渾南區(qū)2014年財(cái)政總決算分析

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1、渾南區(qū)2014年財(cái)政總決算分析2014年是我區(qū)開(kāi)啟后全運(yùn)時(shí)期的第一年，財(cái)政工作面臨了前所未有的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和收入增長(zhǎng)壓力以及艱巨繁重的財(cái)政保障任務(wù)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)困境。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的依法監(jiān)督和大力支持下，財(cái)稅系統(tǒng)、政府各部門以及各功能區(qū)齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、配合協(xié)作，依法組織收入，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，整合盤活各類資金，全面保障各項(xiàng)民生需要，大力壓縮一般性支出，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益，保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。一、財(cái)政收入（一）收入情況2014年我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成787039萬(wàn)元，同比?減收146455萬(wàn)元，下降15.69%。其中：稅收

2、收入完成637219萬(wàn)元，同比減收181603萬(wàn)元，下降22.18%，占一般公共預(yù)算收入比重81%；非稅收入完成149820萬(wàn)元，同比增收35148萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.65%，占一般公共預(yù)算收入比重19%?；鹗杖胪瓿?43873萬(wàn)元，同比減收538984萬(wàn)元，下降54.84%。（二）各主要征收部門完成情況渾南區(qū)國(guó)稅局完成18952萬(wàn)元，完成預(yù)算的87.1%，同比增收184萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.98%；渾南區(qū)地稅局完成156068萬(wàn)元，完成預(yù)算的61.69%，同比減收74112萬(wàn)元，下降32.2%；高新國(guó)稅分局完成156342萬(wàn)元，完成預(yù)算的94.16%，同比增收13202萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2

3、2%；高新地稅分局完成305857萬(wàn)元，完成預(yù)算的64.26%，同比減收120877萬(wàn)元，下降28.33%；7財(cái)政部門完成149820萬(wàn)元，完成預(yù)算的133.17%，同比增收35148萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.65%。（三）主要稅種完成情況1.增值稅完成97303萬(wàn)元，同比增收25131萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.82%。2.營(yíng)業(yè)稅完成198783萬(wàn)元，同比減收78799萬(wàn)元，下降28.39%。3.企業(yè)所得稅完成97074萬(wàn)元,同比減收14353萬(wàn)元，下降12.88%。4.個(gè)人所得稅完成29531萬(wàn)元,同比增收5315萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.95%。5.城市維護(hù)建設(shè)稅完成34040萬(wàn)元,同比減收1960萬(wàn)元

4、，下降5.44%。6.房產(chǎn)稅完成32558萬(wàn)元，同比減收1686萬(wàn)元，下降4.92%。7.印花稅完成9814萬(wàn)元，同比減收1937萬(wàn)元，下降16.48%。8.城鎮(zhèn)土地使用稅完成34851萬(wàn)元，同比增收161萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.46%。9.土地增值稅完成44307萬(wàn)元,同比減收13586萬(wàn)元，下降23.47%。10.耕地占用稅完成16565萬(wàn)元，同比減收43004萬(wàn)元，下降72.19%。11.契稅完成41296萬(wàn)元，同比減收57603萬(wàn)元，下降58.24%。部分稅種減收因素：一是稅收收入受全運(yùn)建設(shè)影響的一次性因素較多，形成2014年減收因素。2011-2013年，為了迎接全運(yùn)，我區(qū)實(shí)施

5、了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，而這其中有很多一次性因素存在，包括開(kāi)發(fā)農(nóng)民回遷房項(xiàng)目一次性稅收、各項(xiàng)市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一次性收入、以及一次性耕地占用稅等。二是土地出讓數(shù)量大幅下降導(dǎo)致涉土稅收減收。7受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及銀行信貸規(guī)模逐漸收縮影響，我區(qū)土地出讓形勢(shì)變化較大，開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)買土地更加謹(jǐn)慎，土地出讓數(shù)量及金額大幅下降，一方面直接導(dǎo)致土地契稅、耕地占用稅等涉土稅收大幅減收，另一方面也導(dǎo)致由社會(huì)投資減少而形成的間接稅收減收。三是房地產(chǎn)業(yè)稅收有所下降。商品房交易額下降造成房產(chǎn)交易契稅下降，房開(kāi)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、所得稅等稅收大幅減少。（四）其他收入指標(biāo)完成情況2014年地

6、方財(cái)政總收入完成123.1億元,同比68.5億元，下降35.77%。二、財(cái)政支出2014年全區(qū)財(cái)政支出完成949999萬(wàn)元，同比減少613505萬(wàn)元，下降39.2%。其中：一般公共預(yù)算支出完成530313萬(wàn)元，完成預(yù)算的95.5%，同比下降10.8%；基金支出完成419686萬(wàn)元，完成預(yù)算的46.7%，同比下降56.7%。主要支出項(xiàng)目的完成情況是：（一）教育支出44866萬(wàn)元，同比下降11.27%。除保證正常經(jīng)費(fèi)支出外，主要用于九年一貫制學(xué)校、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、城市義務(wù)教育免雜費(fèi)政策及校園安全等方面。（二）科學(xué)技術(shù)支出39167萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.89%。主要用于高新

7、技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶政策性補(bǔ)貼，扶持企業(yè)發(fā)明專利，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全控害等。（三）農(nóng)業(yè)支出20502萬(wàn)元，同比下降8.07%。主要用于區(qū)內(nèi)河道改造整治、農(nóng)村飲水工程等。（四）文化體育與傳媒支出2725萬(wàn)元，同比下降52%。主要用于全民健身活動(dòng)公園廣場(chǎng)等所需經(jīng)費(fèi)。（五）醫(yī)療衛(wèi)生支出19497萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.9%。主要是用于區(qū)直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院在職及離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)離休及副區(qū)級(jí)以上人員公費(fèi)醫(yī)療、企事業(yè)單位離休統(tǒng)籌、農(nóng)村合作醫(yī)療改革、預(yù)防流行病、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)