我國獨立學(xué)院評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

我國獨立學(xué)院評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

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1、我國獨立學(xué)院評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究摘要:對于國家設(shè)立的普通高等院校,我國已經(jīng)形成了較為完善的政府評價制度,但針對獨立學(xué)院的教育評價指標(biāo)尚未出臺?;诳蛻簟獙W(xué)生滿意的視角,在借鑒非營利組織績效評價指標(biāo)要素、我國大學(xué)綜合競爭力評價指標(biāo)體系以及我國高職教育評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建了獨立學(xué)院績效評價指標(biāo)體系,包括擇校成本、過程資源、成果輸出及無形資產(chǎn)四個一級指標(biāo),為獨立學(xué)院的未來辦學(xué)思路提供了一些建議。  關(guān)鍵詞:獨立學(xué)院;客戶滿意;績效評價    1引言    2003年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的

2、決定》提出,要建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。國外實現(xiàn)高等教育大眾化的經(jīng)驗也表明,必須充分調(diào)動民間辦學(xué)的積極性,讓民辦高等教育,尤其是高層次高水平的民辦高等教育院校成為大眾化高等教育的重要組成部分。在這種背景下,獨立學(xué)院得到了迅速發(fā)展,截止到2007年底,全國共有獨立學(xué)院318所,在校生186.6萬人,占全國民辦高等教育在校生總數(shù)的53.4%。獨立學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為民辦高等教育事業(yè)的重要組成部分,對實現(xiàn)高等教育大眾化、深化高等教育改革發(fā)揮了重要作用。  然而,獨立學(xué)院在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的良莠不齊的現(xiàn)象表明

3、,獨立學(xué)院缺乏一套完整的績效評價指標(biāo)體系,盡管教育部已于2006年1月對浙江大學(xué)城市學(xué)院、吉林建筑工程學(xué)院裝飾學(xué)院、重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院等三所獨立學(xué)院進(jìn)行了評價方案的試測,并于當(dāng)年5月對評價方案進(jìn)行了研討和修訂。但此次獨立學(xué)院的評價主體帶有較多的行政色彩,其評價結(jié)論的準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步改進(jìn)。而且,現(xiàn)階段對于獨立學(xué)院的研究大多局限于獨立學(xué)院的性質(zhì)與屬性、未來發(fā)展定位、學(xué)生工作管理、與母體的關(guān)系、教學(xué)和教師隊伍建設(shè)、教學(xué)服務(wù)質(zhì)量等問題,缺乏具有針對性的績效評價研究,從而導(dǎo)致社會大眾對獨立學(xué)院的認(rèn)識和理解處于一種相對模糊的

4、階段。因此需要構(gòu)建一套針對獨立學(xué)院的績效評價指標(biāo)體系,以指導(dǎo)社會大眾對其進(jìn)行評價與選擇,使其在競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,真正滿足人民群眾的高等教育需求。    2基于客戶滿意的獨立學(xué)院績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建    2.1基本思路  根據(jù)教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》中規(guī)定,獨立學(xué)院在辦學(xué)層次方面定位于本科層次。結(jié)合獨立學(xué)院的辦學(xué)具體實際情況,建校時間比較短,生源質(zhì)量相對于普通高校較差,在教學(xué)管理等許多方面還依托于母體高校,尚沒有一支穩(wěn)定的師資隊伍,所以其定位應(yīng)該是教學(xué)型高校

5、,即獨立學(xué)院的辦學(xué)定位應(yīng)是應(yīng)用型本科教育。它不同于傳統(tǒng)的普通本科教育,更不是三年制高職高專教育的放大與拓展,而是一種內(nèi)涵上“質(zhì)”的變化。因此,基于客戶滿意視角構(gòu)建的獨立學(xué)院績效評價指標(biāo)體系應(yīng)同時參考普通高校和高職教育的評價指標(biāo)體系來確定,以免造成指標(biāo)體系的偏頗。  由于本文所構(gòu)建的獨立學(xué)院績效評價指標(biāo)體系是基于客戶的視角而構(gòu)建的,所以借鑒經(jīng)典的非營利組織績效評價要素、大學(xué)綜合競爭力評價指標(biāo)體系、高職教育評價指標(biāo)體系及民辦學(xué)校排名評價體系,針對獨立學(xué)院的特殊組織性質(zhì),選擇從以下三大方面對獨立學(xué)院的組織績效進(jìn)行評價:

6、  (1)O:產(chǎn)出,包括過程產(chǎn)出和結(jié)果產(chǎn)出。是用來衡量獨立學(xué)院提供的服務(wù)有多少、質(zhì)量如何的評價維度。 ?。?)OC/O:效果/產(chǎn)出,即成功率。是用來衡量獨立學(xué)院的產(chǎn)出有多少真正體現(xiàn)在了學(xué)生身上,即學(xué)生實際享受到了的服務(wù)質(zhì)量水平。  (3)I:投入。這里所指的投入既包含獨立學(xué)院的服務(wù)投入,如教學(xué)硬件設(shè)施和軟性資源的配置,也包含學(xué)生接受教育服務(wù)的實際成本和機(jī)會成本。  基于上述分析,依據(jù)客戶滿意理論,構(gòu)建了獨立學(xué)院的績效評價指標(biāo)的理論體系,如表1中的10個指標(biāo),后續(xù)將收集數(shù)據(jù)對該評價理論體系予以驗證。  2.

7、2獨立學(xué)院績效評價指標(biāo)的實證檢驗  2.2.1數(shù)據(jù)來源  本研究的實證數(shù)據(jù)主要來源于問卷調(diào)查,問卷指標(biāo)體系的設(shè)計依據(jù)為第三章構(gòu)建的理論指標(biāo)體系,此次調(diào)查問卷根據(jù)初選指標(biāo),采用5級李克特量表,1-5分別代表“很不重要、不大重要、一般、比較重要、非常重要”。  在正式調(diào)查之前,選擇了10份調(diào)查問卷對周邊同學(xué)進(jìn)行小規(guī)模范圍內(nèi)的訪談,并依據(jù)訪談結(jié)果對部分指標(biāo)進(jìn)行刪減或者作言語上的修訂,使得調(diào)查內(nèi)容更具有效性。正式問卷的調(diào)查對象選取湖北省武漢市的幾所具有代表性的獨立學(xué)院的學(xué)生作為調(diào)查對象。調(diào)查方式一種是通過電子郵件或者

8、QQ在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)送,另一種是委托朋友或同學(xué),對其認(rèn)識的獨立學(xué)院的學(xué)生集中發(fā)放調(diào)查問卷并回收。其中個人網(wǎng)上發(fā)送問卷50份,回收有效問卷50份;委托發(fā)放問卷150份,回收有效問卷136份;問卷的總回收率為93%。根據(jù)學(xué)者Tinsley等人的建議,量表題項數(shù)與被調(diào)查人數(shù)比例超過1:5最為合適。本次問卷調(diào)查主體內(nèi)容共10個問題,按此觀點計算,至少需要50個樣本量,論

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