中共重慶區(qū)域委黨校重慶行政學(xué)院

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1、中共重慶市委黨校重慶行政學(xué)院2017年第二學(xué)期主體班學(xué)員優(yōu)秀案例匯編中共重慶市委組織部中共重慶市委黨校重慶行政學(xué)院2017年6月目錄第55期市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班1重慶市開(kāi)展涉企減負(fù)30條政策落實(shí)情況的案例紀(jì)實(shí)（冉紅云）1重慶市推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建信息化執(zhí)法新模式探索（何清泉）5重慶市工商系統(tǒng)推進(jìn)商事制度改革的路徑和措施（陳忠于）10把會(huì)開(kāi)到田間院壩、把事辦到群眾心頭的思考（蒲艦）14第56期區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班18璧山區(qū)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展探索（王復(fù)蓮）18石柱縣成功創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣帶來(lái)的啟示（李智）21踐行五大功能區(qū)

2、發(fā)展戰(zhàn)略的城口探索（夏朝華）26墊江縣建立“兩代表一委員”聯(lián)系群眾制度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（張波）30第66期市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)進(jìn)修班33重慶咖啡交易中心角逐咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈的舉措與成效（范宇）332015年重慶醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整失敗的反思（黃易）37我市棚戶區(qū)改造的創(chuàng)新與實(shí)踐（何川）40關(guān)于助推農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的工作思路（姜軍）44統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法關(guān)礦與民生保障的舉措與經(jīng)驗(yàn)（龔建明）47青年法官導(dǎo)師制度的實(shí)踐與完善（吳美來(lái)）50第30期區(qū)縣部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班53奉節(jié)縣扶貧工作的思路與成效（陳章文）53萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)如何實(shí)施全域旅游以實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型

3、的探索（胡生全）59武隆區(qū)旅游撬動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的模式探索（袁杰）64潼南區(qū)黨群共筑幸福路的“十步工作法”（楊勇）67萬(wàn)州萬(wàn)達(dá)百貨撤場(chǎng)群體事件的應(yīng)對(duì)措施（劉小泉）71推進(jìn)石柱康養(yǎng)旅游一體化發(fā)展的措施與效果（袁啟佑）75第31期區(qū)縣部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班79巫山縣“抽絲剝繭捉罪蠶”式審計(jì)案例紀(jì)實(shí)（譚艷）79九龍坡區(qū)“海蘭村森林火災(zāi)”網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)（張明）82璧山區(qū)在“廁所革命”中的做法與成效（王萬(wàn)書(shū)）87墊江縣殘疾少年兒童康教托結(jié)合的模式探索（鐘洪波）92綦江區(qū)處理基建遺留問(wèn)題的做法與思考（葉含貴）96梁平區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基層實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)（楊

4、學(xué)偉）100第51期區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班104玉峰山鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)做法與思考（左其剛）104慶元鎮(zhèn)在高速路工程區(qū)墳?zāi)拱徇w中的做法（竇德華）108耀靈鎮(zhèn)“3+1”鄉(xiāng)村旅游模式的創(chuàng)新之路（鄧茂建）111天星寺鎮(zhèn)“四權(quán)退出”土地改革的基層實(shí)踐（林華）115東溪鎮(zhèn)念響辣椒致富經(jīng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（王宏興）119雙土鎮(zhèn)農(nóng)田小改大的做法與成效（鄒?。?23第52期區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班126海棠溪街道“聯(lián)合代管”探尋小區(qū)物管新路（龍曉梅）126吳灘鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制在土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)中的應(yīng)用（劉勝）130龍洲灣街道“兩違”整

5、治的舉措與成效（盧黎明）135新津鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式探索（葉仁軍）140溪口鄉(xiāng)四季花果之鄉(xiāng)的工作思路與效果（陳地橋）143鳳升水庫(kù)建設(shè)中投融資體制的創(chuàng)新與應(yīng)用（豆超瓊）147第55期市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班重慶市開(kāi)展涉企減負(fù)30條政策落實(shí)情況的案例紀(jì)實(shí)市委督查室主任冉紅云主題：重慶市開(kāi)展涉企減負(fù)30條政策落實(shí)情況的案例紀(jì)實(shí)概述：2016年，按照市委領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市委督查室會(huì)同有關(guān)部門，采取“解剖麻雀”方式，對(duì)“涉企減負(fù)30條政策”（《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》，渝府發(fā)〔2016〕8號(hào)）落實(shí)情況開(kāi)展了專項(xiàng)督查，上報(bào)

6、的督查報(bào)告為市委、市政府相關(guān)決策提供了重要參考，得到到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。背景：“涉企減負(fù)30條”是市委、市政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展出臺(tái)的集企業(yè)減負(fù)政策之大成的重大決策。市委、市政府高度重視貫徹落實(shí)工作。市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查落實(shí)情況，市領(lǐng)導(dǎo)“逢會(huì)必講”落實(shí)工作；市級(jí)層面建立了每季度向市委匯報(bào)1次面上貫徹落實(shí)情況、每季度通報(bào)1次面上貫徹落實(shí)情況等機(jī)制。落實(shí)情況、社會(huì)反響總體良好。但是，“企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重”181的反映、進(jìn)一步落實(shí)減負(fù)政策的呼聲一直比較強(qiáng)烈。有必要進(jìn)一步摸清情況、查找問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)，提出解決的建議意見(jiàn)供市委

7、領(lǐng)導(dǎo)參考。做法：一是微視角。從單個(gè)企業(yè)入手，以“微視角”精細(xì)考察“涉企政策”的貫徹落實(shí)情況。二是隨機(jī)性。商請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門單位，推薦提供20余家企業(yè)，并從中隨機(jī)抽選8家企業(yè)，其中：生產(chǎn)型企業(yè)4家，房地產(chǎn)、餐飲企業(yè)和金融、擔(dān)保企業(yè)各1家；民營(yíng)企業(yè)5家、國(guó)有企業(yè)3家；大型企業(yè)2家、中型企業(yè)3家、小型企業(yè)3家。三是實(shí)證化。采取“一聽(tīng)、二查、三訪、四核”等多種措施，聽(tīng)取8家企業(yè)情況介紹，單獨(dú)訪談中高層管理人員34人，查閱每個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)憑證，逐條了解政策執(zhí)行和受益情況，收集減負(fù)數(shù)據(jù)資料，定量分析政策實(shí)際影響。效果：效果：1.掌握了情況

8、。企業(yè)對(duì)市委、市政府出臺(tái)減負(fù)政策普遍感到高興、表示歡迎，對(duì)市委、市政府在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下采取有力措施幫助企業(yè)共度難關(guān)表示衷心感謝?？傮w上，除1家企業(yè)表示對(duì)減負(fù)政策知之不多外，其他企業(yè)都對(duì)減負(fù)政策比較了解；除1家企業(yè)對(duì)減負(fù)政