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《淺論透析歐盟征收航空碳稅的影響及應對措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、淺論透析歐盟征收航空碳稅的影響及應對措施透析歐盟征收航空碳稅的影響及應對措施論文導讀：本論文是一篇關于透析歐盟征收航空碳稅的影響及應對措施的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于歐盟論文的寫有一定的參考和指導作用,歐盟委員會不顧其他國家的反對以及航空的公司的承受能力，決定于2012年1月1日對國際航空業(yè)征收碳稅，其涉及的航空公司包括在歐洲起降的所有航班，共計2000多家。雖然歐盟早在2008年通過的相關法案中就已經決定將航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系中，但是此項決定的宣布依然在全球范圍內引起軒然大波。歐盟征收航空碳稅的由來是什么？其真實意圖又是是什么？此舉將給世界和中國帶來
2、什么影響？鑒于此，作為航空業(yè)正值高速發(fā)展的中國，應未雨綢繆，提早制定相關的應對措施，迎接航空碳稅時代?！ ∫?、歐盟征收航空碳稅的由來 為了在全球范圍內減緩氣候變暖過程，1992年6月4日，在巴西里約熱內盧地球峰會上達成聯合國氣候變化框架公約（UNFrameateChange,UNFCCC），并與1994年開始實施。聯合國氣候變化框架公約于1997年在東京舉行第三次締約國大會，并在會議上通過《京都議定書》。聯合國氣候變化框架公約第七屆締約國會議于2001年通過落實《京都議定書》，此舉為碳排放權交易提供了法律依據?！ W盟向全球航空業(yè)征收碳稅的行為并不是一蹴
3、而就，而是步步為營。從2001年10月《排放交易指令》的發(fā)布，到《2003年排放交易指令》的發(fā)布，再到2004年《歐盟連接指令》的實施，其目標也由最初的在歐盟范圍內將管制溫室氣體排放法律化并核配排放許可量，變?yōu)榻堤寂欧沤灰左w系的范圍擴大至包括電力、鋼鐵、石油乃至航空業(yè)等在內的各個領域，以及進一步與聯合履約機制和清潔發(fā)展機制相結合，以達到抵消歐盟排放交易制度成員國的排放量，并進一步擴大歐盟排放交易體系的影響從而降低歐盟企業(yè)的履約成本。 2006年12月20日，歐盟委員會采納了關于將航空納入排放權交易計劃（ETS）的倡議，經過2年的立法歷程，于2008年11月19日
4、通過了《2008年指令》。該指令決定自2012年1月1日起，所有飛往、飛經、飛離歐盟成員國機場的航班均需納為歐盟排放交易體系的管制對象，且不論航空器運營者是否為歐盟籍航空公司。此項舉措標志著歐盟建立了區(qū)域性國際航空碳排放交易機制。根據歐盟航空碳排放交易機制，2012年歐盟境內的航空碳排放許可總量計劃以2004年至2006年平均排放量97%為排放限額，至2013年降低至95%。該機制實施期限分為兩個階段：第一階段從2012年1月1日至2012年12月31日；第二階段從2013年1月1日至2020年12月31日。 2011年3月7日，歐盟通過了向航空公司征收碳排放費
5、的決議。根據決議，2012年1月1日起，只要是降落在歐盟區(qū)域內的國際航班超過了免費配額的碳排放，都必須為碳排放付費，否則將面對巨額罰款甚至被停航?！ 《?、歐盟征收航空碳稅的真實意圖 歐盟將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系（ETS），并于2012年1月1日開征航空碳排放稅，此舉遭到中國、美國等多國反對，然而，歐盟卻一意孤行。其實，歐盟此舉不再是單純的應對氣候變化政策，更是一個有長遠作用的政治決定。 歐盟單方面將航空業(yè)納入碳排放交易機制，其目的有三。第一，歐盟通過此舉來提升歐洲航空業(yè)競爭力。航空業(yè)納入ETS后，歐盟航空企業(yè)承擔更多的減排義務，而對歐盟外的航空公
6、司而言，無需承擔ETS的相關義務，故在同等條件下，歐盟航空公司的運作成本遠遠高于歐盟外的航空公司，從而處于不利的競爭地位。此外，從2009年開始，亞太地區(qū)擁有全球最大的航空市場，且亞太國家的航空市場發(fā)展勢頭強勁。歐盟各國希望ETS的碳排放標準來要求世界其他國家航空業(yè)，從而使其他國家為高碳排放買單。第二，歐盟要制約其在應對氣候變化方面的領導權，不僅因為低碳經濟是全球公認的引領世界經濟復蘇的新動力，更是因為此領域是歐盟領先于美國的少數優(yōu)勢之一。鑒于此，歐盟率先搶占航空碳排放市場，以期鞏固其在應對氣候變化方面的絕對領導地位。第三，為其之后的全球性行業(yè)擴展戰(zhàn)略打下基礎。一
7、批新興企業(yè)在歐盟的碳排放權交易市場的帶動下得到發(fā)展，包括碳檢測、報告和核查業(yè)務（MRV）、碳交易和碳金融業(yè)務，在未來全球碳市場獲得競爭優(yōu)勢，其在全球碳交易市場中的主導地位將進一步得到鞏固?！ ∮纱丝磥?，歐盟征收碳稅的真實意圖是市場機制的領導權和搶奪國際政策，以及對歐盟航空業(yè)競爭力的擔憂?！ ∪?、歐盟征收航空碳稅產生的影響 （一）對全球范圍的影響 1.將強化歐盟在碳排放領域的領導權。作為第一個實施對外征收碳稅的區(qū)域組織，歐盟在國際范圍內強化了進一步的談判和簽訂國際協(xié)議的能力，搶占環(huán)境道德和法令的制高點，做遠比發(fā)動戰(zhàn)爭要高明的無本萬利生意。歐盟征碳稅的真正
8、目的卻是醉
