于西部土地的吸引，美國(guó)工人的工資平均又比英國(guó)高1/3到1/2。加以英國(guó)企業(yè)主資金雄厚，有現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)等因素，使美國(guó)制造業(yè)舉步維艱。180
