我國玩具產(chǎn)業(yè)突破出口瓶頸的對策思考

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1、我國玩具產(chǎn)業(yè)突破出口瓶頸的對策思考摘要：目前,國際上針對玩具產(chǎn)品出口的技術(shù)壁壘及環(huán)保、安全方面的限制越來越多，2007年的“召回事件”，預(yù)示著某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為“中國制造”玩具出口的瓶頸。著重分析了當(dāng)前國際貿(mào)易中有關(guān)玩具產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上提出我國玩具突破出口瓶頸的對策。關(guān)鍵詞：中國制造；玩具；出口瓶頸；對策　　　　2007年8-9月間，美國美泰公司召回3000多萬件中國制造的鉛涂料超標(biāo)玩具，我國玩具業(yè)的問題剎那間成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，技術(shù)壁壘、環(huán)保和安全問題儼然已成為“中國制造”玩具出口的瓶頸。2008年是中國玩具出口形勢不容樂觀的一年，“中國制造”玩具必須在反思中針

2、對國際標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距，研究對策。　　　　1“召回事件”對中國玩具出口帶來的影響?yīng)ァ　　　∧壳拔覈咽鞘澜缱畲蟮耐婢叱隹趪?，但隨著2007年歐美對原產(chǎn)于我國的玩具的一系列“召回事件”的發(fā)生，我國玩具出口受到了嚴(yán)重影響，表一顯示了對2007年的影響。　　2008年以來“召回事件”對我國玩具出口的影響仍然沒有消除，以今年1-2月廣東口岸玩具出口為例：　　從以上數(shù)據(jù)不難看出“召回事件”對中國玩具出口的影響，但更令人擔(dān)憂的是,“召回事件”迅速引發(fā)了他國的連鎖反應(yīng)。　　首先,“召回事件”引發(fā)全球范圍對中國產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，經(jīng)過此事，歐洲消費(fèi)者對中國產(chǎn)品的信心明顯下降，而歐盟出

3、售的玩具當(dāng)中，80%都是從中國進(jìn)口的。除了歐盟認(rèn)為中國制造問題多外，美國人大多也認(rèn)為中國制造不可靠。MSN與佐格比最近公布的一份調(diào)查顯示，接受訪問的美國人中，83%認(rèn)為中國的玩具不安全。　　　　其次，“召回事件”引發(fā)了各國玩具商的反應(yīng)，其中以日本玩具商反應(yīng)最為強(qiáng)烈。由于日本國內(nèi)流通的大部分玩具都為中國制造，受近期消費(fèi)者對中國玩具不信任情緒增強(qiáng)的影響，日本各大玩具廠商開始考慮避免把生產(chǎn)過度集中在中國，準(zhǔn)備將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其他國家。日本著名玩具廠商TAKARATOMY宣布今后將大幅縮減在華玩具生產(chǎn)比重，未來三年內(nèi)將目前占總額90%的我國制玩具比例縮減至40-70%，其不足部分計(jì)劃轉(zhuǎn)移到

4、越南、泰國等進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，自發(fā)生美國大規(guī)模召回我國玩具事件后，我國政府立刻采取了強(qiáng)化檢查等措施，因此也打亂了廠家正常的生產(chǎn)計(jì)劃，造成交貨延誤等影響。　　　　2“中國制造”玩具出口面臨技術(shù)瓶頸　　　　美泰公司的召回事件，只是當(dāng)前玩具行業(yè)愈來愈注重安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)縮影，目前，因環(huán)保和安全問題而產(chǎn)生的技術(shù)壁壘已成為“中國制造”玩具出口的瓶頸。　　2.1限制毒害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)　　一是歐盟限制毒害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。歐盟至今已發(fā)布了十幾項(xiàng)專門針對毒害物質(zhì)的技術(shù)規(guī)范，其中，RoHS指令、歐盟標(biāo)準(zhǔn)（EN71-3）均禁限鉛、鎘等重金屬及有害化學(xué)成分使用。　　二是其它限制毒害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。與歐盟比較，美、

5、日兩國對玩具在本國市場的準(zhǔn)入相對寬松，但絕不落后于歐盟。美國最新的2007年消費(fèi)品安全法將玩具鉛等涂料含量限制縮小了將近10倍，僅為0.009%。據(jù)悉，歐美日發(fā)達(dá)國家啟動(dòng)的指令已產(chǎn)生了連鎖效應(yīng)，其它國家和地區(qū)正紛紛效仿，有些還制定更為苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。　　2.2其它安全標(biāo)準(zhǔn)　　一是警告標(biāo)識(shí)方面。除限制毒害物質(zhì)成為各國玩具法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的新趨勢外，玩具警告標(biāo)識(shí)及環(huán)境標(biāo)志也成為保障玩具安全環(huán)保的強(qiáng)制性要求。目前歐、美、日等國和地區(qū)均規(guī)定當(dāng)玩具對兒童存在潛在危害時(shí)，必須加貼窒息危險(xiǎn)、年齡段等警告說明。　　二是環(huán)境標(biāo)志方面。歐、美、日等國和地區(qū)往往要求在玩具包裝印上聲明產(chǎn)品符合某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)

6、，最為典型就是進(jìn)入歐盟市場的“通行證”-CE標(biāo)志。　　2.3玩具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢　　有專家稱，注重玩具設(shè)計(jì)和制造將成為國外設(shè)立貿(mào)易壁壘的新發(fā)展方向，而目前全球已將其作為提高玩具安全度的手段之一。如規(guī)定玩具中較鋒利的部件應(yīng)作防護(hù)處理，以防劃傷兒童；玩具上不可以附有易脫落的球狀物或磁塊等部件，防止兒童吞食及窒息；限用或禁用含鉛涂料等不可接受材料等。2007年美國美泰公司對中國制造玩具三次大規(guī)模進(jìn)行的召回中，近90%的問題在于小磁鐵的設(shè)計(jì)缺陷問題，而歐洲部分國家也正在制定要求，如瑞典將禁止在國內(nèi)出售帶含小磁鐵的玩具。　　上述一系列法規(guī)和指令對我國玩具出口造成的直接后果是，繁雜的檢測程

7、序增加了很大的成本，本來利潤微小的我國玩具生產(chǎn)利潤空間進(jìn)一步被壓縮?，F(xiàn)在一個(gè)玩具國內(nèi)外的檢測費(fèi)用差不多需要2000元人民幣，2萬美元的出口貨值要增加6000元人民幣的成本?？梢哉f，目前越來越多的國外技術(shù)性、貿(mào)易性壁壘的限制，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國玩具出口的瓶頸。　　　　3“中國制造”玩具突破出口瓶頸的對策思考　　　　針對我國玩具出口面臨的種種技術(shù)上的“關(guān)卡”，相關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)高度重視出口玩具的安全性、健康性和環(huán)保性，積極采取應(yīng)對措施，以減免不必要的損失。