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1、以科學(xué)的發(fā)展觀做指導(dǎo)不斷深化高校后勤社會化改革摘 要 以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤社會化改革，關(guān)鍵在于實踐，文章論述了深化高校后勤社會改革中與時俱進是高校發(fā)展過程中的重要內(nèi)容?！ ￡P(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀 高校后勤 社會化 南京理工大學(xué)以科學(xué)的發(fā)展觀做指導(dǎo)，緊密結(jié)合高校教育改革發(fā)展形勢、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的實際，積極穩(wěn)妥地推進學(xué)校的后勤社會化改革。1 積極推進學(xué)校后勤社會化改革，牢牢把握后勤改革的正確方向，是時代賦予學(xué)校的歷史使命 學(xué)校的發(fā)展除做好學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)外，還需提高后勤保障能力，積極推進后勤社會化改革；必須以后勤的持續(xù)發(fā)展支撐學(xué)校的跨越式發(fā)展；必須正確把握后勤社會化改革
2、方向，把后勤社會化改革作為學(xué)校的一件大事來抓，確保后勤社會化改革圍繞學(xué)校中心工作沿著健康有序的方向發(fā)展。主要體現(xiàn)在：1.1 始終把握后勤改革的方向 學(xué)校牢牢把握后勤改革的正確方向，明確在后勤社會化改革中以保障學(xué)校發(fā)展為中心、以服務(wù)學(xué)校建設(shè)為根本，堅持“四個不能變”。即學(xué)校黨委和行政對后勤改革的領(lǐng)導(dǎo)不能變，服務(wù)于學(xué)校的辦學(xué)目標和中心工作不能變，為學(xué)校培養(yǎng)人才服務(wù)的目標不能變，堅持“三服務(wù)兩育”的宗旨和為高等教育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)屬性不變。提出了“規(guī)范分離、集約經(jīng)營；精干高效，保障有力；立足學(xué)校，面向社會”的后勤改革方針，以及“以規(guī)范分離為突破口，以改革管理體制和運行機制為重點，以建立校園
3、管理的契約化物業(yè)管理體制和面向師生服務(wù)的社會化經(jīng)營服務(wù)體系為階段性目標”的后勤改革思路。進而將剝離后的后勤實體建設(shè)成為“管理規(guī)范化、科學(xué)化”，“服務(wù)專業(yè)化、標準化”的、有高教特色、我校特點的后勤保障與服務(wù)體系，以滿足學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的需要。1.2 處理好后勤社會化改革與學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 學(xué)校的發(fā)展是目的，后勤社會化改革是手段，穩(wěn)定是保證。因此，正確處理好發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系是保證后勤社會化改革有序、健康發(fā)展的根本保證。后勤社會化改革中，要認真考慮涉及師生切身利益的各個環(huán)節(jié)，認真分析后勤職工的思想動態(tài)，實事求是地制定切實可行的辦法，做到改革中求發(fā)展、穩(wěn)定中推進改革，分階段地實施
4、改革目標，確保改革中“隊伍不亂、人心不亂、工作不斷、質(zhì)量不減”。1.3 始終把握好對后勤社會化改革的政策扶植 后勤社會化不僅涉及到提高辦學(xué)效益和辦學(xué)活力，也是學(xué)校辦學(xué)模式和辦學(xué)思想的重大突破，必須將后勤改革納入到學(xué)校的內(nèi)部管理體制改革的全局中統(tǒng)一安排，必須將后勤的發(fā)展納入到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中統(tǒng)一規(guī)劃。在后勤改革中，在國家政策、法規(guī)的范圍內(nèi)、給與后勤政策的支持，選派一批優(yōu)秀干部充實后勤領(lǐng)導(dǎo)崗位選調(diào)和引進專業(yè)技術(shù)人員充實后勤隊伍。在校內(nèi)提供規(guī)劃用地建設(shè)、后勤服務(wù)實施的支持，以及在后勤實體擴大對外經(jīng)營、服務(wù)時的有關(guān)支持等。促進了后勤的發(fā)展與壯大，使后勤逐步走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。４年來
5、，學(xué)校堅持不移地在發(fā)展建設(shè)中推進后勤社會化改革：改革之初組建了后勤集團，實現(xiàn)從學(xué)校行政管理體系中規(guī)范分離，成立了后勤集團董事會，組建了后勤集團；學(xué)校與后勤集團全面實行經(jīng)營服務(wù)合同化管理。后勤集團在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，享有獨立的用人自主權(quán)，實行收費服務(wù)，財務(wù)獨立運行；按照市場運作規(guī)律，依靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量和公平的價格服務(wù)學(xué)校，在服務(wù)中求發(fā)展。2 構(gòu)筑以管理科學(xué)化、服務(wù)標準化為主要標志的新型后勤服務(wù)體系2.1 內(nèi)打基礎(chǔ)、外樹形象，提高后勤的競爭力和戰(zhàn)斗力2．1.1 理順管理體制，轉(zhuǎn)換運行機制 我們進行后勤社會化改革從管理體制和運行機制改革入手。對后勤原由各專業(yè)工作按照專業(yè)化、
6、集約化的原則進行拆并調(diào)整，機構(gòu)調(diào)整使管理體制更加完善，分工明確，責(zé)任分明，提高了管理功效。 實行內(nèi)部企業(yè)法人制度，模擬企業(yè)運行，明確了責(zé)權(quán)利，調(diào)動了基層干部職工的積極性和主動性，工作效力、工作積極性都顯著提高。2.1.2 深化后勤改革，建立新型的人事分配制度 在后勤改革中，學(xué)校根據(jù)用工的特點，打破事業(yè)單位用人制度，按企業(yè)化管理模式，在后勤實行全員競聘上崗和勞動合同制聘任制。通過成本核算到位、將個人收入與崗位責(zé)質(zhì)，勞動貢獻掛鉤，激發(fā)了職工的積極性。2.1.3 加強教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì) 為適應(yīng)后勤改革的需要，在學(xué)校的支持下，采取了多種形式對職工進行各種培訓(xùn)，選送職工進行學(xué)歷教
7、育。2.1.4 開展文化建設(shè)，注重調(diào)查研究 在改革過程中，實時建立了相應(yīng)的各級基層黨組織，保證了改革的順利實施，學(xué)校成立了教職工代表大會和工會各組織，增強了民主管理和民主監(jiān)督。教代會和工會圍繞后勤改革的各項工作，開展了豐富多彩的企業(yè)文化活動和企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)職工牢固樹立了服務(wù)宗旨，強化了服務(wù)理念。與此同時每年選派干部職工到全國各地兄弟院校、優(yōu)秀企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，積極組織后勤職工開展探索后勤社會化改革新課題研究。2.2 規(guī)范管理，標準服務(wù)，全方位提高后勤工作質(zhì)量 實現(xiàn)管理規(guī)范化、
