我國(guó)國(guó)際收支失衡對(duì)策研究綜述的論文

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1、我國(guó)國(guó)際收支失衡對(duì)策研究綜述的論文摘要:近幾年,關(guān)于我國(guó)國(guó)際收支失衡問題的研究與討論不斷升溫。對(duì)近年來學(xué)術(shù)界就我國(guó)國(guó)際收支失衡的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策的研究進(jìn)行了綜述,總結(jié)了各流派對(duì)我國(guó)國(guó)際收支失衡的看法?！　￡P(guān)鍵詞:國(guó)際收支失衡;現(xiàn)狀;原因;對(duì)策　　　　1我國(guó)國(guó)際收支失衡的現(xiàn)狀　　　　(1)我國(guó)的國(guó)際收支失衡表現(xiàn)為經(jīng)常項(xiàng)目與資本、金融項(xiàng)目的“雙順差”。　　外匯管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,除1993年外我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目始終保持順差并呈逐漸上升趨勢(shì)。1990-2006年經(jīng)常項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)順差6525129億美元,年均順差39516億美元。尤其自20

2、01年加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的步伐加速,經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度增加,對(duì)外貿(mào)易增速逐年攀升,成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。資本和金融帳戶除1998年因受東南亞金融危機(jī)影響出現(xiàn)小額逆差外,其他年份也一直保持順差。1990-2005年累計(jì)實(shí)現(xiàn)110616億美元順差,創(chuàng)歷史新高,2007年數(shù)據(jù)仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。　　(2)人民幣升值壓力不斷增大?！　∥覈?guó)外匯儲(chǔ)備中有70%是美元資產(chǎn),人民幣單一釘住美元,近年來美元的不斷貶值,造成了對(duì)人民幣升值的預(yù)期不斷增強(qiáng)。美國(guó)是中國(guó)的最大貿(mào)易交易國(guó),與中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系最為緊密。從這個(gè)意義上

3、來說,人民幣的升值對(duì)應(yīng)的實(shí)際就是美元的貶值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作組織(oecd)以及美國(guó)兩位著名的國(guó)際金融學(xué)家rogoff和obstfeld曾經(jīng)研究指出,美元至少要再貶值30%-40%才能使得美國(guó)的貿(mào)易逆差保持在一個(gè)可持續(xù)的水平。.因此,從美國(guó)的利益出發(fā),許多發(fā)達(dá)國(guó)家都在強(qiáng)烈的要求人民幣升值?！　?3)超額外匯儲(chǔ)備?！　?006年2月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備為8537億美元,超越日本成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。但是過多的外匯儲(chǔ)備意味著原本可用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源沒有得到有效利用。并且,以美元為主的儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)存在匯率風(fēng)險(xiǎn),美元的持續(xù)貶值降低了我國(guó)外匯儲(chǔ)備的

4、支付能力,增加了外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)?！　?4)國(guó)際間貿(mào)易摩擦加劇?！　∮捎谖覈?guó)國(guó)際收支持續(xù)高額順差,必然導(dǎo)致其他國(guó)家的收支逆差,影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此國(guó)際收支失衡加劇了國(guó)際間貿(mào)易的摩擦,十分不利于我國(guó)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)?！?007年4-12月份我國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》研究報(bào)告指出,我國(guó)連續(xù)12年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,而且針對(duì)我國(guó)的其他類型貿(mào)易摩擦也顯著增加。　　　　2我國(guó)國(guó)際收支失衡原因　　　　(1)內(nèi)需不足。　　學(xué)者常星、蘭力彪(2008)認(rèn)為,我國(guó)內(nèi)需不足主要表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄過剩、資金閑置以及資金利用率低等現(xiàn)象。我們國(guó)家城市發(fā)展水

5、平和人民消費(fèi)觀念的差別使得在政府中存在著大量的政府儲(chǔ)蓄和微觀經(jīng)濟(jì)主體中存在著大量的私人儲(chǔ)蓄。政府對(duì)醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足也使得微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來醫(yī)療、教育成本預(yù)期的上升,進(jìn)而減少即期消費(fèi),增加了私人儲(chǔ)蓄。為了確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),20世紀(jì)90年代我國(guó)的實(shí)際貸款利率明顯偏低。而且在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)之下,原本可以用來生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值的資金,大多被用于生產(chǎn)低附加值的出口產(chǎn)品,從而造成資金的低效率使用?！　?2)大量外資涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。　　人民幣不斷升值且預(yù)期強(qiáng)烈,刺激了國(guó)際資本大量涌入國(guó)內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年境外資本流入規(guī)

6、模從2001年的995億美元增加到6533億美元。學(xué)者苑治亭、朱玉華(2008)提出,一方面全球范圍持續(xù)、寬松的貨幣政策降低了融資成本,促進(jìn)全球可用資金快速增長(zhǎng),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同時(shí)也積累了大量流動(dòng)性;而另一方面,持續(xù)的美元貶值使部分國(guó)際資本撤離美國(guó),尋找新的投資領(lǐng)域并相應(yīng)加大對(duì)新興市場(chǎng)的投入,所以擴(kuò)大了境外投資者對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的參與。境外資金的大量涌入,使我國(guó)的外匯管理制度和金融制度受到一定沖擊,影響了國(guó)際收支平衡?！　?3)缺乏政府的相關(guān)政策。　　長(zhǎng)期以來,我國(guó)政府把鼓勵(lì)出口換匯創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn),實(shí)行“鼓勵(lì)資本流入,限制資本流出

7、”等外匯管制政策,并且對(duì)外商實(shí)行了更多的優(yōu)惠政策,最終使得更多的外商投資進(jìn)入中國(guó)。這就促成了我國(guó)較大貿(mào)易順差,加速了國(guó)際收支失衡。學(xué)者彭興韻(2006)認(rèn)為我國(guó)的本外幣管理的脫節(jié)使境外的不正規(guī)資金通過規(guī)避管制進(jìn)入境內(nèi)并逃避處罰,這更加劇了我國(guó)國(guó)際收支順差的程度。　　另外,吸引外企的政府優(yōu)惠稅收政策作為產(chǎn)業(yè)政策的配套政策也同樣發(fā)揮了非常重要的作用——出口退稅、“兩免三減半”的所得稅政策等多項(xiàng)稅收減免政策都一定程度上使得大型跨國(guó)公司將我國(guó)作為其全球的利潤(rùn)中心,以充分享受優(yōu)惠的所得稅政策。這也在一定程度上促使了國(guó)際收支“雙順差”格局的形

8、成?！　?關(guān)于改變我國(guó)國(guó)際收支失衡狀況的對(duì)策　　　　(1)擴(kuò)大內(nèi)需?！　≡谘芯咳绾握{(diào)節(jié)我國(guó)國(guó)際收支持續(xù)失衡的問題上,幾乎所有學(xué)者都一致認(rèn)為刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是最根本的解決辦法。并且,持續(xù)、穩(wěn)定、合理比重的國(guó)內(nèi)需求也是維持gdp長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的最重要因