崇明陳家鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書簡本

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1、崇明陳家鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書崇明陳家鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書——簡本1規(guī)劃概述(1)項(xiàng)目名稱：陳家鎮(zhèn)；(2)地理位置：陳家鎮(zhèn)地處上海崇明島東端，見圖2-1；(3)規(guī)劃面積：總規(guī)劃面積約為224km2；(4)規(guī)劃目標(biāo)：以生態(tài)示范、休閑運(yùn)動(dòng)、國際教育為主的海島花園城鎮(zhèn)(5)功能分區(qū)：共分九大生態(tài)功能區(qū)，其中森林型商務(wù)區(qū)、實(shí)驗(yàn)生態(tài)社區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)和上實(shí)南部啟動(dòng)區(qū)構(gòu)成了中心鎮(zhèn)區(qū)；濕地觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、主題樂園區(qū)、戶外休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)構(gòu)成了城鎮(zhèn)外圍度假旅游區(qū)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)區(qū)，見圖2-3和圖2-4；(6)人口規(guī)模：近期6萬人；遠(yuǎn)期12萬人；(7)中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模：近期7km2；遠(yuǎn)期1

2、5km2；(8)市政設(shè)施配套規(guī)劃：給水：擴(kuò)建陳家鎮(zhèn)水廠，近期6萬m3/d，仍在南橫引河取水，并根據(jù)條件建設(shè)長江南岸岸邊式備用取水口；遠(yuǎn)期15萬m3/d，水源規(guī)劃來自崇西的邊灘避咸水庫。排水：遠(yuǎn)期污水日產(chǎn)生預(yù)測(cè)量為8.17萬m3/d，規(guī)劃建立一個(gè)集中式濕地污水處理系統(tǒng)作為近期過渡，遠(yuǎn)期建議根據(jù)人工濕地污水處理廠的運(yùn)行狀況和處理效果對(duì)陳家鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)總體方案做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整；燃?xì)猓航谝砸夯蜌?LPG)作為城鎮(zhèn)管道系統(tǒng)的氣源；遠(yuǎn)期選擇液化天然氣方案或過江管道天然氣方案作為城鎮(zhèn)管道主要?dú)庠矗还╇姡涸O(shè)一座220KV變電站、6座35KV變電站；電源來自堡鎮(zhèn)發(fā)電廠以及規(guī)劃在鎮(zhèn)域92、98

3、堤內(nèi)側(cè)建設(shè)的13臺(tái)單機(jī)容量1500kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組(已建設(shè)3臺(tái))；交通：對(duì)外大交通包括沿鎮(zhèn)域西邊界布設(shè)的上海高速公路A14線、沿海鐵路和市域快速軌道交通R4線；內(nèi)部交通包括與全島公路網(wǎng)對(duì)接的陳海公路、北沿公路和團(tuán)城公路以及鎮(zhèn)域公共交通體系；綠化：根據(jù)自然環(huán)境特征和用地功能結(jié)構(gòu)，綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃總體形成“一軸三心四廊”的格局。2區(qū)域現(xiàn)狀概況2.1土地利用現(xiàn)狀6-18崇明陳家鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書陳家鎮(zhèn)同崇明縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，目前區(qū)域主要以農(nóng)業(yè)用地為主，占70%左右，工業(yè)用地比例不到1%。1.1人口整個(gè)區(qū)域現(xiàn)有人口約6萬。1.2經(jīng)濟(jì)2005年陳家鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)所占比例分別為28%、49

4、%和24%。1.3現(xiàn)狀污染源根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及公眾意見調(diào)查結(jié)果，區(qū)域主要以水污染為主，農(nóng)業(yè)、生活和工業(yè)所貢獻(xiàn)的比例分別為：80%、19%和1%，即農(nóng)業(yè)面源污染是區(qū)域水環(huán)境最主要的污染源。1.4現(xiàn)狀主要環(huán)境問題通過對(duì)崇明及陳家鎮(zhèn)－東灘地區(qū)的調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)，目前陳家鎮(zhèn)－東灘地區(qū)存在的主要環(huán)境問題及對(duì)其發(fā)展的制約因素主要有以下幾條：(1)對(duì)外交通不便，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：滯后的交通發(fā)展明顯阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均年收入（5388元/年）大大落后于上海其他郊區(qū)農(nóng)民人均年收入(8100元/年)。(2)公共設(shè)施建設(shè)不完善，具體表現(xiàn)在：供水水廠規(guī)模小，工藝相對(duì)落后，管網(wǎng)布局不完整，管網(wǎng)材

5、質(zhì)參差不齊，部分地區(qū)破損、滲漏比較嚴(yán)重；現(xiàn)有的排水設(shè)施設(shè)施普及率低，污水基本上沒有經(jīng)過達(dá)標(biāo)處理直接排入河道，對(duì)地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境造成一定污染；河道淤積嚴(yán)重，影響河道蓄泄能力，造成水系溝通不夠，引排不暢；能源仍以液化氣瓶裝形式供應(yīng)，影響居民生活質(zhì)量。(3)部分企業(yè)廢氣排放對(duì)居民生活區(qū)產(chǎn)生影響有分裕安鎮(zhèn)區(qū)公眾反映由于裕安線材廠、電瓷線廠、塑膠廠等企業(yè)產(chǎn)生的橡皮味道刺激性氣體，對(duì)下風(fēng)向居民造成影響；由此說明目前工業(yè)企業(yè)污染控制尚存在一定問題。(4)行政管轄歸并后管理未跟進(jìn)陳家鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)涉及裕安鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)社區(qū)、東平社區(qū)（原前哨農(nóng)場(chǎng)）三大部分，大部分居民一致表示自從兩鎮(zhèn)歸并后，由

6、于社區(qū)管理機(jī)構(gòu)人力配備方面未及時(shí)跟進(jìn)，原來的鎮(zhèn)區(qū)管理力度下滑，社區(qū)衛(wèi)生狀況不盡如意，尤其是在外來人員管理上居民反映強(qiáng)烈。6-18崇明陳家鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書(1)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的出路問題目前陳家鎮(zhèn)裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)尚有不少工業(yè)企業(yè)，而根據(jù)《陳家鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，整個(gè)城鎮(zhèn)僅在外圍西側(cè)規(guī)劃建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)，即現(xiàn)有土地利用方式與規(guī)劃土地利用方式之間存在一定的矛盾，因此這些現(xiàn)有企業(yè)的去向?qū)⑹切枰鉀Q的問題。(2)區(qū)域地表水不能完全達(dá)到功能區(qū)劃要求現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，區(qū)域內(nèi)陸地表水中主干河流水質(zhì)基本達(dá)到III類水體要求，但小河則出現(xiàn)較高的超標(biāo)率，主要原因?yàn)椋含F(xiàn)有的排水設(shè)施設(shè)施普及率低，污水基本上沒有經(jīng)

7、過達(dá)標(biāo)處理直接排入河道；區(qū)域河道換水頻率低，導(dǎo)致河流流通性差，進(jìn)而影響水體水質(zhì)凈化；集鎮(zhèn)小企業(yè)工業(yè)污水直排甚至偷排造成的；生活污水直排河道也是一個(gè)主要原因；(3)大量農(nóng)業(yè)用地未充分利用尚有大量農(nóng)業(yè)用地處于荒置狀態(tài)，如上實(shí)園區(qū)有近48%的土地(屬農(nóng)業(yè)用地)未得到充分利用；1環(huán)境狀況現(xiàn)狀綜合分析1.1環(huán)境質(zhì)量（1）水環(huán)境區(qū)域內(nèi)陸地表水中主干河流水質(zhì)基本達(dá)到II－III類水體要求，但小河則出現(xiàn)較高的超標(biāo)率。水體中主要存在耗氧有機(jī)物和營養(yǎng)鹽污染，這是由于本地區(qū)水體基本上為靜止