關(guān)于解決房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題的思考

《關(guān)于解決房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題的思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、關(guān)于解決房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題的思考侯向東摘要：房屋權(quán)屬登記關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，房產(chǎn)依法登記也反映了全社會法制意識的增強(qiáng)。本文用翔實(shí)的數(shù)字列舉了目前低發(fā)證率的現(xiàn)狀，分析了歷史遺留問題的形成原因，以及該問題久拖不決的嚴(yán)重危害，有針對性的提出了解決思路和處理原則。關(guān)鍵詞：房屋權(quán)屬登記；遺留問題；解決Abstract:Thehouseownershipregistrationisrelatedtothepeople’svitalinterests,andalsoisareflectionofth

2、elegalsystemconsciousnessenhancementofthewholesociety.Thispaperdicussesthesituationoflowlicenseissuingbyusingthedetailedfigure,analyzesthecauseoftheproblemsleftoverfromhistory,andtheseriousharmiftheproblembeingdraggedon,andthenputsforwardthesolveideasan

3、dprocessingprinciple.Keywords:thehouseownershipregistration;theleftproblems;solve中圖分類號：TU113.5+41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）近幾年來，我市住房的商品化和社會化程度不斷提高，全社會的法制意識逐漸增強(qiáng)，房產(chǎn)證在百姓生活中的地位和重要性日益顯現(xiàn)，要求為房產(chǎn)這一最大資產(chǎn)辦理房產(chǎn)證的需求也越來越強(qiáng)烈。從某種角度講，關(guān)注百姓的住房問題，解決群眾關(guān)注的涉及房產(chǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，就是關(guān)注廣大人民群

4、眾的切身利益，是政府和職能部門關(guān)注民生的切實(shí)體現(xiàn)。31.41%的低發(fā)證率觸目驚心6房屋權(quán)屬登記發(fā)證是房管部門的重要職能之一，也是城市房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和龍頭，根據(jù)我市房屋普查的數(shù)據(jù)顯示，在房屋普查范圍內(nèi)全部3583.52萬平方米的房產(chǎn)中，辦理房產(chǎn)證的僅有1125.41萬平方米，僅占31.41%，另有2458.11萬平方米的房產(chǎn)因各種原因未辦理房產(chǎn)證，占到總量的68.59%，這一數(shù)字是非常驚人的。辦證率如此低下，究其原因，其中有房屋權(quán)利人不重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不主動辦理房產(chǎn)登記手續(xù)的因素，但更重要的是土地、規(guī)劃建

5、設(shè)和竣工驗(yàn)收等手續(xù)不全的房產(chǎn)數(shù)量巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，屬于此類房產(chǎn)有1018.58萬平方米，占總量的28.42%。這部分房產(chǎn)因各種原因，缺乏合法、完備的手續(xù)而無法領(lǐng)取房產(chǎn)證，使業(yè)主的處分權(quán)受到限制，購房者的合法權(quán)益得不到保護(hù)，投訴上訪事件時(shí)有發(fā)生，影響了政府和房地產(chǎn)主管部門的形象，嚴(yán)重干擾了房地產(chǎn)二三級市場秩序；同時(shí)此類存量房大量沉淀，又嚴(yán)重制約了存量房市場的繁榮活躍，影響了泰安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，更有大量的稅費(fèi)在私下交易中白白流失。追本溯源　　七類困擾受前幾年宏觀環(huán)境和持續(xù)房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的影響，部分單位

6、、個(gè)人、村企等以各種形式建造了住宅樓和綜合樓，有些開發(fā)企業(yè)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以統(tǒng)建、聯(lián)建、代建、集資等形式建造了大量的房屋。這些房屋絕大多數(shù)缺少合法或完備的手續(xù)，住戶購買入住后，無法辦理房產(chǎn)證。具體表現(xiàn)為以下幾種形式：1．相關(guān)手續(xù)不全導(dǎo)致無法辦理產(chǎn)權(quán)。主要指由于各種原因造成土地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)的缺一項(xiàng)甚至多項(xiàng)；2．開發(fā)主體原因：原建設(shè)開發(fā)單位下落不明；3．違規(guī)建房：違反規(guī)劃，少批多建或擅改使用性質(zhì)；4．拆遷安置房：由于工程的拆遷安置房源手續(xù)不全，或被拆遷人房屋手續(xù)不全，造成安置房無法辦理產(chǎn)權(quán)

7、；5．房改房：房改售房單位未經(jīng)房改部門審批，或未按規(guī)定將售房款轉(zhuǎn)入房改帳戶，造成無法辦理產(chǎn)權(quán)；6．集資建房：集資建房未經(jīng)房改辦審批，造成手續(xù)不全無法辦理權(quán)屬登記。7．省屬駐泰單位房產(chǎn)：鐵路、軍隊(duì)等省以上駐泰單位建造年代久遠(yuǎn)、沒有任何建設(shè)手續(xù)的房地產(chǎn)。6頑疾不除危害深重大量房產(chǎn)遺留問題積壓成山、久拖不決，不僅影響了房地產(chǎn)市場的健康活躍，更波及整個(gè)城市的規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。直接影響我市房地產(chǎn)二三級市場的活躍。房地產(chǎn)登記制度是現(xiàn)代物權(quán)法中的一項(xiàng)重要制度，是公示房地產(chǎn)物權(quán)變動情況，保障房地產(chǎn)交易安全

8、的一項(xiàng)基礎(chǔ)性法律制度。市場經(jīng)濟(jì)存在“生產(chǎn)－流通－消費(fèi)”三個(gè)環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)業(yè)也不例外。流通環(huán)節(jié)主要包括買賣、租賃和抵押三種方式，合法流通的前提條件是房地產(chǎn)所有權(quán)的登記發(fā)證。未申報(bào)所有權(quán)登記的房地產(chǎn)是不允許進(jìn)入市場流通領(lǐng)域的。這樣一來，大量的房屋因無法領(lǐng)取房產(chǎn)證不能合法流通，勢必影響房地產(chǎn)二三級市場的活躍。造成財(cái)政稅費(fèi)的大量流失。由于缺少合法的產(chǎn)權(quán)證，買賣雙方只好私下簽訂協(xié)議，有的一宗房產(chǎn)私下交易多手，造成應(yīng)該納入政府財(cái)政的稅費(fèi)在無證私下交易的過程中白白流失。