試析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的swot分析及成人教育應(yīng)對

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1、試析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的SWOT分析及成人教育應(yīng)對論文摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，且將伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的前進(jìn)而不斷推進(jìn)。農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中既有優(yōu)勢，也有劣勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。文章運(yùn)用SWOT分析方法對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行分析，從中找出有利的因素和不利的因素，并從成人教育的視角提出相應(yīng)的應(yīng)對策略?！　≌撐年P(guān)鍵詞：農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；SWOT分析；成人教育　　　　　SWOT分析法又稱態(tài)勢分析法，發(fā)軔于管理學(xué)領(lǐng)域，20世紀(jì)80年代由美國舊金山大學(xué)海因茨·韋里克(H.Weihrieh)教授提出。SWOT分

2、析法基于系統(tǒng)論的視角，運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，綜合考慮某一組織內(nèi)部和外部環(huán)境的不利因素、有利因素，進(jìn)行系統(tǒng)評價，從而明確組織的發(fā)展方向，選擇最佳發(fā)展策略。其中，S是指組織自身所具備的優(yōu)勢(Strengths)，w是指組織自身所存在的劣勢(Weak—ness)，O是指組織在發(fā)展過程中可能遇到的機(jī)會(Opportunities)，T是指組織在發(fā)展過程中可能遇到的威脅(Threats)。　　近年來，越來越多的外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工帶著大量的信息、技術(shù)、資金、項目等返回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮正在興起。根據(jù)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局公布的

3、數(shù)據(jù)，目前，有近500萬農(nóng)民工利用在外學(xué)到的技術(shù)、積累的經(jīng)驗和資金，回到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開辦工商企業(yè)，他們興辦的企業(yè)總數(shù)占到全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1/5。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既有有利的因素，也有不利的因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文運(yùn)用SWOT分析法分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從中找出有利的因素和不利的因素，并從成人教育的視角提出相應(yīng)的應(yīng)對策略?！　　　∫?、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的SWOT分析　　　　(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢　　所謂優(yōu)勢(S)，是指返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身具備一些因素，使其能夠更好地開展創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有以

4、下幾個方面的優(yōu)勢：其一，掌握一定的技能。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間，經(jīng)歷了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和思想觀念的洗禮，自身素質(zhì)和能力有所提高：獲得豐富的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，掌握了一定的生產(chǎn)技術(shù)，有的甚至還成為一線的管理人員，掌握了現(xiàn)代企業(yè)管理技能，從而為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)。其二，獲得一定的資金和信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在外打工平均5年以上，積累了一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工也掌握了一些市場信息。對市場上的需求變化有一定的感知。其三，熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境。農(nóng)民工大多是返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對周圍環(huán)境較為熟悉，這樣能夠

5、更加充分有效地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，同時“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的人際關(guān)系有利于他們雇傭到低廉的勞動力，購買原材料以及建立產(chǎn)品銷售體系。　　　　(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劣勢　　所謂劣勢(W)，是指返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身存在著對其成功創(chuàng)業(yè)不利的因素。其一，文化素質(zhì)較低。盡管相對于留守農(nóng)民而言，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的文化素質(zhì)較高。但總體而言，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的文化素質(zhì)較低。樂治后等人對貴陽市周邊14個地區(qū)、市縣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查表明，33.3％的人只上過小學(xué)，56.7％的人上過初中，上過高中的只有10％左右，即90％左右的返鄉(xiāng)農(nóng)民工只有中小學(xué)文化程度。較低的文化素質(zhì)不

6、僅制約農(nóng)民工對創(chuàng)業(yè)項目的選擇，而且極易使其創(chuàng)業(yè)思路不清晰，對創(chuàng)業(yè)困難估計不足，營銷觀念落后，創(chuàng)業(yè)過程控制力較差。其二，創(chuàng)業(yè)意愿較低。在根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識影響下，返鄉(xiāng)農(nóng)民工普遍存在著“小富即安”的思想，創(chuàng)業(yè)意愿不高，害怕創(chuàng)業(yè)失敗導(dǎo)致“人財兩空”。據(jù)2009年1月中旬北京市協(xié)文化傳播中心對北京、江蘇、陜西、重慶等15個省市農(nóng)民工的調(diào)查顯示，春節(jié)后，多數(shù)農(nóng)民工不愿意留在村里生活，其中59.3％的人仍然選擇春節(jié)后繼續(xù)回城市打工，13.2％的人決定在家里呆一段時間看形勢，僅有6.8％的農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。其三，創(chuàng)業(yè)技能不足。

7、雖然在外務(wù)工的經(jīng)歷使農(nóng)民工熟悉了企業(yè)的運(yùn)作流程，學(xué)會了一些生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，掌握了一定的操作技能，接受了一些先進(jìn)的管理理念，但這些經(jīng)驗和技能是單一的、不系統(tǒng)的，相比創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)技能和管理能力來說，還有一定差距，致使所創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展后勁不足?！　　　?三)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會　　所謂機(jī)會(O)，是指外在環(huán)境因素變化時為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有利的時機(jī)。其一，黨和國家十分重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定了相關(guān)的政策和規(guī)定，要求做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。2006年，《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見

8、》提出“輸出地和輸入地要加強(qiáng)協(xié)作，開展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出”。2008年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，要求抓緊制定扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；地方人民政府要在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更大的支持。2009