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《研究藥品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、研究藥品市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策摘要：藥品是一種特殊的商品，是關(guān)系到人民群眾生命安全和健康保障的商品，藥品也是世界公認(rèn)的管制最嚴(yán)格的商品之一。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的制藥大國(guó)，改革開放以來醫(yī)藥工業(yè)在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重越來越大，建設(shè)一個(gè)健康有序的藥品市場(chǎng)有著重大的理論和實(shí)踐意義。本文在介紹藥品基本知識(shí)的基礎(chǔ)上通過分析我國(guó)藥品流通模式就我們藥品市場(chǎng)中存在的一些問題提出了相關(guān)意見。關(guān)鍵詞：藥品市場(chǎng)流通信用體系一、藥品市場(chǎng)相關(guān)基本概念解析（一）藥品的定義及特點(diǎn)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革和發(fā)展的決定》強(qiáng)調(diào)指出，藥品是防病治病保護(hù)人民健康的特殊商品，必須加強(qiáng)對(duì)
2、藥品生產(chǎn)、流通、價(jià)格、廣告、適用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。藥品雖然具有商品的一般屬性，但是事關(guān)國(guó)家發(fā)展大計(jì)和人民生命健康，又極具特殊性。藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的的調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能，并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。具體而言，藥品的特殊性表現(xiàn)在:第一，社會(huì)公共性。人類的生物秉賦一直在促使人類盡可能的增進(jìn)健康、延長(zhǎng)生命以保證人類的繁衍。藥品因其特殊功效而倍受重視。在現(xiàn)代社會(huì)，享有健康的權(quán)利和生命的權(quán)利已經(jīng)成為受法律保護(hù)的基本
3、人權(quán)。因此，藥品關(guān)系到整個(gè)人類社會(huì)的繁衍和發(fā)展。藥品的社會(huì)公共性是建立全民醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的依據(jù)。第二，作用的兩重性。藥品可以防病治病，康復(fù)保健，然而“是藥三分毒”，任何藥品又有不同程度的毒副作用。所以管理有方、用之得當(dāng)，藥品就能治病救人，保護(hù)健康。反之，則會(huì)墮落成可怖的毒藥，危害人體健康和生命安全。第三，質(zhì)量的單一性。藥品的物理、化學(xué)、生物藥劑學(xué)、安全性、有效性、穩(wěn)定性、均一性等質(zhì)量指標(biāo)必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥品，才能保證療效。低于或高于規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都可能降低甚至失去藥品的療效或者加劇藥品的毒、副作用。因此，進(jìn)入流通渠道的藥品
4、，只允許有合格品，絕對(duì)不允許有次品或等外品。第四，鑒定的專業(yè)性。藥品質(zhì)量的優(yōu)劣、真?zhèn)危话阆M(fèi)者難以識(shí)別。必須有專業(yè)的技術(shù)人員和專門機(jī)構(gòu)，依據(jù)法定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和合乎要求的儀器設(shè)備，才能做出鑒定。第五，適用的局限性。由于缺乏治病防病所需的專業(yè)醫(yī)學(xué)和藥學(xué)知識(shí)，人們多數(shù)情況下只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)藥師的指導(dǎo)下，甚至還要在醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)下，才能合理用藥，達(dá)到防病治病、保護(hù)健康的目的。若濫用藥物則容易造成中毒或產(chǎn)生藥源性疾病。（二）我國(guó)藥品的流通模式與國(guó)外的成熟的藥品市場(chǎng)相比，我國(guó)藥品流通環(huán)節(jié)較多，交易層次較多是非常明顯的。改革前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，藥品按國(guó)家
5、計(jì)劃生產(chǎn)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，價(jià)格實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一控制，分級(jí)管理。改革開放后，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)部分實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但藥品定價(jià)由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司按醫(yī)保用藥、非醫(yī)保用藥，處方藥或非處方藥以及精神類專用藥的不同分別采用國(guó)家定價(jià)、國(guó)家指導(dǎo)最高零售價(jià)以及市場(chǎng)價(jià)等方式實(shí)施。廠家在藥品出廠后以出廠價(jià)將藥給各地區(qū)總經(jīng)銷、代理、市級(jí)、縣級(jí)批發(fā)商，經(jīng)銷商再以直接聯(lián)系或招標(biāo)的模式向醫(yī)院銷售。藥品從出廠到最終消費(fèi)者手里，在國(guó)外成熟市場(chǎng)一般為2—3個(gè)，在我國(guó)往往有6—7個(gè)環(huán)節(jié)。僅批發(fā)環(huán)節(jié)一般就有地區(qū)總經(jīng)銷、市級(jí)批發(fā)商和縣級(jí)批發(fā)商，此外，廠家往往要設(shè)立辦事處，與各級(jí)批發(fā)商及醫(yī)院或零售藥店打交道。通常，各
6、級(jí)批發(fā)商和廠家辦事處都可直接對(duì)醫(yī)院和零售藥店進(jìn)行銷售。二、我國(guó)藥品市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問題改革開放以來，我國(guó)醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在16.6%左右，醫(yī)藥制藥業(yè)總體規(guī)模在國(guó)民經(jīng)濟(jì)36個(gè)行業(yè)中排在18位—20位，屬于中等水平。2001年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總值為2770億元，占我國(guó)GDP的2.9%；2002年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總值為3300億元，占我國(guó)GDP的3.2%左右，醫(yī)藥行業(yè)整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于我國(guó)藥品生產(chǎn)流通的不透明性，加上藥品市場(chǎng)的高額利潤(rùn)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，我國(guó)藥品市場(chǎng)發(fā)展中
7、仍然存在著一些問題。（一）制售假劣藥品的行為屢禁不止自1998年原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立后，對(duì)制售假劣藥品違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“五不放過”原則，開展一系列專項(xiàng)打假行動(dòng)。1998年至2002年，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局共查處制售假劣藥品案件28萬多起，涉案總值18億元，搗毀制假售假窩點(diǎn)3088個(gè)，這一方面反映了藥品監(jiān)督管理部門一直在深入開展打擊制售假劣藥品的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，但另一方面也更加暴露出不法分子生產(chǎn)假藥、劣藥的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，制售假劣藥的行為更加猖獗。假劣藥品的危害決非普通日用消費(fèi)品可以比擬，它使患者最寶貴的生命健康受到嚴(yán)重威脅。同時(shí)，它對(duì)市場(chǎng)秩序的破
8、壞和正規(guī)醫(yī)藥企業(yè)的影響也是不言而喻的。（二）無證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)
