提升中國城市競爭力的弓弦理論與促群戰(zhàn)略的論文

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1、提升中國城市競爭力的弓弦理論與促群戰(zhàn)略的論文［導(dǎo)言］21世紀(jì)，國家之間、國際企業(yè)之間的競爭將突出地表現(xiàn)為城市層面的競爭，世界各國、各地區(qū)和各城市的政府，都在積極致力于檢查、培育和提高城市競爭力，以期在新的世紀(jì)對全球?qū)崿F(xiàn)最有利的戰(zhàn)略爭奪。21世紀(jì)中國的全球競爭力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競爭力的城市和城市群。提高城市競爭力成為中國許多城市十分響亮的戰(zhàn)略口號，成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以，討論提升城市競爭力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。九十年代以來，隨著科技、經(jīng)濟的訊猛發(fā)展，世界兩大發(fā)展趨勢即經(jīng)濟、科技的全球化和地方化變得越來越明顯。在全球化和地方

2、化的背景下，城市不僅變得更加重要，而且城市間競爭更加激烈。21世紀(jì)，國家之間、國際企業(yè)之間的競爭將突出地表現(xiàn)為城市層面的競爭，世界各國、各地區(qū)和各城市的政府，都在積極致力于檢查、培育和提高城市競爭力，以期在新的世紀(jì)對全球?qū)崿F(xiàn)最有利的戰(zhàn)略爭奪。21世紀(jì)中國的全球競爭力將在很大程度上取決于我們能否建設(shè)起一批具有全球競爭力的城市和城市群。為了應(yīng)對全球化的競爭，培育中國的國際競爭力，中國政府迫切需要了解各城市的狀況，需要了解全球化時代決定和影響城市競爭和發(fā)展的關(guān)鍵因素，調(diào)整和制定城市的競爭和發(fā)展戰(zhàn)略以爭奪最大化的利益，爭取最快速的發(fā)展。最近一段時間以來，提高城市競爭力成為中國許多

3、城市十分響亮的戰(zhàn)略口號，成為許多城市市長們的特別熱門的話題。所以，討論提升城市競爭力的理論與戰(zhàn)略問題十分必要。一、中國城市競爭力的基本理論框架城市競爭力是一個具有明確直觀含義卻又不易精確把握的概念，但它主要是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭奪、占領(lǐng)和控制市場，以創(chuàng)造價值，為其居民提供福利的能力。.cOm城市價值是由城市企業(yè)或經(jīng)濟人創(chuàng)造的。每一個城市的產(chǎn)業(yè)群都由若干產(chǎn)業(yè)組成，每個產(chǎn)業(yè)又分若干個產(chǎn)業(yè)部門和環(huán)節(jié)，每一部門和環(huán)節(jié)又有不少企業(yè)，城市價值體系是所有企業(yè)價值體的集合。城市價值體系的狀況決定于一個城市在競爭和發(fā)展中實

4、際顯示的產(chǎn)業(yè)集合優(yōu)勢。城市集合優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢和特定產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢等諸多優(yōu)勢集合。城市的絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢分別從不同維度影響城市價值體系，它們之間又有兼容交叉。所有影響競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢、落后優(yōu)勢、絕對優(yōu)勢等因素綜合形成的力量即是城市競爭力。因此，城市競爭力是一個復(fù)雜的混沌系統(tǒng)，其眾多的要素和環(huán)境子系統(tǒng)以不同的方式存在，共同集合構(gòu)成城市綜合競爭力，創(chuàng)造城市價值。概括地表示：城市競爭力=f(硬分力、軟分力)硬分力=勞動力+資本力+科技力+設(shè)施力+區(qū)位力+環(huán)境力+聚集力軟分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+開放力

5、勞動力即人力資本是城市競爭力的直接推動力。決定城市競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵不只是勞動力的數(shù)量，更重要的是勞動力的素質(zhì)和適合地方需求的教育體系。資本力是要素資源聯(lián)系的紐帶和導(dǎo)航器，是融通、聚集資源要素的關(guān)鍵，也是城市競爭力的直接推動力，因而是城市獲取競爭力的關(guān)鍵力量。城市資本獲得的便利性，城市資本控制能力比擁有一些資本意義更大。一個城市的資本融通和控制能力將決定該城市對全球和區(qū)域的經(jīng)濟、科技（甚至政治）決策和控制能力?？萍剂Σ粌H內(nèi)含于各個分力中，使各個分力對城市競爭力貢獻具有倍增效應(yīng)，同時作為其重要組成部分的知識將以獨立的力量顯著地推動著城市的增長、提高和擴張，是城市競爭力決定性推動

6、力?？萍紕?chuàng)新永遠(yuǎn)是城市獲取動力和力量的物資源泉，是城市致勝的利器。對城市競爭力而言，在一定條件下城市的科技成果的轉(zhuǎn)化能力化比科技創(chuàng)新能力顯得還重要一些。結(jié)構(gòu)力特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，決定一個城市產(chǎn)業(yè)價值體系狀況，從而決定影響其城市競爭力的現(xiàn)狀及未來變化。高級產(chǎn)業(yè)集聚的城市是經(jīng)濟高增長的中心，也是全球和區(qū)域經(jīng)濟的決策中心?；A(chǔ)設(shè)施力是城市經(jīng)濟、社會活動的的基本承載，在基礎(chǔ)設(shè)施對提高城市競爭力作用方面，技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施越來越至關(guān)重要。技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定一個城市產(chǎn)業(yè)的水平，擁有發(fā)達的高技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，可以吸引和培育高技術(shù)高附加的產(chǎn)業(yè)（包括金融業(yè)），創(chuàng)造和持續(xù)創(chuàng)造更多的價值，提高城

7、市競爭力。盡管交通通訊技術(shù)的進步，降低了經(jīng)濟活動的交易費用，現(xiàn)代交通通訊的發(fā)展改變了人們的時空概念，但區(qū)位力依然是城市競爭力的基本力量之一，自然區(qū)位便利度依然是城市競爭力重要的影響力量，同時區(qū)位有了新的內(nèi)容。技術(shù)、環(huán)境、文化的區(qū)位越來越重要。自然環(huán)境狀況影響城市的生產(chǎn)和交易費用，影響城市對人力等資源要素的吸引，環(huán)境力是城市競爭力的重要內(nèi)容。資源聚集特別是產(chǎn)業(yè)群集極具有互動性和倍增性，聚集力是極其重要吸引力、整合力和生產(chǎn)力量。社會秩序狀況影響著資本人力和技術(shù)等流動性要素的流向，秩序力是城市競爭力不可缺少的狀態(tài)力量。文化力誘導(dǎo)勞動