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1、期待用人制度與教育的良性互動(dòng) 素質(zhì)教育的最終目的,是培養(yǎng)社會需要的各類高素質(zhì)人才。社會用人制度和人才觀念,對于高校的人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)教育的目標(biāo)與教育方式、家長的教育觀念起著重要的導(dǎo)向作用?! 「母锷鐣萌酥贫龋⑵鸲嘣娜瞬胚x拔機(jī)制,在社會人才需求與教育供給之間建立起良性互動(dòng)關(guān)系,才有可能從根本上解開素質(zhì)教育推進(jìn)難的癥結(jié)?! 碜詫<业穆曇簟 「母镉萌酥贫?,為教育疏通“出口” 清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長 薛瀾 改革社會用人制度,最重要的是建立起多元化、差異化的、以能力為評價(jià)核心的人才選拔機(jī)制,同時(shí)
2、要全面推進(jìn)戶籍、社會保障制度等相關(guān)領(lǐng)域的改革。而教育要對社會用人制度的改革作出呼應(yīng),為社會培養(yǎng)充滿個(gè)性的多樣化人才?! ‖F(xiàn)階段用人制度的特點(diǎn) 社會用人制度對人們觀念的影響是潛移默化的,并有其延續(xù)性。自改革開放以來,中國社會用人制度發(fā)生了較大變化?! 膫鹘y(tǒng)體制內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等來看,用人制度的最大變化是由重出身和政治表現(xiàn)轉(zhuǎn)而重視學(xué)歷,這一點(diǎn)直到今天沒有改變。這種重學(xué)歷的傾向與勞動(dòng)力市場存在比較嚴(yán)重的信息不對稱有關(guān)。在各種人才選拔辦法都有其局限性,用人單位很難通過面試或其他類似的考核完全
3、了解一個(gè)人的真實(shí)水平的情況下,學(xué)歷(或所畢業(yè)學(xué)校的名氣)往往被作為衡量一個(gè)人基本素質(zhì)和能力的重要指標(biāo)。同時(shí),體制內(nèi)的薪酬制度市場化程度比較低,受教育程度不同、專業(yè)水平不同的人才在薪酬上的差別不大。對用人單位而言,錄用本科生、碩士生和博士生,所付出的成本相差不大。既然學(xué)歷可以作為能力的一個(gè)間接指標(biāo)、不同學(xué)歷的用人成本差別又不大,那么用人單位就自然而然形成了寧要高學(xué)歷不要低學(xué)歷、寧要名校畢業(yè)生不要一般院校畢業(yè)生的傾向?! 膫鹘y(tǒng)體制外的民營或外資企業(yè)來看,他們同樣面對人才市場上的信息不對稱。但是他們?nèi)瞬帕鲃?dòng)
4、機(jī)制比較健全,對于人才業(yè)績的考核也更為直觀容易,博士干得不好可以辭退,低學(xué)歷者業(yè)績突出可以快速得到提升;此外,體制外人才的市場化程度更高,用人成本差別較大,促使企業(yè)量才使用。但是對于一些大企業(yè)或特殊行業(yè)的企業(yè)(如金融、咨詢等)來說,在一個(gè)重學(xué)歷的社會環(huán)境下,他們出于競爭或公司形象的考慮,也難逃追求高學(xué)歷和名校的壓力?! ∮萌藛挝粚Ω邔W(xué)歷和名校的追求與中國社會崇尚教育和學(xué)歷的文化傳統(tǒng)形成“共振”,加劇了全社會追求名校、追求高學(xué)歷的導(dǎo)向。于是,家長不鼓勵(lì)孩子發(fā)揮個(gè)性,一心只想考名校,社會對人才的評價(jià)也往往只
5、以學(xué)歷為依據(jù),掩蓋了人才的多元性,這是非常不合理的?! ×硗猓谀壳肮┐笥谇蟮谋尘跋?,很多單位的招聘往往不是選拔,而是淘汰。類似于高學(xué)歷或名校這樣的硬杠杠雖不見得一定能夠選出杰出人才,但淘汰人還是很有效的。這也進(jìn)一步加劇了對高學(xué)歷和名校的追求?! 〔灰屗腥瞬磐乓粭l隊(duì) 在與素質(zhì)教育相關(guān)的背景下如何選拔人才?我想主要有兩個(gè)方面:一是大學(xué)招生的選拔,二是社會用人的選拔?! ∽鳛榇髮W(xué)招生的選拔,世界各國都有某種標(biāo)準(zhǔn)化的考試,用于測試入學(xué)者的知識基礎(chǔ)和能力,關(guān)鍵是如何考以及考試成績在錄取中所占的比重。中國
6、以及東亞的日本、韓國,一考定終身的情況比較嚴(yán)重,歐美的學(xué)校考慮的因素更多,學(xué)生的中學(xué)成績、個(gè)性和獨(dú)特的才能、個(gè)人的興趣與志向等都包含在內(nèi),而且越是名校,越注重學(xué)生的綜合素質(zhì)。美國的名校都很有特色,這種特色往往反映在其對學(xué)生的選擇過程中。對于什么樣的學(xué)生有培養(yǎng)的潛力,各個(gè)學(xué)校都有自己的一套辦法來判斷,這樣就形成了一個(gè)雙向選擇的機(jī)制,學(xué)生會根據(jù)自己的興趣愛好選擇適合自己的院校,而學(xué)校也會根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)去挑選學(xué)生,這樣既能引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展個(gè)性,也能鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。 中國目前的高考制度從某種意義上說不是選拔人,
7、而是淘汰人。為了保證淘汰的標(biāo)準(zhǔn)公平,只好采取“一考定終身”的辦法。由此產(chǎn)生的“應(yīng)試教育”最可怕之處就是扼殺了孩子的好奇心和求知欲,他們的腦子里被灌滿了標(biāo)準(zhǔn)答案,他們失去了獨(dú)立思考的能力和自主選擇的權(quán)利,這樣如何能發(fā)掘潛能,多元發(fā)展?江澤民同志說創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,而“應(yīng)試教育”正在扼殺我們民族的靈魂?! ≡谀壳爸袊膰橄?,像美國那樣做很難,但是他們的做法給了我們很好的啟示,那就是高校自身要多元化發(fā)展,在人才選拔上應(yīng)該給高校更多自主權(quán),讓高校根據(jù)各自的特色和經(jīng)驗(yàn),按照各自的方法去挑選那些有潛力的、綜合
8、素質(zhì)高的學(xué)生,這樣就會逐漸形成一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性的激勵(lì)機(jī)制。目前把所有的學(xué)校放在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行單一的評價(jià)和排名的做法,容易抹殺高校個(gè)性化、多元化的發(fā)展?! ≡谏鐣挠萌诉x拔上,西方發(fā)達(dá)國家對學(xué)歷也比較重視,但是他們的勞動(dòng)力市場比較發(fā)達(dá),根據(jù)市場不同人力資源的稀缺程度,不同學(xué)歷者、不同行業(yè)工資差別比較大。這樣用人單位從用人成本上考慮,招聘錄用人才時(shí)就會比較務(wù)實(shí),博士雖然身價(jià)比較高,但是就業(yè)面比較窄,市場機(jī)制自然發(fā)揮了引導(dǎo)和分流的作用?! ?/p>