淺談濱海新區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系研究

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1、淺談濱海新區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系研究　　論文關(guān)鍵詞：濱海新區(qū)　區(qū)域創(chuàng)新　創(chuàng)新體系　　論文內(nèi)容摘要：目前，濱海新區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)有了一些進展，如具備了一定的研發(fā)實力、聚集了一批人才和構(gòu)建了一批創(chuàng)新平臺；但同時又存在一些問題，如企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力較低以及科技中介服務(wù)、科技投入機制、科技體制等仍不完善等。濱海新區(qū)已經(jīng)進入創(chuàng)新推動階段，因此區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)是濱海新區(qū)持續(xù)發(fā)展的必要條件為了建設(shè)完整的區(qū)域創(chuàng)新體系，濱海新區(qū)必須建設(shè)四大創(chuàng)新系統(tǒng)，即技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)和文化創(chuàng)新系統(tǒng)。.L.編輯?！　?chuàng)新是

2、濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。改革開放二十多年來，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三個不同時期：第一個時期，即2O世紀(jì)70年代末至80年代末，是“政策推動式”，經(jīng)濟增長主要靠政策推動；第二個時期，即20世紀(jì)80年代末至20世紀(jì)末是“資本推動式”，此時，這些區(qū)域政策作用有所減弱，但具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長主要靠資本投入；第三個時期，即20世紀(jì)末至今已進入了一個全新的時期，政策和資本的作用都呈現(xiàn)相對弱化狀態(tài)。這一時期，有些區(qū)域投入產(chǎn)出效應(yīng)開始下降，靠資本投入來維持經(jīng)濟持續(xù)增長的成本巨大。適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，結(jié)合我國實際，當(dāng)前推動區(qū)域

3、經(jīng)濟持續(xù)增長的動力，毫無疑問是“創(chuàng)新”。因此，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成為濱海新區(qū)面臨的重要課題?！　∫?、濱海新區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀　　(一)取得的成績　　1．具備了一定的研發(fā)實力多年來，濱海新區(qū)始終把科技進步擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅定不移地走科技路、吃科技飯，科技創(chuàng)新體系日臻完善，初步形成了電子通訊、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。濱海新區(qū)注重學(xué)習(xí)先進地區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗，以“好”字為先啟動建設(shè)和引進了一批國家級和省部級重大科技項目，這些項目研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2．2％，高新技術(shù)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的

4、比重達(dá)到47％，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、光機電、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，在生物芯片、膜技術(shù)、電動汽車、干細(xì)胞、納米等領(lǐng)域具備了國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)能力。　　2．聚集了一批人才　　天津濱海新區(qū)還聚集了一大批科研高精尖人才。例如，國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院是科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局和天津市政府“部市共建”國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園的核心，為了增加國際競爭力，研究院廣攬人才，從85名來自全球的高端競聘者中選聘3名全時回國的院領(lǐng)導(dǎo)?！　?．構(gòu)建了一批創(chuàng)新平臺　　天津濱海新區(qū)為了促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，推進10個行業(yè)技術(shù)

5、研發(fā)中心成為創(chuàng)新的主體，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，并向全行業(yè)全社會開放，達(dá)到資源共享。目前，新區(qū)擁有國家納米技術(shù)與工程研究院等42家國家及市級科研機構(gòu)、35家博士后工作站和天津鋼管、中新藥業(yè)等50多家大型企業(yè)研發(fā)中心。到2009年初，以12個國家級科技創(chuàng)新平臺、20個省部級研發(fā)轉(zhuǎn)化中心、7個行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、56個重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目為主體的濱海新區(qū)重大自主創(chuàng)新平臺建設(shè)正在加速實施。其中，濱海新區(qū)12個國家級科技創(chuàng)新平臺已取得重大進展，國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、細(xì)胞產(chǎn)品國家工程研究中心、重型技術(shù)裝備國家工程研究中心等6個科技創(chuàng)新

6、平臺基本建成。電動車輛研究中心、微納制造技術(shù)工程中心等20個省部級研發(fā)轉(zhuǎn)化中心建成運營。56個重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目加快實施，干細(xì)胞治療產(chǎn)品、高性能分離膜、海水淡化等．3O個項目已經(jīng)完成科技攻關(guān)并進入產(chǎn)業(yè)化階段，累計實現(xiàn)銷售收入2O億元。　　(二)存在的差距　　據(jù)有關(guān)資料顯示，天津整體的創(chuàng)新環(huán)境處于中等水平，與北京、上海、廣東、江蘇和浙江等先進地區(qū)相比，還有一定的差距。盡管濱海新區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)已經(jīng)有了較大程度地提高，但從總體上看仍舊存在一些突出問題亟待研究解決：　　1．企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱　　新區(qū)企業(yè)主要以加工制造為主，從事高

7、附加值、高增長潛力行業(yè)的企業(yè)數(shù)量少，高新技術(shù)企業(yè)專利和研究成果大部分被國外企業(yè)掌握，核心技術(shù)缺乏。　　2．知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力較低　　能夠提供智力支撐的高水平研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新帶頭人匱乏，研發(fā)支撐力量嚴(yán)重不足，擁有工程中心、技術(shù)中心的企業(yè)數(shù)量太少，企業(yè)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。　　3．科技中介服務(wù)、科技投入機制、科技體制等仍不完善　　造成這些問題的原因很多，與有關(guān)部門對濱海新區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠有關(guān)，也與新區(qū)條塊分割、體制不順、缺乏整體的宏觀規(guī)劃設(shè)計有關(guān)。但是，按照科技創(chuàng)新體系構(gòu)建的一般規(guī)律，目前新區(qū)存在的種種問

8、題，可以說正是一定階段特點的突出表現(xiàn)和反應(yīng)?！　鴥?nèi)外區(qū)域創(chuàng)新的理論一般認(rèn)為，構(gòu)建一個完善的科技創(chuàng)新體系一般要經(jīng)歷3個階段，即初步創(chuàng)立階段、完善成長階段和成熟運行階段。初步創(chuàng)立階段強調(diào)的是創(chuàng)新主體的完善和創(chuàng)新動力的充足，企業(yè)、科研院所、政府部門、中介服務(wù)機構(gòu)等，都需要在這個階