某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

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1、某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2030）文本圖件46某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃前言某市是座美麗的城市，“九山環(huán)一湖，翠螺出大江”。某市“因山得名，因鋼知名，因古盛名，因詩(shī)美名”，具有秀美、陽(yáng)光、人文、浪漫的地方性格與氣質(zhì)，是伴隨新中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的一座工業(yè)之城、港口之城、綠色之城、文明之城，是一座既充滿生機(jī)和活力，又富有歷史底蘊(yùn)，集現(xiàn)代文明與歷史文化于一體的城市，是中部地區(qū)唯一的全國(guó)文明城市，同時(shí)擁有國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)迪拜國(guó)際改善居

2、住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、中國(guó)投資環(huán)境百佳城市、中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市等榮譽(yù)。隨著時(shí)代變遷、交通變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)劃調(diào)整、全球化與地方化的深入，尤其是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，某市作為資源型城市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。某市委市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把大力發(fā)展旅游業(yè)，作為推進(jìn)某市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)一體、創(chuàng)新推動(dòng)、開放帶動(dòng)、民生優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的抓手，實(shí)現(xiàn)彰顯城市特色、提升城市

3、品質(zhì)，一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)更高水平小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。非常榮幸，我們通過(guò)競(jìng)標(biāo)，于2010年12月承擔(dān)了《某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的編制任務(wù)。規(guī)劃組經(jīng)過(guò)充分的實(shí)地考察，提出規(guī)劃初步方案并經(jīng)過(guò)多次征求意見與修改，提交評(píng)審稿，歷時(shí)一年，《規(guī)劃》于2011年12月25日順利通過(guò)專家評(píng)審。某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，遵循“城市即旅游，旅游即城市，城旅一體化”的理念，緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)，突出休閑發(fā)展的主題，堅(jiān)持“問(wèn)題解決型”導(dǎo)向的規(guī)劃思路，立足“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略和“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，以休閑旅游

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)興旅為抓手，以節(jié)慶活動(dòng)、形象傳播為手段，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素配置，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系和核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)某資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升旅游知名度和旅游產(chǎn)業(yè)地位，使某市成為安徽休閑旅游的龍頭城市、長(zhǎng)三角休閑旅游的中心城市、全國(guó)休閑旅游的著名城市。編制過(guò)程中，我們衷心感謝某市旅游局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建委、交通局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、國(guó)土資源局等市直相關(guān)部門以及市各區(qū)縣政府在調(diào)研中給予的大力支持；感謝在征求意見會(huì)、評(píng)審會(huì)議上提出寶貴意見的市直相關(guān)部門以及市各區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)、專家們。我

5、們衷心希望有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，旅游投資與運(yùn)營(yíng)者的智慧、社區(qū)居民的積極參與，某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明天一定會(huì)更美好！規(guī)劃編制組2012-1-1846某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃目錄第一章規(guī)劃總綱1第一條規(guī)劃范圍1第二條規(guī)劃期限1第三條規(guī)劃目標(biāo)1第四條規(guī)劃依據(jù)1第二章情景與前景4第五條區(qū)位背景4第六條地方性格4第七條資源特性6第八條市場(chǎng)特征6第九條問(wèn)題診斷7第三章目標(biāo)與戰(zhàn)略9第十條指導(dǎo)思想9第十一條發(fā)展理念9第十二條目標(biāo)定位9第十三條發(fā)展戰(zhàn)略11第十四條發(fā)展步驟12第四章功能與布局14第十五條總體布局14第十六條功能分區(qū)

6、14第十七條旅游城鎮(zhèn)體系16第五章項(xiàng)目與投資18第十八條策劃理念18第十九條項(xiàng)目清單18第二十條項(xiàng)目投資規(guī)模與時(shí)序安排18第六章產(chǎn)業(yè)與路徑20第二十一條業(yè)態(tài)選擇23第二十二條發(fā)展路徑24第二十三條盈利模式25第二十四條主體培育25第二十五條質(zhì)量提升26第七章要素與配置27第二十六條旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃27第二十七條旅行社業(yè)發(fā)展規(guī)劃28第二十八條旅游住宿業(yè)發(fā)展規(guī)劃29第二十九條旅游餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃30第三十條旅游娛樂(lè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃31第三十一條旅游購(gòu)物業(yè)發(fā)展規(guī)劃3146某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃第三十二條旅游解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃32第三十

7、三條公共服務(wù)體系規(guī)劃32第八章產(chǎn)品與組織34第三十四條休閑旅游產(chǎn)品精品34第三十五條休閑旅游產(chǎn)品譜系34第三十六條線路組織34第九章營(yíng)銷與管理36第三十七條營(yíng)銷目標(biāo)36第三十八條營(yíng)銷策略36第三十九條促銷方案37第四十條營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)39第十章環(huán)評(píng)與保護(hù)40第四十一條生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)40第四十二條生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)40第四十三條項(xiàng)目施工期間環(huán)境監(jiān)理40第四十四條應(yīng)對(duì)不良環(huán)境影響的措施40第四十五條環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論40第十一章行動(dòng)與保障43第四十六條近期政府部門行動(dòng)計(jì)劃43第四十七條近期旅游企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃43第四十八條組織保

8、障體系43第四十九條政策保障體系44第五十條資金保障體系44第五十一條社會(huì)保障體系44第五十二條科技保障體系4446某市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃第一章規(guī)劃總綱第一條規(guī)劃范圍某市行政區(qū)域，總面積4042平方公里，轄含山、和縣、當(dāng)涂三縣和花山、雨山、金家莊三區(qū)。第二條規(guī)劃期限2011—2030年。為保持與某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社