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1、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題及對(duì)策 [摘要]本文從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r,分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議?! 關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 1.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵 依照世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易包括四個(gè)方面:(1)過境交付:從一成員的境內(nèi)向另一成員的境內(nèi)提供服務(wù);(2)境外消費(fèi):從一成員的境內(nèi)向另一成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);(3)商業(yè)性存在:通過一成員的法人在另一成員境內(nèi)的商業(yè)性存在提供服務(wù);(4)自然人流動(dòng):由一成員國(guó)的自
2、然人在另一成員境內(nèi)提供服務(wù)。 服務(wù)貿(mào)易涉及范圍很廣,根據(jù)IMF編制的《國(guó)際收支手冊(cè)》(第五版),服務(wù)貿(mào)易主要包括以下11個(gè)部分:(1)運(yùn)輸:(2)旅行;(3)通訊服務(wù);(4)建筑服務(wù);(5)保險(xiǎn)服務(wù);(6)金融服務(wù);(7)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù);(8)特許權(quán)的使用和許可費(fèi)用;(9)其他商業(yè)服務(wù);(10)個(gè)人、文化和娛樂服務(wù);(11)別處未包括的政府服務(wù)。 2.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r 20世紀(jì)90年代以來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1990年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為102.05億美元,1995年上升到443.52億美元。2003年首次突破1000億美
3、元,為1020.40億美元。2004年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1345.67億美元。2005年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng),達(dá)到730.14億美元。從1990年到2004年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)21.8%,其間增長(zhǎng)了13.12倍。1990年~2004年世界服務(wù)貿(mào)易平均每年增長(zhǎng)8.71%,我國(guó)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平?! 〉臀覈?guó)服務(wù)貿(mào)易總額在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重而言,2004年出口僅占全球出口總額的2.8%,進(jìn)口僅占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的3.3%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上依然無足輕重。 二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題 1.貿(mào)易
4、逆差持續(xù)增加,服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱 自1995年以來,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)出現(xiàn)逆差。1995年為-60.92億美元。2000年至2005年上半年,依次分別為-56.00億美元、-59.31億美元、-67.83億美元、-85.72億美元、-96.99億美元和-39.32億美元。在服務(wù)貿(mào)易總額增加的情況下,貿(mào)易逆差的增加總的比較穩(wěn)定,但并沒有改變不利的局面(2005年上半年逆差縮小,但由于時(shí)間較短,難以說明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易狀況得以改善)?! 『饬恳粐?guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力通常使用兩種指數(shù)指標(biāo):貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)和比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(NER)。前者指某國(guó)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出口差額與總額
5、之比。TC的絕對(duì)值小于1,當(dāng)其值為正說明貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),當(dāng)其值為負(fù)說明貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。后者是行業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析的一種工具,其計(jì)算公式為:NXij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij),其中,NXij為比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),Xij為i國(guó)家第j種商品的出口,Mij為i國(guó)家第j種商品的進(jìn)口。比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)取值范圍為[-1,1],當(dāng)其值接近0時(shí),說明比較優(yōu)勢(shì)接近平均水平;大于0時(shí),說明比較優(yōu)勢(shì)大,且越接近1越大,競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng);反之,則說明比較優(yōu)勢(shì)小,競(jìng)爭(zhēng)力也小?! ⊥鯂?guó)安等(2005)計(jì)算了1998年以來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù),各年TC指數(shù)依次為:-0.05、-0.09
6、、-0.08、-0.08、-0.08、-0.07??党袞|(2001)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)計(jì)算公式計(jì)算了我國(guó)1997年和1998年服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。1997年和1998年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分別為-0.1043和-0.0928。無論是從貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的結(jié)果還是從比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的結(jié)果看,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在整體上都處于比較劣勢(shì),服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。 2.服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展相對(duì)滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理?! ≡谖覈?guó)服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中,所占份額最大的前三位是旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)。2001年~2004年旅游和運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口(除2
7、003年的出口)在服務(wù)貿(mào)易中的比重均超過60%。扣除其他商業(yè)服務(wù),其他服務(wù)貿(mào)易如保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專利服務(wù)等出口所占的比重卻比較低。目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型或資源密集型的低附加值項(xiàng)目,而技術(shù)密集型、知識(shí)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展速度卻相對(duì)緩慢?! 「鞣?wù)貿(mào)易進(jìn)口或者出口的結(jié)構(gòu)反映了服務(wù)貿(mào)易順差和逆差的來源,同時(shí)也反映了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2001年~2004年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差。服務(wù)貿(mào)易的順差主要來源于旅游和其他商業(yè)服務(wù),而服務(wù)貿(mào)易的逆差則主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。近年來保險(xiǎn)、專
8、利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)比較明顯,比重逐年