消防大隊執(zhí)法制度

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1、XX縣消防大隊執(zhí)法工作制度目錄　　1.消防執(zhí)法責(zé)任制度　　2.消防執(zhí)法主責(zé)承辦制度　　3.建筑工程消防設(shè)計審核技術(shù)復(fù)核制度　　4.法律審核制度　　5.法律文書行政領(lǐng)導(dǎo)審批制度　　6.消防行政許可集中受理制度　　7.消防行政許可網(wǎng)上流轉(zhuǎn)制度　　8.集體會審制度　　9.專家論證制度　　10.建筑工程審驗分離制度　　11.建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收、監(jiān)督檢查工作交接制度　　12.消防監(jiān)督檢查任務(wù)指令制度　　13.消防監(jiān)督錯時檢查制度　　14.重大火災(zāi)隱患認(rèn)定、報告和立銷案制度　　15.防消聯(lián)勤制度　　16.行政處罰自由裁量制度　　17.罰繳分離制度　　18.指導(dǎo)公

2、安派出所消防監(jiān)督工作制度　　19.警務(wù)公開制　　20.消防執(zhí)法理由告知制度　　21.消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理制度　　22.執(zhí)法質(zhì)量和績效考核制度　　23.執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度　　24.建立單位和個人執(zhí)法檔案制度　　25.網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督制度　　26.執(zhí)法情況復(fù)查制度　　27.執(zhí)法外部監(jiān)督制度　　28.舉報投訴處理制度　　29.執(zhí)法崗位資格制度　　30.執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度　　31.執(zhí)法工作例會制度　　32.消防監(jiān)督技術(shù)裝備保障制度　　一消防執(zhí)法責(zé)任制度　一、公安消防機構(gòu)要依法合理分解消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)職能，明確執(zhí)法崗位職責(zé)，確定每名消防執(zhí)法人員的職責(zé)范圍?！《?、建筑工程消

3、防設(shè)計備案抽查、消防驗收受理，必須審核的工程項目報支隊，大隊實行受理承辦人、內(nèi)部審批制度。　三、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查實行主責(zé)承辦人、內(nèi)部審批制度?！∷摹⑾佬姓托淌掳讣k理實行主責(zé)承辦人、法律審核、內(nèi)部審批制度。五、消防執(zhí)法主責(zé)承辦人要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要求履行執(zhí)法職責(zé)，確保執(zhí)法質(zhì)量，對消防執(zhí)法承擔(dān)直接責(zé)任。六、技術(shù)復(fù)核人要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對承辦人意見進行復(fù)核，對法律文書格式進行復(fù)查，對消防執(zhí)法承擔(dān)技術(shù)審查責(zé)任。七、專兼職法制員對大隊承辦的消防行政和刑事案件進行法律審核，對大隊起草的規(guī)范性文件進行法律審核，對消防執(zhí)法承擔(dān)

4、審核責(zé)任。八、消防監(jiān)督業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人對執(zhí)法質(zhì)量承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。九、大隊行政主官是本級消防執(zhí)法的第一責(zé)任人，要依法履行消防執(zhí)法職責(zé)，對消防執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二消防執(zhí)法主責(zé)承辦制度一、公安消防機構(gòu)辦理消防監(jiān)督檢查、消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰、消防刑事案件等具體事項時，消防執(zhí)法人員不得少于兩人,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。二、公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人或消防監(jiān)督業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人要在執(zhí)法人員中指定一人作為主責(zé)承辦人，對承辦的具體事項負(fù)主要責(zé)任，其他承辦人負(fù)次要責(zé)任。三、主責(zé)承辦人帶領(lǐng)其他承辦人依法辦理消防執(zhí)法的具體事項，確保執(zhí)法質(zhì)量。四、主責(zé)承辦人負(fù)責(zé)法律文書的制作及

5、對其他承辦人制作的法律文書的初審，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷，隨辦結(jié)、隨立卷、隨歸檔，確保檔案的完整性。五、主責(zé)承辦人要取得公安部消防局頒發(fā)的公安消防崗位資格證書，并從事消防監(jiān)督執(zhí)法工作兩年以上，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)。三、建筑工程消防設(shè)計備案抽查技術(shù)復(fù)核制度一、大隊建立建筑工程消防設(shè)計備案抽查技術(shù)復(fù)核制度。大隊要明確一名專業(yè)技術(shù)職務(wù)并取得二級以上崗位資格的人員承擔(dān)技術(shù)復(fù)核工作；須審核的建筑工程報支隊審核。二、技術(shù)復(fù)核人對備案抽查工程進行技術(shù)復(fù)查，承擔(dān)技術(shù)復(fù)查責(zé)任。三、消防設(shè)計備案抽查技術(shù)復(fù)核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建筑工程消防設(shè)計適用規(guī)范、建筑設(shè)計定性、建筑

6、總平面、耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散、建筑消防設(shè)施設(shè)計的準(zhǔn)確性等方面?！∷?、技術(shù)復(fù)核采取資料審查、現(xiàn)場抽查等相結(jié)合的方式進行。主責(zé)承辦人應(yīng)當(dāng)向技術(shù)復(fù)核人提供已有的資料、擬辦意見和其他有關(guān)材料。　五、技術(shù)復(fù)核人對主責(zé)承辦人擬辦意見進行技術(shù)審查后，出具內(nèi)部審批意見，由主責(zé)承辦人提交行政審批人審批?！×?、建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)技術(shù)復(fù)核的，主責(zé)承辦人不得提交行政審批人審批。四法律審核制度一、大隊要根據(jù)法制工作需要，明確專兼職法制人員，負(fù)責(zé)本單位法律審核工作?！《?、法律審核的范圍：（一）有關(guān)的規(guī)范性文件；（二）除當(dāng)場處罰案件以外的行政處罰案件；（三）刑事案件。　三、法律審核

7、的內(nèi)容：　(一)制定的有關(guān)制度是否有法律依據(jù)，是否違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，是否符合法定程序；　(二)執(zhí)法案件事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，證據(jù)的獲取是否符合法律規(guī)定，定性是否準(zhǔn)確，適用法律是否正確，自由裁量是否恰當(dāng)，執(zhí)法程序是否合法;　(三)法律文書填寫是否規(guī)范，引用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，作出的具體行政行為是否合法?！∷?、法律審核的處理：　(一)執(zhí)法案件1、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、量罰得當(dāng)?shù)模岢鐾獾囊庖姡?、適用法律法規(guī)錯誤或量罰不當(dāng)?shù)?，提出糾正和變更的意見；3、事實不清，證據(jù)不足的，寫明理由，退辦案人員重新調(diào)查取證；4、

8、違反法定程序的，指出錯誤