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《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織論文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的幾點(diǎn)思考我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化離不開解決“三農(nóng)”問題。解決“三農(nóng)”問題的重要性,已被各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者和廣大群眾所認(rèn)同。解決“三農(nóng)”問題,就是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、農(nóng)村社會不繁榮、農(nóng)民收入低的問題。而要解決這些問題,就要采取以市場為導(dǎo)向,壯大龍頭企業(yè),培育和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,發(fā)展農(nóng)村加工業(yè)和其他社會事業(yè),組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等許多政策措施。組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是其中最為有效的途徑之一。一、組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的必要性(一)農(nóng)戶進(jìn)入市場必須依靠農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組
2、織。自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)村逐步地形成了以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主的經(jīng)營格局,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,家庭經(jīng)營模式逐步暴露了它的局限性。目前的家庭經(jīng)營模式,農(nóng)戶既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者,要單家獨(dú)戶闖市場。這樣一來,就產(chǎn)生了小生產(chǎn)和大市場的矛盾。千家萬戶的生產(chǎn)者與千變?nèi)f化的市場不能有效對接,農(nóng)民只能銷售初級產(chǎn)品而又得不到農(nóng)民所需要的各種服務(wù)。解決這種矛盾的有效方法就是要帶領(lǐng)農(nóng)民走進(jìn)市場,使農(nóng)民的生產(chǎn)與市場有效地對接起來,聯(lián)合起來共同走進(jìn)市場。而要聯(lián)合起來,就要組織農(nóng)戶建立合作組
3、織,以合作組織或合作組織的聯(lián)合組織為單位共同進(jìn)入市場。(二)壯大龍頭企業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地必須依靠農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品原料的依賴程度高,所以,這些企業(yè)就必然與農(nóng)戶發(fā)生以交易關(guān)系為主的各種關(guān)系。其中一類是由企業(yè)與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的平等交易模式,這種模式由農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織集中農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或按照企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,并由農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一與企業(yè)交易。這種模式最大的優(yōu)點(diǎn)是,由于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶是同一個利益主體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一代表農(nóng)戶與企業(yè)交易,農(nóng)民的利益得到相
4、應(yīng)的保障。當(dāng)出現(xiàn)各種糾紛時,由農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一代表農(nóng)戶與企業(yè)交涉,從而保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益,為農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供了廣闊的前景。從企業(yè)的角度看,由于交易對象是農(nóng)戶所結(jié)成的合作組織,因此,可以避免因農(nóng)戶個體而產(chǎn)生的各種弊端,從而可以滿足企業(yè)發(fā)展的要求,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。(三)發(fā)展農(nóng)村加工業(yè)和其他社會事業(yè)必須依靠農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。由于農(nóng)村工業(yè)落后,農(nóng)戶大多數(shù)只能出售初級農(nóng)產(chǎn)品,而且就地銷售的現(xiàn)象也很普遍,農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)輸所應(yīng)產(chǎn)生的利潤,自然流入到其他部門或其他人手里;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也從非農(nóng)經(jīng)營組織購入,農(nóng)戶同樣也
5、失去了應(yīng)得的一部分利潤。在銷售農(nóng)產(chǎn)品和購入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟(jì)活動中,我們可以看出農(nóng)戶正在失去不該失去的很大一部分利潤,導(dǎo)致了農(nóng)民收入低、無力創(chuàng)辦農(nóng)村加工業(yè)、無力購置運(yùn)輸工具,又在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中造成流失利潤的惡性循環(huán)局面。解決的辦法只能是組織農(nóng)戶創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,共同銷售農(nóng)產(chǎn)品,共同購買生產(chǎn)資料,積累資金,促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)越性。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織起到了很好的溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,促進(jìn)了科技成果推廣,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品品
6、質(zhì),從而有效的進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)民獲取了更多的收益,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用很大。4二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問題農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,有力的促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步,對解決三農(nóng)問題、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等都發(fā)揮了重要作用。但是,由于各方面因素的制約,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展中還存在很多問題。(一)認(rèn)識上和理解上的誤差。對于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵目前還有不少人弄不清楚。從政府部門來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的重要性認(rèn)識不足,沒有作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,沒有具體長遠(yuǎn)的發(fā)展思路和措施,多數(shù)
7、農(nóng)民對加入農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會熱情不高,參與意識不強(qiáng)。從農(nóng)民角度來看,有的認(rèn)為既然要發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就要放棄家庭經(jīng)營,把合作經(jīng)濟(jì)與家庭經(jīng)營對立起來;有的一提起合作社就認(rèn)為是搞過去的人民公社,認(rèn)為又回到了過去“一大二公”的老路上。這些認(rèn)識和理解上的誤差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。(二)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理的外部環(huán)境不夠優(yōu)化。一是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在注冊登記管理上存在問題。2006年10月31日我國通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,解決了農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的合法性問題,但有些合作組織沒有進(jìn)行
8、相關(guān)的注冊,各合作組織管理混亂,不利于合作組織發(fā)展的有序進(jìn)行。二是政府引導(dǎo)支持力度不夠。當(dāng)?shù)卣m對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展給予一定財政支持,但資金非常有限。政府在稅收、信貸等各方面的政策支持和引導(dǎo)也是很有限的,使得合作組織發(fā)展中資金問題很嚴(yán)重。三是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)沒有完全建立起來,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理沒有一個公平、有序的環(huán)境,這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。(三)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理制度不夠健全。一是農(nóng)村合作經(jīng)